【專欄】父母祖父母團聚政策再次更改

加拿大都市网

加拿大聯邦移民部曾經做過不少飽受爭議的決定和政策,例如從2012年起在入籍要求中增加語言測試和2016年的大量引進難民,然而這些正義的程度似乎都無法和移民局在2017年初對於父母祖父母團聚移民申請程序作出的改變相比。從以往的自由申請先到先得的程序變為彩票抽獎隨機抽選的方式也許會在一定程度上減少案件積壓數量和每個個案審理時長,然而這也意味着一些運氣不好的申請人極有可能一輩子都無法同加拿大的家人團聚了。這與加拿大官方一向大舉人道主義大旗和天下蒼生一視同仁的形象背道而馳了。

家庭團聚類移民和技術移民不同之處在於,技術移民申請人移民加拿大不是一種與生俱來的基本權利,而是需要自己爭取的恩惠,所以加拿大政府有挑選更優秀申請人的主動權在手,使用計分系統擇優選取毫無爭議可言;而與身在加拿大的家人團聚卻是基本人權,因此絕對不能等同視之以同樣的申請程序和方式來對待家庭團聚申請人。

好在這次加拿大聯邦移民部從善如流,在聽取了多方意見之後,果斷的在2018年8月20日這個不平凡的星期一公布了對於自身政策實施錯誤的改正決心,從2019年開始,加拿大父母祖父母團聚移民的申請方式將由隨機邀請改回為先到先得自由申請,並且2019年的年度父母祖父母團聚移民的配額將上漲至兩萬名。

其實拋開人道主義理由不談,但從隨機邀請的申請程序本身來看就問題重重,最重要的一點是移民部通過此機制根本無法滿足每年與其引進的移民配額。以2017年的申請狀態為例,共有9萬5000名父母祖父母團聚申請人在2017年初在移民局進行了註冊,來競爭一萬個名額。聯邦政府隨後在1月至2月間陸續邀請了符合擔保資格的一萬名申請人來遞交申請,然而直到6月份(遞交申請期限是4月底),聯邦移民部僅僅收到了700份完整申請 ,收件率不足百分之十,使得移民部不得不在下半年重新開放該項目的註冊和申請,可見該審理程序上的弊端是顯而易見的。

其實聯邦移民部在近幾年對於家庭類團聚移民申請的審理上還是頗具成效的。移民部在2018年6月份公布的目前還積壓在案等待審理的父母祖父母團聚移民申請只有約2萬6000份,這和歷史最高點,2011年的16萬7000份積壓案件已不可同日而語,這也是2019年的配額能夠增至兩萬名的根本原因。

相信在全新政策的實施下,所有符合資格的子女們都可以與父母或祖父母在加拿大團聚共享天樂。

 

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