■ 大量的中國留學生，也引起如何將他們整合進校園的討論。美國之音圖片
本報訊 儘管簽證政策緊縮，美國國務院官員說，美國高等院校的大門仍然廣泛開放，並歡迎國際學生。雖然如此，美國作為世界高等教育龍頭的基礎，正在逐漸的流失。
高等教育競賽加劇
日前美國教育部舉行了一場該部門教育顧問的會議，高級顧問路思（Rick Ruth）會後表示，美國教育部仍將推進與外國學生的聯繫，該部對此做出了毫不含糊的承諾。
美國之音Liz Konneker與Kathleen Struck報道，今年3月份特朗普發佈了針對6個穆斯林多數的國家到美國的旅行禁令，學生也包括在內。雖然聯邦法院阻止了其全面落實，但國土安全部長凱利（John Kelly）仍稱「必須嚴格審查我們的簽證和難民審查計劃，以增加我們對美國訪客和移民進入決策的信心」。
這些政策仍在審議之中，但已造成國際教育行業的不確定性，該行業去年為美國經濟帶來了328億美元。路思表示，入境手續已導致關切，「你必須處理這些事情，向人們保證，我們仍然是一個歡迎的國家，這裡有一個機會。」國務院政治事務次卿香農(Thomas A. Shannon Jr.)重申了政府對「世界一流高等教育」的承諾，他說「國務院致力於繼續與美國高等教育界合作，促進學生往返美國的流動。」香農說，去年國際學生對美國經濟貢獻的數十億美元，使得該市場成為全國第7大服務業創匯行業。
過去十年間，美國國際教育市場有所擴大，但有跡象顯示市場競爭日益激烈。目前有多達400萬國際學生準備在國外學習，且2015年也有30萬美國學生出國留學。
與此同時，中國學生佔美國100萬國際學生的百分之三十，中國也努力吸引了學生進入自己的校園。 2003年，非洲派遣了2,000名學生在中國讀書，香農說，到2015年這個數字已經膨脹到了5萬。
最近，中國領導的亞洲大學聯盟已經宣布，該項目借鑒美國頂尖教育機構顧問的意見，將儘力保留亞洲頂尖學生，並吸引其他來自國外的學生。路思說，爭搶國際學生，反映了世界各地愈來愈相信高等學校可以推動經濟發展，而吸引國際學生到美國學校，「是我們在世界位置的晴雨表」。
「我們必須努力確保美國機構仍然是吸引全球首要資本的領導者，以便我們能夠在培育下一代世界領導人中發揮更大的作用」，香農告訴與會者。他說「只靠我們一個國家的公民，無法克服我們的全球挑戰」，「這得靠合作夥伴關係」。
「教育」績效遙遙領先 加拿大成「超級大國」
今年是加拿大教育豐收的一年。許多加拿大的大學，正在獲得特朗普效應的好處，來自海外學生的申請數量創歷史新高，許多留學生將加拿大視為美國的替代品。此外，加拿大的PISA測驗結果也幾乎躍居世界之巔。隨着加拿大立國150周年，它正在獲得「教育超級大國」的地位。
■不同族裔的孩子都能受到良好教育，使加拿大遙遙領先美國。 Heinrich-Böll-Stiftung
BBC發表Sean Coughlan「加拿大如何成為教育超級大國」一文報道，人們談到世界頂尖教育體系，通常提到的名字是新加坡和南韓之類亞洲國家，或是芬蘭或挪威等北歐國家，但是加拿大其實也已經進入了國際排名的頂級。
在最近一輪國際學生能力評量計畫(PISA)的測試中，加拿大是數學、科學和閱讀表現最佳的之一。此一由經濟合作與發展組織（OECD）主辦的測試，是對各國教育績效的權威性研究，而加拿大的青少年被列為世界上受過最好教育的之一，遠遠領先其鄰國美國，以及文化聯繫緊密的歐洲國家如英國和法國。
在大學一級，加拿大工作年齡人口中高等教育學歷的成年人的比例高達55％，經合組織國家的平均水平為35％。雖然加拿大甚至沒有真正的國家教育制度，而是以自治省為基礎的，因此與新加坡的對比懸殊，但加拿大在教育方面遠比其鄰國美國成功。
加拿大聯邦政府的作用被描述為「有限而有時不存在」，而且加拿大學校人口中的移民比率很高，三分之一以上的加拿大年輕人來自雙親都來自另一個國家的家庭，但新移民家庭的孩子似乎能夠迅速地融入到與同學同等的高水平上。
如果是以區域、而不是國家進行比較，加拿大的成績更加顯著。如果加拿大以省份作為獨立國家進入PISA排名，其中亞省、卑詩省和魁省，都將在科學項目上與新加坡、日本一同躋身前五名，排名甚至超過芬蘭和香港。
中國移民助推成果
經合組織教育主管Andreas Schleicher說，平等是讓加拿大團結的主題。儘管個別省份有不同的政策，但在學校平等機會方面有共同的承諾。教育非常公平，使得移民兒童的學術表現也很高。只要移民三年，新移民孩子的PISA測驗得分就與其他同學一樣高，遠優於多數國家。另一個顯著的特點，是加拿大的老師是精挑細選才能獲得的職業，這是加拿大讀寫能力的強大基礎。該國系統地努力提高識字率，並擁有訓練有素的工作人員，學校圖書館等資源，並且進行有效的測試和評估，以確定學校或個人的水準。
加拿大的排名，反映了該國學校成績與社會經濟差距都較為狹窄，不僅優勢和弱勢學生之間的差距相對較小，且經濟上也不是一個分化嚴重的國家。在最新一次PISA測億中，加拿大因社會經濟差異而造成的分數差異為9％，法國為20％，新加坡則為17％。「公平」是加拿大表現較佳的原因，因為後段學生往往與貧困有關。
一些國家將移民視為結果的拖累，但加拿大也沒有這個問題。許多加拿大的移民來自中國、印度和巴基斯坦，往往受過相對良好的教育，且雄心勃勃地期待孩子的成長。與此相似，新加坡的家庭也都希望孩子們在學校中脫穎而出，讓學生有動力去學習。
