美针对孟晚舟个人 发改制裁对象信号

本报综合报道

美国高调指控华为首席财务官孟晚舟涉及欺诈和妨碍司法等罪名，有美国分析家指出，这种针对个人的做法，在过去涉及违反禁令的个案中很少见，就算之前被指违反美国对伊朗和朝鲜制裁令的中国电讯公司中兴，也只须支付10亿美元罚款。他认为，这明显是美国对以往做法无效感到沮丧并寻求改变方向，针对中国精英个人做出反击，类似事件今后或会继续发生。

据加拿大广播公司(CBC)报道，美国华盛顿守护民主基金(Foundation for Defence of Democracies)分析师尚策(Jonathan Schanzer)称，美国日前高调宣布，对孟晚舟及华为提出23项控罪，并正式要求加拿大引渡孟晚舟到美国。他认为，这是非常针对个人的做法，在过去涉及禁制令事件中很少见到。他说：「在大部分个案中，有关方面都故意地避免针对个人，也避免涉及公司高层。」

尚策曾著书，讲述在2018年被判一连串金融犯罪的土耳其银行家Mehmet Hakan Attila个案，该银行家被揭发透过公司、企业及银行网络，将数以百亿元计的款项和金块，由土其耳运到伊朗。尚策指土耳其政府高层不可能不知道，也可能有串通，但没有人如孟晚舟一样，面对相关的控罪。

认为惩罚公司起不到作用
另外，美国商务部去年解除中国电讯公司中兴的禁令，但中兴需要支付10亿元罚款，公司领导层也要进行彻底改革，并允许一个合规监察员小组进驻公司10年。美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)称，尽管中兴被从美国商务部的「拒购者名单」中删除，但仍将受到更严密的审查。不过，中兴高层未有被控。

尚策相信今次孟晚舟被控，是美国进行多次调查及报告后，但发现中国继续在商业和科技方面违规，令美国方面感到沮丧，认为早前作出的惩罚，根本起不到作用。他指出：「有些情况基本上已经改变，我相信类似事件将陆续发生。」

上周一，美国司法部高调宣布起诉华为、华为在美国相关公司、星通(Skycom)和孟晚舟，涉及违反美国制裁令与伊朗交易构成银行欺诈，盗取一家美国竞争对手的商业秘密，并且要求引渡孟晚舟到美国。

起诉书说，华为员工特别是孟晚舟，持续隐瞒星通是华为附属公司的事实，向银行撒谎，导致这些银行涉嫌违反美国法律，处理与伊朗有关的交易。其中一家银行在2010至14年间，通过美国结算了超过1亿美元与星通相关的业务。

起诉书又称，2017年当华为意识到美国政府的调查时，华为及其子公司华为美国试图妨碍司法，将知晓华为伊朗业务的证人转移到中国，并且隐瞒和销毁在美国的华为伊朗业务证据。