拘捕非裔原住民過高 警察部門存歧視模式

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■温市去年多次爆发大型反种族主义游行和集会。资料图片
■溫市去年多次爆發大型反種族主義遊行和集會。資料圖片
■格文德。主辦方提供

卑詩人權專員格文德(Kasari Govender)周三發佈報告,對全省5個警察部門數據進行的分析顯示,本省警察部門中存在「令人不安」的歧視模式,原住民和非裔被警方拘捕和起訴的比例過高。報告還提出了29條卑詩省警務改革的建議,以減少系統性歧視並提高安全性。

這份名為「公平更安全:卑詩省警務改革的人權思考」(Equity is Safer: Human rights considerations for policing reform in British Columbia)的報告,對溫哥華警察局、尼爾森(Nelson)警察局以及素里、喬治太子市(Prince George)和鄧肯/北戈維根(Duncan/North Cowichan)皇家騎警等共5個警察部門轄區數據進行了分析,發現警方對原住民和非裔在拘捕以及心理健康檢查等方面的比例過高。
例如,溫哥華警察局提供的2011至2020年數據顯示,原住民被捕的可能性是他們所佔人口比例的11倍以上。尼爾森警察局2016至2020年的數據顯示,非裔涉及心理健康檢查的可能性是他們人口比例的4.7倍。
格文德指出,主要調查結果反映了影響原住民和種族社區的警務問題,包括新移民。
「要承認數據是關於個人的,特別是原住民、非裔和其他種族的個人,他們因警察和刑事司法系統而遭受重大和長期的傷害、創傷和心理健康影響」,格文德說。
促資金用於平民主導的服務
格文德表示,警察部門中的系統性種族主義是不公正、違反法律並破壞社區安全的。
「當被邊緣化的人不能信任警察時,他們就不太可能舉報針對他們的犯罪。為了建立這種信任,我們需要重新設想警察在我省的作用,包括將重點從警察轉移到默認的響應者身上。」
這份意見書將提交給「警察法改革特別委員會」(SCORPA),該委員會將改革《警察法》,以解決警察服務中所謂的系統性種族主義問題。
格文德敦促省府採納建議,包括與其他級別的政府合作,從警察預算中重新分配資金,並投資於平民主導的精神健康和藥物使用、無家可歸和其他可以通過社會計劃而不是刑事司法系統解決的服務。
報告稱,應修訂《警察法》,以確保警察局代表他們所服務的社區,特別是包括原住民在內的受到警務不成比例影響的社區。報告還建議政府與原住民合作修訂該法案,以及授權警方收集基於種族和其他人口統計數據,以解決系統性歧視問題,並建議在街頭檢查時盡量減少警察的自由裁量權。
參與數據分析的多倫多大學犯罪學和社會法律研究中心教授沃特利(Scot Wortley)表示,本省警察拘捕和心理健康檢查數據存在嚴重的種族差異,這需要警方、政府和監督機構進行檢測、政策關注及採取行動,來糾正這些差異。

星島記者王學文報道

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