安省擬撤幼兒園小學班級人數上限 工會:災難!

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■■安省教育廳正考慮取消幼兒園小學一至三年級的班級最高人數限制。星報
 

安省教育廳正在考慮取消幼兒園和小學一至三年級的班級最高人數限制,代之以教局所有學校班級的平均人數作為指導指標。省府指這樣做可以節省開支,工會方面稱這種做法是災難。

據加通社報道,安省目前限制幼兒園每班最多不得超過29名學生,且在一個教育局所屬範圍內,所有幼兒園平均每班人數不得超過26人。同樣對於小學一至三級每班的最高人數也有限制,每班不得超過23名學生。同時任何一個教局內,必須有90%以上的班級,每班學生人數不得超過20人。

■■安省教育廳長湯普森。星報資料圖片
 

安省教育廳長湯普森周三宣布,將會就上述最高人數限制展開公眾諮詢,徵求相關教育單位的意見。省府的一份諮詢文件就現行制度提出疑問,質疑是否繼續對於每班最高人數設定明確的限制,以及如果取消這一限制後,可以採取何種適當的方式來確定最佳班級規模。

教聯抨擊做法引災難

這份政府文件表示,省府對各教局的撥款當中,目前有80%用於支付教師工資。就省府目前的財政狀況而言,需要對班級的規模進行檢討,以了解是否可以透過改變班級規模,更好地使用省府的教育撥款。

文件聲稱政府已經由早前的對話中了解到,對班級設置硬性的最高人數限制加重教局的支出,同時增加了教局的管理難度。早前已有建議,採取全教局所有班級平均人數的管理方式更富有靈活性,令課室管理更加靈活,也令教局可以更有效地利用資金。這份文件中也建議改變現有的聘用教師的做法。

■■安省小學教師聯會主席哈蒙德。星報
 

安省小學教師聯會(Elementary Teachers』 Federation of Ontario,ETFO)主席哈蒙德表示,他本周三與安省府官員會面時,官員明確表示需要令教局的預算達到平衡。哈蒙德表示,這表示省府會做出一些困難的決定。毫無疑問,省府的一些決定將會對公校教育撥款產生衝擊。取消班級最高人數的明確上限,改為以所有班級平均人數做為尺度,這種做法將是一個「絕對的災難」。

教師集體合約談判8月展開

加通社報道指,安省政府正在設法消除財政赤字。按保守黨政府說法,目前的赤字達145億元,安省財政問責官員公布的數字是接近120億元。

哈蒙德認為,周三省府召集教師工會成員會面,一方面是着眼於未來省府預算中有關教育的撥款,另一方面也是着眼於即將於今年展開的教師集體合約談判。合約將於今年8月到期。
前自由黨政府與教師工會在上一輪談判中,同意將原有的合約延長兩年。以便在2018年省議會選舉之前,自由黨政府不會遭遇與教師工會的艱苦談判。

在上一輪與小學教師的合約談判中,省府同意撥款5,600萬元聘用教師及兒童早期教育工作者,以保證幼兒園的班級最高人數符合現有的規定。在現有的各項集體合約之下,高中教師、英語天主教局教師及法語教師,以及支援工作者,可以在兩年內獲得4%的加薪,並可以獲得一次性相當於0.5%的加薪,用於教師職業發展、教學設備和用品的支出。

低年班人多恐釀危險 老師教委憂拖累學習

特約記者楊婉文

安省教育廳長湯普遜(Lisa Thompson)周四表示,省府尚未決定是否撤銷幼兒園及小學班級人數上限;但有華裔老師估計,省府將取消或調高班級人數上限,認為此做法會影響學生學業。

湯普遜說,省府只是想諮詢公眾及教師等持份者,以制定政策。在初中擔任教職的郭老師,周四接受星島A1中文電台時事節目《A1出擊》訪問時表示,廳長的說法未能令他放心,因為省府想削赤,一定會削減占開支最多的教育等服務。他估計,省府最終可能調高或者取消班級人數上限,從而減少教師人數,節省開支。他認為,省府一旦這樣做,會令老師教學更吃力,及影響學生成績,尤其是成綪欠佳的學生。低年班也可能出現秩序問題,令學生面對危險。他舉例,曾經教過第7至第8班一班36人,真的應付不了,顧此失彼。成績好那批學生就沒問題,因為可自學,最大問題是成績最差的學生,一定要更多精神和時間去教。

或以學費資助教師薪酬

郭老師說,幼稚園或小學一、二年級的學生,若一班太多人,可能發生危險的機率更高,因為學生爬高爬低、可能跌倒。若老師要花更多時間,去處理班房秩序,就會減少上課時間,一定會影響學生的學習。

他認為,省府可考慮教育兩級制,在課餘或周末在學校開班,讓家長付費給子女補課,然後用學費去資助教師薪酬,既可減少省府開支,又可以有收入來源,協助學生成績進步。「你毋須讓私人補習社得益,自己拿來做。」他又說,現時都有屬於教師工會的老師,在夜校任教,估計現職老師可以擔當這類教職,省府也可考慮聘請退休教師等人。就算家境清貧,不能負擔額外補習費的中學生,也可透過在學校做義工,以物換物,換取補習費。

多倫多教育委員黃婉貞、約克區教育委員譚國成,都擔心省府會取消班房人數上限。黃婉貞說,雖然省府進行公眾諮詢是好事,但對廳長說法存疑,因為省府的諮詢指引,是要物有所值。

譚國成表示,約克區有很多學校人數已經爆滿,若取消幼稚園及小學班級人數上限,擔心老師未必應付得到,會非常吃力。約克區現時第一至三班由於有23人上限,導致出現第一及第二班混合班的情況,若省府想增加人數,希望可以完全取消這種混合班,可能較好。

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