大評台:教師合約仍是NDP政府燙手山芋

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撰文:廖長仁/網上圖片

省長賀謹周二出席卑詩教師聯會(BCTF)年會,受到英雄式歡迎,也加強了省新民主黨(NDP)上場後,工會組織可興高采烈地向省府攤手的形象。但只要回顧一下在1990年代,即NDP對上一次執政期間,就知當時省府與教聯的關係也不平順。歸根究柢,這不純屬哪個政黨執政問題,而是省府謹慎理財跟工會為會員謀最大利益這兩個角色有矛盾。熱烈歡呼背後,明年教師合約談判仍是NDP的燙手山芋。

回顧1990年代,不難發現NDP與教聯其實長期處於針鋒相狀態。1987年教師工會取得集體談判權後,卑詩公共學校僱員協會統計,1987年至1994年的三輪談判期,工會取得勝利的代價是平均每輪談判期發動16次罷工,可見1990年代前期NDP執政期間,教師罷工並不罕見。

1995年首次全省教師合約談判中,教聯誓神劈願「不會讓步」,但同意原合約延長至1998年。

1998年省府與教聯談判再陷僵局,當時簡嘉年(Glen Clark)政府頒令要教師復工。本省史上首個教師復工令,正由NDP政府頒下。

2011年卑詩自由黨執政期間,教師合約談判再起波瀾。當時經濟不景,多個省內的公營工會都接納省府兩年零加薪的合約框架,唯獨教師在過去5年未計其他福利的進賬,已得到16%加薪之下,繼續堅持在未來3年獲15%加薪。試問如果當時執政的不是自由黨而是NDP,有可能一口答應教聯要求嗎?

與教聯角力癥結在角色衝突

省府與教聯歷年角力,問題癥結在於兩者角色衝突:省府要謹慎理財,向納稅人交代;教聯則向會員問責,為成員謀取最豐厚合約條件。不可忽略的是,教育乃直接牽涉民生及影響省民生活的重要一環,教聯手上籌碼大,跟其他工會相比,也就更具本錢向省府叫陣。

難怪在教聯年會上,受到英雄式歡迎的賀謹對有關明年教師合約的提問,只能含糊其詞。他有時間與教師玩自拍,卻推說無暇接受採訪。在傳媒閃光燈下,賀謹大概在躊躇,到了明年,如何接下教師合約談判的燙手山芋。

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