菲沙智库报告:加拿大65岁退休年龄设定偏低

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(■■研究报告指随着人口老化,本国的医疗保健及长者收入支援开支势增加。 星报/Dreamstime)

根据智库菲沙研究所(Fraser Institute)最新研究报告指出,在经合组织国家当中,加拿大属少数不提高政府退休保障计划领取长者年龄资格的国家之一。

题为《经济合作暨发展组织公共退休计划的资格年龄,2022年更生版》(Age of Eligibility for Public Retirement Programs in the OECD 2022 Update)的研究报告,包括加拿大在内的经合组织高收入国家,人口正在老化。除加拿大以外的22个高收入经合国家中,有16个已经或正在将公共退休保障计划的资格年龄,提高到65岁以上,这包括澳洲、比利时、丹麦、德国、芬兰、法国、冰岛、意大利、爱尔兰、荷兰、挪威、葡萄牙、西班牙、瑞典、英国和美国。

上述其中5个国家,包括丹麦、芬兰、意大利、荷兰及葡萄牙,更正将公共退休保障计划的资格年龄,与人口预期寿命(life expectancy)挂钩,即人口预期寿命增加,退休年龄将自动上调。

报告分析,高收入国家有明显趋势将退休福利的资格年龄提高。一旦高收入成员国目前计划的所有改革全面实施之后,加拿大定立65岁退休福利资格年龄标准,将是在同侪国家中最低退休年龄。

人口老化增政府财政压力

除加拿大之外,奥地利、卢森堡、新西兰、瑞士、日本和韩国,目前也没计划将退休福利资格年龄提高至65岁以上。

报告共同作者、研究所高级研究员伊森(Ben Eisen)表示,全球接近四分三工业化国家正提高政府退休保障计划的资格年龄,加拿大却不引入类似改革,逆势而立。

报告指杜鲁多领导的自由党当初上台执政后,扭转哈珀保守党政府政策改革。在杜鲁多政府2016年颁布首份预算案中,取消了提高老人金和收入保障补助金资格年龄的计划,将65岁重定为完全符合领取该两项福利的年龄。

伊森总结道,由于人口老化,加国在医疗保健和长者收入支援方面开支势将增加,这会对政府财政造成愈来愈大压力,有可能需要大幅增税或持续借贷。星岛记者报道

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