【专栏】加拿大接纳新移民仍需再接再厉

加拿大都市网

加拿大作为传统移民国家,其主要劳动力和人口增长来源均极度依靠每年接纳的新移民。加拿大每年的主要劳动力增长几乎全部来自于新移民,而加拿大每年净人口增长的近四分之三也同样依靠他们。我们很难想象如果停止接受新移民,加拿大的未来会变成什么样子。

近日,加拿大会议局就为我们虚拟演绎了这一几乎不可能发生的现象并展示了其对于加拿大经济和财政的影响。如果失去新移民,首先不可避免的是劳动力的缺失,接踵而至的是加拿大实际国内生产总值的增速将会于2040年降至1.3%(2017年的实际GDP增速是2.9%)。

随着劳动力和就业人数的下降,纳税人的数量也会随之下降,导致政府极有可能不得不提升税率以维持日常公共服务的正常运营,同时可能也会影响加拿大大部分居民的生活水平,以及使得本来就负债累累的加拿大全民医保系统更加雪上加霜,政府更穷于应对由于不断增长的老龄化人口而出现的大量医疗费用,适时又将是一片怨声载道的景象。

继2017年加拿大联邦移民部公布的未来三年移民接受计划之后,加拿大会议局的最新一份报告指出,加拿大唯有在2030年以前将每年接受新移民的数额保持在415,000人的水平,才可以抵消人口老龄化为加拿大社会所带来的挑战,并且促进加拿大经济的长期发展。

除了美好愿景,报告同时也为政府作出提示和预警。为了实现以上加拿大会议局提出的移民目标,联邦和各省及地区政府和其他权利机关需要做些什么?首先,加拿大政策制定者应该积极整合劳动市场,使新移民的技能有用武之地,从而为加拿大经济作出贡献。其次,政府应该探索更多的能够使加拿大经济增长的方式和出路,最后,移民局公共服务的水平需要跟上时代的脚步,以确保高效的边境管理,维持加拿大大量的移民和临时居民项目的公正性,并推广和鼓励公众就移民相关话题开展公开辩论和讨论。

除技术移民外,通过家庭团聚移民方式移居加拿大的新移民们同样也面临着加拿大劳动市场的考验。报告指出,现如今,长期习惯性低收入的现象越来越普遍,尤其是在一些家庭类新移民中尤甚。政府需要为这些新移民提供更多的就业帮助,以提高他们的生活水平。

虽然经济类移民项目(联邦和各省的技术移民和投资移民)是加拿大经济增长的传统支柱,联邦政府其实也应该将部分家庭类新移民的接收任务也纳入加拿大长期经济发展政策中来。

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