打破垄断 英国拟法强制地图数据共享

加拿大都市网

谷歌已投入巨资建立庞大的数据池,汇集了地图数据。路透社资料图片
 
一个有影响力的活动组织表示,英国政府应该迫使谷歌(Google)、苹果(Apple)、优步(Uber)等公司共享地图数据,以便其他公司能够开发自动驾驶汽车、无人机和交通应用。
 
开放数据研究所(Open Data Institute, ODI)最近警告称,大型科技公司已成为“数据垄断者”。该所是由美国麻省理工学院(MIT)的蒂姆.伯纳斯-李(Tim Berners-Lee)和英国牛津大学(University of Oxford)人工智能教授奈杰尔.夏伯特(Nigel Shadbolt)共同创立的。FT中文网报道,该组织表示,英国地理空间委员会(Geospatial Commission)应该要求这些公司与竞争对手和公共部门在一个协作数据库中共享地图数据,或者通过立法强制它们这么做。
 
“谷歌和苹果、优步等其他所有公司都在努力向客户和顾客提供优质服务,”ODI行政总裁珍妮.坦尼森(Jeni Tennison)表示。“现状并不理想,因为我们谈论的所有组织都在重复努力。这意味着总体而言,人们没有从目前被收集和维护的资料获得最好的服务。”“这些大公司正变得越来越像资料垄断者,这种状况没有让我们从自己的资料中获得最大价值。”
 
随着城市和企业探索自动驾驶汽车和送货无人机等新技术的使用,地理空间资料日益受到追逐。这些技术依赖于详尽的自然环境地图。谷歌、苹果和优步等公司已投入巨资建立庞大的资料池,汇集了各种资料——从水道和道路等地貌特征,到交通流量、土地使用方式和边界位置等资料。越来越多的人担心,这些资料池可能会扼杀竞争,因为无法获得同样丰富的资讯的小企业更难进行创新。
 
英国政府表示,其人工智能办公室(Office for Artificial Intelligence)已与ODI合作,试点两个新的“资料信托”——允许多个集团共享匿名信息的法律结构。
 
资料信托被描述为小型企业与拥有大量资料的大型企业竞争的好方法,但迄今只建立了为数不多的几个资料信托。在未来几个月里,将对这些信托进行设计,使之可用于共享资料,比如有关城市、环境、生物多样性和交通状况的资料。
 
坦尼森表示,ODI也在与伦敦市长萨迪克.汗(Sadiq Khan)和格林尼治地方当局合作,建立一个资料信托,研究如何将来自物联网和传感器的即时资料与初创企业共享,以解决伦敦的各种问题。
 
伦敦交通管理局表示,打车软件将被迫向政府提交旅行资料。优步现在允许公众访问其英国交通和旅行状况资料。
 
欧盟(EU)竞争事务专员玛格丽特.维斯塔格(Margrethe Vestager)今年在里斯本的一次会议上表示,资料主导地位已成为一个令人担忧的问题。“当只有少数几家公司持有大量资料时,其他人可能很难与它们竞争。”
 
英国地理空间委员会估计,地理空间资料对英国经济的价值可能高达每年110亿英镑。10月,该委员会表示,它将投资500万英镑,帮助英国有关部门更有成效地使用资料。
 
这些部门包括英国地质调查局(British Geological Survey)、煤炭局(Coal Authority)、土地注册局(Land Registry)、地形测量局(Ordnance Survey)、水文局(Hydrographic Office)和估价署(Valuation Office Agency)。新的投资将用于改善资料集的访问,链结资讯,制定许可协定,并利用第三方资讯来充实资料。
 
负责监管地理空间委员会的内阁办公室(Cabinet Office)表示,明年将发布一份年度计划:“我们希望确保与位置相关的资料能得到更有成效的利用。”
 
苹果、谷歌和优步没有回复置评请求。
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