港人申庇護大增 須提供被逼害有力證明

加拿大都市网

■过去一年来已经有46名香港人向渥太华提出难民申请。 网上图片
■過去一年來已經有46名香港人向渥太華提出難民申請。 網上圖片
■王仁鐸。星島資料照片
■吳瑤瑤。星報
■來自香港的難民申請者阿桑,其中一次被香港警方水砲車射中後,對鏡自拍。阿桑提供
■溫市中心的移民難民辦公室門口貼出公告稱,因疫情關係,辦公室暫時關閉,審核作業受影響。

總理杜魯多7月3日時表示,渥太華正研究幫助香港的更多措施,包括移民政策,將於近期公布,但一個月過去了,未見有進展。

記者詢問聯邦移民部,是否會針對有意申請移民和難民的香港人提供額外幫助,移民部並未回應此問題。但證實從2019年4月1日至2020年6月24日期間,共收到46名香港人提出難民庇護申請。而單在今年首季,已有25個港人遞交申請,可見近月的增幅十分明顯。

想向加拿大提出難民申請,可以在入境加拿大時即刻向邊境服務局提出,也可以入境後再向移民及難民部辦公室提交,遞交文件後會有第一次審核會議,以決定是否有資格繼續難民申請程序,如果獲得許可,則可享有工作權和醫療保險,並等待正式難民聆訊。

移民部承認因新冠疫情對業務產生了影響,目前仍未開始與難民申請者會談,也未能給出恢復正常業務的時間表。像阿桑一樣的申請者被卡在尷尬局面,無法尋找工作該怎麼辦?移民部不評論個別案件,但稱如果沒有通過初步面試,是無法獲得工作許可的;但難民申請人若不符合省醫療保險計劃,可以申請臨時聯邦醫療計劃。

溫哥華律師王仁鐸表示,杜魯多政府剛執政時的確加快了難民申請的程序,大約6個月就可以完成審核,但2018年開始大量接受包括敘利亞在內的難民,案件積壓越來越嚴重,要花約兩年時間才可能完成整個聆訊審理。現在因疫情耽擱,案件將延宕更久。

香港人申請難民成功機率有多大呢?王仁鐸說,香港過去一直被認為是法治地區,現在有《港區國安法》了,情況不太一樣,但是申請人仍需要提供相關證明。「要證明你做了甚麼?為何香港政府或是共產黨會對你迫害呢?若只是上街遊行,特別是國安法實施之前曾參與遊行,就說自己有危險,恐怕難有說服力。畢竟香港沒有大規模抓人,沒有像六四一樣有所謂的解放軍鎮壓。」

王仁鐸說,難民申請人需要證明自己沒有犯罪紀錄。「如果在香港街頭曾拋擲汽油彈而被定罪,跑過來加拿大說要申請難民庇護,恐怕會遇到阻力。但如果是以和平方式提倡港獨,擔心審訊不公而逃到加拿大,這樣可能會受到保護。」加拿大移民官會對之前所犯罪行提出質問,「例如賴昌星當年就被移民官認為他是個走私犯,不符合申請難民條件。評估和遣返一個難民要花上很久的時間,就算你說我不是難民,還要經過遣返風險評估,拖上十年八年都有可能」。

多倫多華人及東南亞社區法律援助中心行政主任吳瑤瑤說,已經接獲一些有意申請難民的港人求助,她對杜魯多政府只說不做的表現感到失望,呼籲渥太華正視香港人民的安全,她說:「我擔心中國會擴大打擊香港的民主運動,它可能很快就會找到禁止激進分子離開香港的方法。即使是加拿大公民,中國也可能拒絕承認其雙重國籍身份,拒絕他們離境」。

加組織獻計吁渥京幫助港人

吳瑤瑤和加拿大香港聯盟(Alliance Canada Hong Kong)行政總裁王卓妍都建議渥太華可以採取以下措施:
1. 加快加拿大人與香港配偶和父母的家庭擔保申請。
2. 將家庭團聚贊助計劃擴大到父母和配偶之外。
3. 發放更多的臨時居民許可證、工作簽證和學生簽證給香港人。
4. 提供民主倡導者難民身份,並為他們提供更多的安置選擇。

王卓妍表示,幫助港人將有利於本國,因為「來自香港的難民申請人可能是年輕、受過良好教育、會說英語的全球公民,其價值觀與加國的價值觀一致。這對本國勞動市場有幫助,也可令加拿大展現國際領導力」。

王仁鐸評估渥太華不會特別為港難民移加開設方便之門,他說:「加中關係已經很糟了,渥太華恐怕不想再刺激中國,現在稱停止引渡、停止出口軍事物資,都是無傷大雅的制裁。況且現在沒有大量港人被共產黨關起來,比起來新疆維吾爾人情況,那才真正嚴重,更應該救啊!怎麼都沒看加拿大去救呢?」

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