菲沙研究所（Fraser Institute）周三公布2019卑诗省小学排行榜，在获得满分的19所小学中，仅有4所为公校且都位于西温（附表一）。排名榜主要撰写人考利（Peter Cowley）指出，本年度未参与基础学能测验（Foundation Skills Assessment，简称FSA）的比例，以及表现低于预期学生的比例，均较5年前有所增加，这令人担忧并应该重视。考利同时指出，排名显示，特殊需求学生比例较高的学校也可快速进步，卑诗教育厅应前去取经，再作为样板以提升其他学校的表现。
本报记者李群报道
考利近日接受《星岛日报》记者专访时，重点介绍了自今年报告中发现的问题及忧虑，并呼吁卑诗教育厅、教育工作者及家长应该重视。他说，2013/2014学年应参加却未完成FSA的学生比例为13%，2017/2018学年度该比例增加至18.7%，即接近6个百分点的增幅。
考利说：“FSA可有效测验学生阅读、写作及数学这3项最重要的基础技能，4及7年级学生参加该测试，不但是卑诗教育厅提出的要求，即是教学大纲规定的一部分，同时也为家长、教师及校区评估学生表现提供重要参考。选择不参加该测试学生人数增多，令人忧虑。”
应该但却不参加测试，原因可能有多种，但考利指出，卑诗教师联会（BCTF）起到一定的作用。他指出，教联一直鼓励会员教师告诉学生家长，该测试毫无用处，有时甚至会对学生不利。考利指出，这两种说法没有证据支持，他完全不能接受。
考利表示，反对FSA人士认为该测试给予学生过多压力，其实教师有方法在缓解压力的情况下让学生完成考试，而不是彻底否定这个现有的唯一测试学生基础学能的方法。
省府教学大纲设有小学生表现低于预期标准，该表现较差学生比例在2013/2014学年度比例为20%，而最新报告则增加至22.6%。另外，报告显示过去5年，7年级学生阅读能力有所下降。
7年级学生阅读能力下降
考利说：“不佳的统计目前还不能被认定为长期趋势，不过应引起警觉。我们经常听到的理由是某学校移民家庭子女较多，特殊需求学生比例高，导致总体表现不佳，事实证明这不能作为借口。”
他指出，在55所进步较大的公校中，有8所特殊需求学生比例超过10%，而该比例全省平均为8%。他举例说，维多利亚的Maria Montessori小学特殊需求学生比例高达20.1%，但该校的评分却由2014年的7.3分，增加至2018年的9.5分。
维市小学特殊生达20.1%得分9.5分
地域因素也不能成为成绩无法改善的借口。位于内陆小镇的阿姆斯特朗小学（Armstrong Elementary），2014及2018得分，分别是1.9及6.1。考利说：“该校5年来评分持续上升，这无疑是十分显著的进步，其中必定有原因。我建议卑诗教育厅派员去该校，与校长及校区督学详细谈谈，得到他们进步如此神速的原因，供其他学校学习。”
考利又指出，今年已是他完成第17个小学排名报告，至今仍清楚记得在他准备首份报告前就有很多家长告诉他，希望对学校表现进行比较。他说：“我不期待短期内会有校长公开说菲沙研究所小学排名很好，对学生学业进步有帮助。但我希望有更多校长提出希望改进，尽管他们可能不知道如何做，至少会引起讨论。对家长来说，可问问子女所在学校校长，是否认为学校有改进的地方，如果是有何改进计划。”
有卑诗大学（UBC）一年级华裔大学生回忆当年参加FSA考试时的情景，认为该测试或许不能准确反映学生的真实水平，但应可体现该校普通学生的平均水平。
大学生忆当年考试未重视 学校因才施教发挥所长
本报记者王学文
有正在本地大学就读的学生回顾小学参加FSA考试，以及学校排名时表示，当时并未重视该考试。不过，他指出，好的学校会根据学生的不同程度进行针对性教育，令学生更能发挥所长，对未来学习奠定良好基础。
在卑诗大学（UBC)主修科学的大一学生戎天潇表示，小学时在当时列治文市排名第一的Spul’u’Kwuks小学就读，4年级FSA考试，因老师说考试成绩不会登上成绩单，他亦没有十分重视，还与同学打赌要在十分钟内做完所有题目，因此考试时基本都在随便写答案。 7年级考FSA时他相对认真一些，但比起中学的省考，他认为FSA考试或许不能准确地反映每个学生的真实水平，但应该可以反映出该校普通学生的平均水平。
小五至小七教育非常重要
不过，戎天潇认为，排名好的学校学习氛围也相对较好。当他看到高年级学生专注于学习时，也会为自己竖立一个学习榜样。此外，他认为，小学5至7年班的学习对他后来的成长非常重要。因他在数学方面成绩突出，校长还特别推荐他参与一些校外的数学项目，令他认识到人外有人，天外有天，也对他后来的数学学习起到极大的推动作用。当时学校老师还根据班上同学的不同学习程度，让进度快的学生帮助学得慢的学生，令双方都受益匪浅。戎天潇还表示，小学对学习习惯的培养非常重要，他个人的八成学习习惯都自小学形成，而中学仅占两成，例如遇到困难不轻言放弃的心态，就来自他的小学教育。
另一位正在西门菲沙大学(SFU)就读大二的刘俊延，就对小学时所应考的FSA试，没有多大印象。他忆起当时老师跟学生说，FSA不同省考，只评核学生的基本技术和用作学校排名之用，中学的成绩反而更重要，因此他与同学也不在意，只完成了考试就当完成了责任，并没有太重视之后的成绩，是否有作用。不过，他表示，他就读的温市公立小学，从来没有打入前10名，亦未曾拿过10分满分的成绩。
小学是成长的重要过程
刘俊延称，自入大学后，所忆起的当然以中学生活为主，但小学是成长的重要过程，他现时仍有与部分小学同学联系，那种感觉不是中学生活的记忆所能取代。而在小学时代，老师也有因应学生的不同学习进度，调整教学方法，对他目前的大学学习，也有一定裨益。尤其是阅读能力方面，小学得到的基础，有助他现时应付日常的论文撰写功课。
教联抨单一考试成绩排名误导
卑诗教师联会（BCTF）主席汉斯曼（Glen Hansman）回应《星岛日报》记者查询时表示，没有一所K-12年级的教育机构看重菲沙研究所的排名，这种基于单一考试成绩的排名方法，对人们会产生误导。
评菲沙研究所是私校促进组织
他指出，菲沙研究所只是一个私立学校促进组织，它发布误导性排名，令人们花钱在精英私校中获取服务和学习条件。
然而，这应是每个孩子在住所附近的公立学校免费得到。
