【专栏】NAFTA工签是否将受到威胁

加拿大都市网

川普自从当选美国总统之后就不断对北美自由贸易协定(NAFTA)颇有微词,甚至指责NAFTA是人类历史上最差劲的一个自贸协定,个中缘由则应归咎于川普政府的“美国优先”和“孤立主义”政策。为了力求实现自己竞选时“让美国再次伟大”的承诺,北美自贸协定当仁不让得成为了众矢之的(川普的矢)。北美自贸协定最初的概念是由美国前总统里根在上世纪80年代提出的,当时的设想是将整个中北美洲联合起来建立一个北美共同市场,以对抗欧盟和日本在资本主义世界市场、尤其是美加市场中越来越呈现出的咄咄逼人的态势。

1988年6月,美国和加拿大率先签署了美加自由贸易协定,之后又联合墨西哥,三国共同在1992年签署了北美自贸协定。自此以后,北美自由贸易区成为世界上最大的区域经济组织。在该协定实行了二十余年的今天,墨西哥通过廉价劳动力和出口商品至美加已经成为三国中最大的受惠国,而美国则观察到NAFTA越来越多的弊端。

如川普所言,美国制造行业中的工作岗位正式或许正是因为NAFTA的存在才会不断的流失。因此,美国从2017年8月份开始,重新启动了对于NAFTA的谈判,并同墨西哥达成了部分同汽车制造业有关条款的初步原则性协定,而加拿大暂时还没有签署这份新协定。而在近期,加拿大又回到了谈判桌上,继续与美国磋商,希望能够继续保留这个影响众多美加墨三国公民的、对世界经济举足轻重的区域性自贸协定;而我们最关心的是一旦谈判未能达成共识,将会对加拿大NAFTA类工作签证有什么影响。

目前在加拿大移民法中,NAFTA类工签惠及拥有美国或墨西哥国籍的三类工人(售后服务人员、专业人士、和商务人士),包含了60多种职业。满足NAFTA工签申请要求的美墨劳工申请进入加拿大工作时最便利的一点是,聘请该外劳的加拿大公司无需向加拿大劳动局申请劳动市场冲击评估(LMIA)。

众所周知,LMIA的申请通常是整个工作签证申请流程中要求最多也是最困难的一个环节。然而近日,加拿大移民局作出表态,无论本轮NAFTA谈判的结果如何,目前已经进入加拿大并持有NAFTA类别工作签证工作的美墨外劳无须担心,仍可继续留在加拿大,直到手中工作签证到期为止。

即便最终川普废止了NAFTA,加拿大仍有六个月的缓冲期并继续发放NAFTA工作签证,可以看出在此问题上加拿大政府为外籍劳工释放出足够的善意。

 

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