■一名中國大陸男子，聲稱在中國參加示威而被通緝，申請加拿大的難民保護，被當局拒絕後上訴成功。圖為加國難民保護庭。 網上圖片
一名來自中國大陸的男子，聲稱因在中國參加示威而被政府通緝，並以此為由申請加拿大的難民保護，被難民保護庭以在中國公安系統的「金盾」系統中沒有其紀錄為由予以拒絕。該男子提出上訴後被允准。
據新一期《移民資訊彙編》收錄的該案例顯示，難民保護庭（RPD）發現，如果該男子被中國當局通緝，並且傳票已經發出，他的信息將被輸入稱為「金盾」的電腦系統。而且，難民保護庭判斷他不太可能是被當局通緝，否則他將被列入出境管制名單，並被阻止離開中國和香港。因此，RPD拒絕了該男子的難民申請。
RPD僅憑猜測 決定不合理
事主不服上訴，聯邦上訴庭法官認為，RPD在做出決定時，是基於中國政府的一般政策和運作實踐的聲明。法官認為RPD基本上是認為申請人如何離開香港的說法不可信，因為這與有關的金盾的證據背道而馳。
但上訴庭法官認為，RPD沒有證據表明，在目前正在審查的情況下，中國的政策和做法實際上是有效的，也沒有證據證明，所涉及的申請人紀錄確實存在於金盾上。因此，RPD的決定是不合理，僅基於猜測。所以申請人的上訴被允准。
據悉，中國金盾工程（Golden Shield Project），正式名稱為全國公安工作資訊化工程，為中國公安機關提出的全國性網絡安全基礎建設。2006年11月16日，「金盾工程」一期在北京正式通過國家驗收，其為中國公安部設計，處理中國公安管理的業務，涉外飯店管理，出入境管理，治安管理等的工程。
本報記者
