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2022年11月28日 星期一 20:52:13
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Tag: 中美关系

國台辦斥美國會議員所謂非官方訪台 嚴重違反一中原則

再有美国国会议员率团访问台湾,在北京,国台办发言人马晓光表示。一段时间以来美国国会一些议员,打着所谓“非官方”的名义,窜访中国台湾地区,严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定,中方坚决反对。 马晓光正告民进党当局,企图拉拢外部反华势力谋独挑衅,注定失败。 继众议院议长佩洛西后,美国女参议员布莱克本(Marsha Blackburn)亦到台湾访问。  

指與華戰略競爭是長期挑戰 美2045建軍計劃無人艦規模達150艘

美国海军在最新建军计划中指出,与中国的战略竞争既是当前也是长期挑战,将建军重点放在2045年,预计届时舰队规模将达373艘有人舰艇、150艘水面及水下无人载具,包括12艘航舰、78艘各型潜艇,还有扮武库舰角色的大型无人水面舰。 美国海军研究协会新闻(USNI News)取得海军军令部长吉尔迪上将(Mike Gilday)更新后的“海军领航计划”指出,美国海军盼进入2040年代之后,除拥有超过350艘有人舰艇及150艘大型无人水面及水下载具外,还有约3千架军机。 这建军计划指出,将建军重点放在2045年,有利海军在今后最关键10年作出最重要决策和投资。吉尔迪表示希望在2020年代末能在航母战斗群部署大型无人水面舰,而未来的构想是把大型无人水面舰作为专门搭载导弹的武库舰。 USNI News取得吉尔迪更新后的“海军领航计划”。 USNI News日前披露,海军已向国会提交一份机密的部队结构评估,当中列入作战指挥官需求和更详尽的威胁评估,尤其西太平洋。海军领航计划将最新国防战略理念“综合阻吓”列入,把五角大楼和其他政府部门结合,以便与中国竞争并保持对俄罗斯的军事优势,以及冲突中跨军种统合的新兴联合作战概念。 海军领航计划将总体威胁定义为军事阻吓力下降、中俄违反国际法的冒进行动以及技术变革的速度。依此思维脉络,2045建军计划追求舰艇的弹性,能搭载效能更高的武器系统和传感器,这些武器系统和传感器也能随技术更新快速升级。 根据计划,美国海军到2045年应有12艘航舰、12艘新式的哥伦比亚级弹道导弹核潜艇、66艘分别能快速攻击与大荷载量的各型潜艇、96艘像伯克级驱逐舰和下一代驱逐舰DDG(X)的大型水面舰、56艘星座级导弹巡防舰、31艘大型两栖舰艇、18艘供陆战队海岸作战团之用的轻型两栖作战舰艇。 另还应包括82艘作战补给与辅助舰船,以及150艘大型水面、水下无人船艇,作为有人舰艇的传感及辅助作战工具。 空中方面,美国海军盼取得1300架含第五代舰载机、舰载版下一代制空战机与无人机在内的作战飞机,900架供反潜、反舰、侦巡的定翼与旋翼机,以及750架后勤支援飞机。 为能让更新舰艇的速度和成本可行,建军计划将2030会计年度的预算目标加倍,即削减舰队现有包括老旧提康德罗加级巡洋舰和舰龄相对较新但已不符战略环境所需的濒海战斗舰。 星岛新闻集团庆回归25周年专题网站,请即浏览  

世貿裁定中國可向6.45億美元美國進口貨徵收關稅

世界贸易组织(WTO)1月26日裁定,中国每年可以对价值6.45亿美元的美国进口商品,征收补偿性关税,当中包括石油专用管材及太阳能板等产品。有关的关税补贴争议可以追溯至2012年。 美国对世贸的裁决表示深感失望,批评裁决损害世贸成员保护工人及企业免受中国扭曲贸易补贴的能力,强调世贸有必要进行改革规则及解决争端的机制,批评有关规则被用作保护中国的非市场经济做法,破坏公平、市场化的竞争。 新加坡亚洲新闻台(CNA)报道,有关争议在2012年奥巴马(Barack Obama)执政时代发生,中国当时入禀世贸,挑战华府在2008至2012年实施、针对太阳能板等22款中国产品的反补贴关税。 路透社报道,今次是中国在世贸组织取得另一次具象征意义的胜利,世贸在2019年11月裁定美国确定对中国产品征收反倾销关税水平的某些方法存在错误,授权中国对35.8亿美元美国商品征收报复性关税。 立即下载 | 全新《星岛头条》APP : https://bit.ly/3yLrgYZ  

習近平拜登會談引關注 求同存異達成三項共識

(■北京一家餐厅播放“拜习会”的情况。路透社) 美国总统拜登与中国国家主席习近平16日以视频方式进行了首次面对面会谈,两人都强调中美关系的极端重要性,应避免冲突对抗。中方将这次会谈描述为“坦率、建设性、实质性和富有成效”。白宫则表示,正如稍早前的预期,这次美中峰会没有在任何重大议题上取得突破。 会谈在华盛顿时间15日晚间、北京时间16日上午举行。据美国之音报道,白宫在峰会后发表的新闻稿中说,拜登在会谈中表达对中国在新疆、西藏、香港事务上的做法和更广泛的人权问题的忧虑。新闻稿说,在台湾问题上,拜登强调美国在台湾关系法、美中三个联合公报和六项保证的指导下,继续致力于“一个中国”政策,称美国强烈反对单方面改变现状、损害台湾海峡和平与稳定的行动。 白宫国家安全委员会一位资深官员在峰会后对媒体表示,两位领导人在台湾问题上进行了大量的讨论,拜登并且“相当直接地”指出北京的一些行为不利于台海和平与稳定。 习促美停止打压中国企业 中国国家通讯社新华社在峰会后发表的消息说,习近平在对话中强调,“台海局势面临新一轮紧张,原因是台湾当局一再企图‘倚美谋独’,而美方一些人有意搞‘以台制华’。这一趋势十分危险,是在玩火,而玩火者必自焚。” 新华社的消息说,拜登表示美国政府致力于奉行长期一贯的“一个中国”政策,不支持“台独。”白宫资深官员在记者会上被要求证实拜登是否说出了“不支持台独”的话。这位官员没有直接作出回答,但表示白宫官员们已多次表示美国不支持台湾独立。 在人权和民主问题上,新华社的消息说,习近平向拜登表示,各国的民主方式可以不同,如果因为实现民主的形式不同就加以排斥,这本身就是不民主。他还表示不赞成藉人权问题干涉别国内政。两位领导人还讨论了经贸问题。新华社说,习近平称“美方应该停止滥用和泛化国家安全概念打压中国企业”。白宫称,拜登敦促中方履行美中第一阶段贸易协定,并希望看到两国贸易官员会谈能取得进展。 新华社以“坦率、建设性、实质性和富有成效”来描述习近平与拜登对这次会晤的共同看法。白宫的新闻稿和国家安全委员会资深官员的简报都没有提到此次峰会“富有成效”。 白宫资深官员在总结这次美中首脑峰会时说,两位领导人会谈了三个半小时,比预期时间更久,但并没有在任何重大问题上取得突破。她强调,美方希望通过这次峰会更好和负责任地管控两国竞争,并为避免冲突制定护栏。 策划了此次美中元首线上会晤的美国国家安全顾问沙利文16日则表示,拜登和习近平在视频会议上,同意探讨进行军控谈判的可能性。 沙利文在一个网上研讨会,提到美国对中国核武和导弹发展的关切时表示,美中将在多个层面加强接触,以确保这方面的竞争有护栏,不会转向冲突。 就媒体问题达三共识 中美去年曾经互相变相驱逐对方记者,有望叫停。央视引述消息人士透露,中美双方在元首视像会晤前,就媒体问题达成三项共识,包括双方将依法依规对等审批新任常驻记者签证。 据报道,三项共识包括:一是双方相互保障现任常驻记者,在遵守防疫规定前提下可以正常往返对方国家。二是美方承诺为中国记者颁发一年多次入境签证,并将立即启动国内程式解决中国记者签证停留期问题。中方则将本着对等原则,在美方政策措施到位后,给予美国驻华媒体记者同等的签证和停留期待遇。 学者:中美关系“回稳”未“回暖” 上海复旦大学国际问题研究院院长吴心伯接受本报访问时指出,习近平在中美峰会上对台独势力“采取断然措施”的表述相当罕见,是要向美方强调台湾问题的“危险性和爆炸性”,但他认为拜登的回应“还是玩虚的”,关键还是美方怎么做。南京大学国际关系研究院院长朱锋对本报说,会晤释放出中美需要回到相互尊重、协调合作的信号,但两国关系只是“回稳”,还未“回暖”。 吴心伯指出,“在过去的元首会谈中,中方很少这么讲。这等于向美方强调台湾问题的危险性和爆炸性,性质很严重。”不过,“美方在台湾问题上,对大陆还是‘玩虚的’,反正嘴上讲讲‘一个中国’或者不支持台独,但是对台湾就‘来实的’,实实在在地给台湾提供外交和安全等方面的支持。我想美方可能会继续那么做,但跟前段时间相比,可能会低调处理一点,避免过分地刺激大陆。” 不过,吴心伯认为这次会晤总体是友好、务实的,有助增进互信,双方在气候变化、能源安全、公共卫生及阿富汗等具体问题上表示继续开展合作,相信下一步的对话和交流可能提速,或达成一些机制化的安排,并可能首先在经贸上出现突破。“中方提出取消特朗普时期加征的关税。拜登政府不可能一下子全部取消,但我觉得可以局部地取消,双方都取消贸易战期间相互加征的关税。不仅中方需要,美方更需要了。现在美国国内通胀比较严重。”吴心伯说。 至于中方要求取消对中国几百家实体和个人的制裁。吴认为,“全部取消制裁是不可能,但取消一部分、作个案处理,这是有可能的。美方觉得在疫情期间双方经贸往来、商务往来还不太方便,这方面双方可以共同采取措施。” 朱锋则指出,拜登政府上台后对中国疯狂打压,其强硬政策同特朗普时期并没有实质性区别,但拜习会释放了双方需要回到相互尊重、共同发展和协调合作的轨道的信号。他说,“已经看到中美关系回稳的信号,回暖还看不到。”

拜登簽署安全設備法 加強限制華為等中企出售新設備

美国总统拜登当地周四(11日)以构成美国安全威胁签署《2021年安全设备法》(Secure Equipment Act of 2021),要求美国联邦通讯委员会(FCC)不再审核或批准,对美国国家安全构成不可接受风险的设备授权申请,意味禁止FCC对包括华为、中兴在内的中国企业颁发新的设备牌照。 路透社称,这项《2021年安全设备法》是美国政府用于打击中国通信和科技公司的最新手段。 委员会主席卡尔(Brendan Carr)表示,安全设备法将确保来自华为及中兴的不安全设备,无法再设置在美国通讯网络。 而美国《国会山报》报道指,在送交拜登签署前,即使在两党对立严重的美国国会,该法案都获得了“几乎一面倒的支持”。 该法案上月在众议院以420比4的投票结果通过,随后参议院也在10月28日以口头表决形式通过该法案,随即被送交拜登签署。 据悉,今年3月,根据《2019年安全和可信通信网络法》,FCC宣布将华为、中兴、海能达、海康威视和浙江大华5家中企列入“黑名单”。但是,上述规定仅适用于使用联邦资金购买的设备,如果用民间资金或非联邦政府资金购买“黑名单”企业的设备,该设备仍可使用。路透社曾报道称,新法案旨在堵住此一“漏洞”,不让任何华为和中兴等被指为“中国政府支持的公司”的设备,进入美国的电信网络。

美國核潛艇南海撞擊事故 暴露秘密任務艦長被解職

(■美军核动力潜艇“康涅狄格号”在南海发生撞击事故。美军第七舰队指挥官托马斯认为,事故本可避免,因而解除当时艇上舰长、副舰长和一名高阶军官的职务。美联社) 美国海军第七舰队4日决定,就核动力潜艇“康涅狄格号”(USS Connecticut)上月初在南海撞向不明物体,造成多名官兵受伤事件,解除当时潜艇上舰长、副舰长和一名高阶军官的职务。经美国海军调查,认为这次事故原可避免。 法新社报道,美军海狼级核动力潜艇“康涅狄格号”(USS Connecticut)在具主权争议的南海发生事故后,经海军调查后,第七舰队指挥官海军中将托马斯(Karl Thomas)决定解除“康涅狄格号”3名军官的职务。声明表示,托马斯对潜艇舰长艾尔吉拉尼(Cameron Aljilani)、副舰长和担任潜艇水手长的声纳技术员失去信心,因此决定解除他们的职务。艾尔吉拉尼的职务已由一名临时舰长暂代。 设于西太平洋的第七舰队声明指出:“明确判断、谨慎决策及遵守航行计划、监测团队执行和风险管理所需程序,原可避掉这起事件。” “康涅狄格号”当时撞击受创,被迫浮出海面航行一周返抵关岛。“康涅狄格号”在关岛经受损评估后,将回到华盛顿州的布雷默顿(Bremerton)潜艇基地进行修复。 事发在上月2日,但美国海军相隔5日后才公布,亦未有公开解释事发原因及经过。美国海军上周表示,调查显示这艘核潜艇在水下潜航时撞击一座地图上没标明的“海底山”。根据报道,潜艇上共11名船员受伤,且前压载舱受损,但潜艇的核反应堆和推进系统未有损坏。 中方对事故表示严重关切,批评美方故意拖延和隐瞒详情,不负责任。 事故或暴露潜艇秘密任务 “康涅狄格号”在南海潜航所执行任务也引发各方猜测。北京官媒《环球时报》报道说,美国海军方面一直对“康涅狄格号”核潜艇执行什么任务守口如瓶,而发生事故时,正是美国主导的海上军事演习正在日本冲绳东南方海域举行,有6国海军共十余艘舰艇参加演习,其中包括4艘航空母舰和准航空母舰。“康涅狄格号”潜艇在这些演习中扮演什么角色尚未可知,但它并不在参加联合海上军事演习的两个美国航空母舰打击群之列。或许,“康涅狄格号”是在执行某项秘密侦察任务。 美国海军陆战队前情报官员斯科特.里特(Scott Ritter)向中国媒体投书表示,2018年发布的《美国潜艇部队指挥官意图》文件曾明确表示:“我们尤其具备秘密的独立行动能力,利用水下隐蔽的优势,执行难以被侦测到的任务,如战略威慑巡航、情报搜集、特种部队支持、非挑衅性通过以及重新部署等。”因此,“康涅狄格号”很有可能是在绘制一条全新的、秘密的航行通道,以图在中国控制的南海岛礁附近部署舰只,或者跟踪中国潜艇,而这些中国潜艇被部署用来侦测美国主导的海上军事演习。 该文指出,“康涅狄格号”撞上未知海底山事故表明,它当时的行动水域是舰船士兵或美国海军此前不熟悉的海域。无论是哪种行动,由这艘能发射至多40枚鱼雷或巡航导弹的潜艇来执行,都会被中国视作是极端挑衅的行为。中国已经成为美国军事战略转向的目标,为美中冲突做准备已经成为美军的最优先事项。 “康涅狄格号”或提前退役 美国海军未有公开解释“康涅狄格号”核潜艇撞到海山的过程或原因,也未透露损毁程度。不过有关该潜艇的受损资讯还是逐渐浮出水面。有美国媒体分析后认为,这艘核潜艇的损坏程度可能严重到不得不提前退役,而且美国海军现在面临着两难的选择,无论是将其修复还是让其退役,都将付出巨大代价。 美国《福布斯》杂志网站报道,尽管美国海军对在南海“撞山”的“康涅狄格号”核潜艇的受损情况守口如瓶,但有关该潜艇的损坏资讯开始外泄。美国海军学会新闻(USNI News)此前报道称,两名美国国防部官员透露,此次碰撞事故“损坏了潜艇的前部压载舱”。美国海军上一次公开通报的潜艇压载舱损坏事故是在2005年,当时美国海军的“三藩市号”核潜艇与海底山脉发生了灾难性碰撞。虽然在最新的这起事故中“康涅狄格号”的受损情况不明,但这艘潜艇应该不会很快就从事故中“恢复”。修理潜艇需要花很多的时间,“三藩市号”就是在关岛停留了7个月,然后进行了为期4年的维修才重新服役。 虽然这艘潜艇的损坏细节尚不清楚,但这次碰撞事件让美国海军失去了一样关键的水下作战工具,“康涅狄格号”核潜艇将至少在未来数年内无法服役,而且人们也逐渐意识到,这次事件造成的损坏可能严重到迫使这艘潜艇提前退役。 报道认为,尽早让“康涅狄格号”退役,把它变成剩余两艘海狼级核潜艇的“零件仓库”可能是唯一的明智选择。现在时间成了美国海军的敌人,潜艇的寿命是有限的,“三藩市号”核潜艇在修理厂里待的时间并没有转化成额外的使用寿命,对于“康涅狄格号”来说也是如此,及时修复了也可能会受到许多限制,在其剩余的使用年限中只能执行少量的巡逻任务。一旦投入使用,额外的维护和安全检查也将消耗掉这艘潜艇的“剩余时间”。 报道称,无论结果如何,“康涅狄格号”核潜艇的命运对于美国海事工业基础的方方面面都有着巨大的影响。抛开地缘政治不谈,美国需要清楚“康涅狄格号”的事故会对美国的海事工业造成怎样的压力。如果这次事故是美军自身造成的,是由于美国海军内部长期存在但未得到解决的问题造成的,那么必须做出真正的改变。 这场危机现在也成为了新上任的美国海军部长卡洛斯.德尔.托罗面临的决定性挑战,希望他能够以足够严厉的态度面对当前的任务。

美國公布對華貿易策略 誓阻國家補貼行為

【加拿大都市网】美国贸易代表戴琪(Katherine Tai),周一早上公布拜登政府对中国的贸易策略,她批评中国未有遵守美中首阶段经贸协议的承诺。戴琪同时发表了的对华经贸策略的长远方针。 戴琪首先说,美国将与中方讨论其在第一阶段协议下的表现,而中国做出的承诺将有利于美国的某些产业。 她说,美国将确保现有的执法结构最适合美国的经济利益,将启动有针对性的关税免除程序。 她强调,如有必要,美国会开放额外免除程序的可能性。 戴琪在华府智库组织、美国国际战略研究中心(CSIS)的演说中强调华府将保留所有工具,并根据需要开发新工具,以推动中国停止向半导体、钢铁和其他行业,提供数十亿美元的国家补贴,令美国公司利益受损。美国将继续对首阶段协议中没有解决的中国以国家为中心的非市场贸易行为表示严重关切。 戴琪说,长期以来中国不遵守全球贸易规范,因此已削弱了美国人和世界其他地方的繁荣。 戴琪强调,拜登总统已经明确表示,美国的全球竞争力和创造共享繁荣的关键始于美国国内。我们必须进行明智的国内投资,以提高自己的竞争力,加强自己的制造基础,并激励本国公司在供应链上下游购买美国产品。 戴琪在发言时强调,至关重要的是美国将继续与盟友合作,制定 21 世纪的公平贸易规则,并促进市场经济和民主国家的竞争。 她回顾了中美贸易关系的发展,她说,从 1970 年代末到 1980 年代中期,中国从世界第11大经济体跃升为第8大经济体。美国对中国的出口增长了约4倍,而进口在不到十年间增长了 14 倍。这种经济增长为中国加入世贸组织的努力奠定了基础,最终,中国于2001年12月正式加入世贸组织(WTO)。 戴琪又指,近年来中国领导人在以国家为中心的经济模式上加倍努力。美国面对对话和执法的双轨下未能产生有意义变化的现实,前任特朗普政府决定使用不同的方法,即使用美国的单边压力,征收高额关税,试图以此改变北京的做法。 其后在2020 年 1 月,与中国达成了首阶段经贸协议。 根据协议,中国要在今年底为止的2年内,额外采购2000亿美元美国货品及服务,但有美国学者早前称,截至今年8月,中国只是完成目标采购额的六成二。 该协议包括中国在知识产权和技术转让、购买美国产品,以及改善中国的农业和金融服务市场准入。戴琪说,即使签署首阶段协议,中国政府仍继续向目标行业投入数十亿美元,并继续按照国家意愿塑造其经济,因此损害了美国和世界各地工人的利益。她列举了钢铁业、太阳能电池业、农业。 戴琪特别提到半导体行业,称出现了令人不安的动态。 她说,2014年中国发布产业规划,宣布“到2030年建成世界领先的半导体产业的目标……”。据报导,中国已经在这方面投入了至少 1500 亿美元,而且还会有更多。戴琪指北京的意图很明确,就像钢铁和太阳能电池产业一样,要将之产能领先于世界。她形容这些政策强化了世界经济中的“零和动态”,中国的增长和繁荣是以牺牲美国和其他以市场为基础的民主经济体的工人和经济机会为代价的。 她说,这就是为什么美国需要在与中国的关系中采取一种新的、整体的和务实的方法,实际上去促进美国的近期和长期战略和经济目标。“我们的策略必须解决这些问题,同时还要灵活、敏捷地应对中国未来可能出现的挑战”。 戴琪表示:“未来几天,我打算与中国同行进行坦诚对话”。她强调,这意味着采取一切必要措施保护我们自己免受多年来因为不公平竞争造成的损害。美国需要准备好部署所有工具并探索新工具的开发,包括与其他经济体和国家合作。美国必须制定新的路线来改变双边贸易动态的轨迹。她又强调,至关重要的是美国将与盟友和志同道合的伙伴密切合作,以建立真正公平的国际贸易,从而实现良性竞争。她会继续致力于通过双边、区域和多边参与来加强美国的联盟。 她说,美国于 6 月与欧盟和英国达成的解决世贸组织大型民用飞机争端的协议表明,拜登政府致力于与美国的合作伙伴合作。她又说,就在上周,美国与欧盟举行议,以确保美国的集体政策发挥作用。她又强调,在七国集团、二十国集团和世贸组织,美国正在讨论市场扭曲和其他不公平贸易做法,例如在渔业部门和包括新疆的全球供应链中使用强迫劳动问题。 戴琪强调,美国会通过双边和多边渠道开展工作,策略核心是致力于确保与美国盟友合作创造公平和开放的市场。   戴琪发言原文 (推特图)  

抗衡一帶一路 美國赴南美推「重建更美好的世界」計劃

美国为了衡中国“一带一路”政策,本周将派员前往拉丁美洲,考察基建项目,有关举动涉及七国集团(G7)推动的“重建更美好的世界”计划。 路透社报道,由美国副国家安全顾问辛格(Daleep Singh)率领的外交和发展官员代表团正在哥伦比亚,并将与哥伦比亚总统杜克会面,稍后会前往厄瓜多尔和巴拿马,将与当地高层、商界领袖和民间活动人士会谈。 报道指,代表团的任务是实现G7今年6月宣示的国际基建投资倡议“重建更美好的世界”,南美之行是“聆听之旅”的第一趟行程。报道称,白宫希望参与到环保和劳动力标准都比中国项目更高的项目,财务条款则完全透明,预计这些项目将集中于气候、健康、数码科技及性别平等。 据拜登政府高级官员透露,美国拟于明年初正式启动“重建更美好的世界”的倡议,包括公布一些初始项目的细节,届时将可缓解发展中国家总值40万亿元的基建需求。美国官员计划先听取当地领导人的想法,随后于明年初正式挑选几个旗舰项目,但目前尚未决定该计划会如何分配资金。

拜登邀請習近平會面被拒?白宮安全顧問發聲明

(■拜登(图)被指日前与习近平通话时建议举行面对面峰会。资料图片) 英国媒体14日披露,美国总统拜登日前与中国国家主席习近平通话时,建议与习近平举行一次面对面的峰会,但习没有接受提议。该报道传出后引发外界关注,但白宫国家安全顾问随后发声明否认,指报道不实。在中美领导人展开对话之际,欧盟拟与美国举行会谈,寻求在供应链、外资审查和出口管制等多个领域加强合作。 据路透社14日引述报道指,在中美元首举行的90分钟通话中,拜登提议中美举行领导人面对面峰会,以打破中美关系的僵局。但多名知情人士称,习近平没有接受拜登的提议,而是坚持要求华盛顿对北京采取不那么尖锐的态度。 一位美国官员说,白宫认为,习近平不想举行中美峰会,部分原因是出于对新冠疫情的担忧。另一位人士表示,习近平与拜登有可能在20国集团(G20)峰会前后同意进行视频通话,这比电话通话更进一步。不过中国媒体早前报道指,习近平未必会亲身出席G20峰会。对于拜登邀习近平会面被拒的消息,白宫国家安全顾问沙利文发声明否认,指上述报道不实。 美欧会谈涉及外资审查 就在中美元首展开通话之际,为压制中国日益扩张的全球影响力,欧盟本月稍晚将赴匹兹堡,与美国就加强外资审查的合作框架展开会谈。据彭博社引述知情人士透露,欧盟与美国致力于达成一项原则性声明,以共享海外收购相关讯息与数据,并在战略资产投资的评估行动上进行合作。知情人士还称,本次会面议程涉及多个项目,包含供应链、外资审查和出口管制等,但预计半导体仍会是双方着重的主要议题。据了解,即将在9月29日建立的美欧贸易和技术委员会也将发表类似声明,以促进双方在出口管制、人工智能及半导体等关键产品供应链的合作。针对上述报道,欧盟委员会一名官员拒绝发表评论。 知情人士指出,为匹兹堡会谈准备之际,美欧在制定全球标准方面抱有相同利益,盼借由制定共同标准来形塑对中国的一致态度,虽不太可能在协议内容中提及中国,但外界依旧认为中国是双方在本次行动的共同目标。 另外,虽然美欧致力于以共同价值观建立一套全球标准,知情人士称,鉴于美国政府此前在阿富汗撤军行动中几乎没有考量盟友的前例,加上欧盟在数字技术领域仍高度仰赖美国,欧盟仍对贸易和技术委员会成立的后续发展仍存有一些疑虑,担忧未来催生出的任何规范可能为欧洲企业带来威胁。 王毅抵韩国 将会文在寅 就在美欧寻求联盟的同时,中国外长王毅抵达韩国,将与韩国外长郑义溶举行会谈,之后到青瓦台拜会总统文在寅。韩联社报道指,会谈将包括重启美朝无核化对话在内的推动朝鲜半岛和平进程事宜,将成为会谈议题;中方对朝鲜声称成功试射新型远程巡航导弹的立场备受关注。在中美矛盾升级的背景下,中方有可能对韩国释放牵制美国的资讯。 另外,中韩两国还将就明年2月北京冬奥会的相关事宜进行协商,预计王毅可能邀请文在寅于北京冬奥之际访华。

拜登對華態度未明 分析指中美關係短期內不會回暖

美国新总统拜登上任10天,中方持续释出沟通与合作的强烈信号,但拜登政府对华态度尚未明朗化。有分析指,尽管北京已准备好重启中美对话,但华盛顿仍需时间调整人员和检讨对华政策,两国关系短期内不会明显回暖。由于中美关系未定,台湾前路隐晦。 新加坡《联合早报》报道,美国新政府虽然延续前任政府的强硬姿态,视中国为“最重要的战略竞争对手”,但至今未采取具体行动。拜登的国家安全顾问沙利文当地时间上周五指出,美国必须做好准备,让中国为其在新疆和香港的所作所为,以及对台湾发出的威胁付出代价。相比之下,中国政府对加强两国合作的意愿表露得尤其明显。中国国家副主席王岐山日前在北京以视频方式对话美国工商领袖时强调,中美合作多于冲突,共同利益大于彼此分歧。 新加坡南洋理工大学国际关系副教授李明江分析,拜登团队中不少官员还没到位,短时间内恢复两国机制性互动的难度较大。拜登并没有像特朗普卸任前那样不断对华施压,这已经显示两届政府有所不同,“逼于国内政治压力,拜登团队可能会在较不敏感的领域先进行小幅修正,释放出缓和双边关系的信号。” 中美之间最敏感的台湾问题,首次被美国智库列为今年最高级别的全球潜在冲突。台湾远景基金会执行长赖怡忠相信,拜登团队接近改革派,即接受特朗普对中国政策全面翻转。 台湾政治大学外交系副教授赖岳谦则认为,“拜登政府要员在听证会上强调要同中国竞争,后面又补上要符合现实、在气候暖化和其他部分要合作,为何不把其他讲明白?就是预留伏笔,硬话讲在前,是为了满足华盛顿反华的氛围,真正要做的事在后,因为美国仍要寻求和大陆合作的可能性。”

拜登提名國務卿 誓言「戰勝中國」

获拜登提名出任国务卿的布林肯(Antony Blinken)当地时间19日承诺,将致力振兴受损的美国外交,并建立统一战线,应对俄罗斯、中国和伊朗带来的挑战。他并誓言“我们能够战胜中国”。 在拜登就职前一天,参议院外交关系委员会就布林肯的提名举行确认听证会。综合美国之音等媒体报道,美国参议院外交关系委员会和情报委员会当地时间19日分别就拜登提名的国务卿人选布林肯及国家情报总监人选海恩斯(Avril Haines)举行听证会。 海恩斯曾担任中央情报局的高级官员和副国家安全顾问。她于19日告诉国会:“我们应该提供必要的情报,以支持两党的长期努力,以战胜中国——获取并分享对中国意图和能力的了解,同时也支持更直接的努力,以打击北京的不公平、非法、侵略性和胁迫性的行动,以及其侵犯人权的行为。”她还在作证时提到:“国家情报总监应确保情报机构的独特能力,能够在全球新冠危机中发挥作用,同时也需应对未来生物危机的长期挑战。” 她还告诉议员,美国必须加强网络安全,保护关键的基础设施,并利用技术改善情报工作。 布林肯则表示,他已经准备好应对来自中国、伊朗、朝鲜和俄罗斯的挑战。布林肯19日出席联邦参议院外委会召开的国务卿任命听证会,谈到有关台湾议题时,布林肯表示,拜登政府将延续美国的对台承诺,确保台湾自我防卫能力,并希望台湾在国际上发挥更大作用。 “将延续对台承诺” 布林肯亦谈及香港问题。他认为美国应在香港民主遭践踏时,更早采取行动,又称希望看到美国接收逃离香港的人。“我们能够战胜中国——并提醒世界,一个民有、民治的政府能够为人民服务。”布林肯在事先准备好的证词中写道。 他还表示:“我们可以重振我们的核心联盟,增强我们在世界各地的影响力。只要我们团结起来,就能更好地应对俄罗斯、伊朗和朝鲜构成的威胁,并维护民主和人权。”

中國連着拋售三個月 持有美債量創三年半最低

(■美国财政部资料,中国持有美债数目降至1.068万亿美元。) 在疫情冲击之下,美国经济备受考验,需要不断开动印钞机刺激经济,财政赤字创新高,而中国持有的美国债券数量,亦减持至三年半低位。   根据美国财政部资料,中国在8月份减持美国债券,并且是连续3个月减持,令到手上的美债数目降至1.068万亿美元,是三年半以来最少。   至于持有美债最多的日本,同样不断减持,8月份减持之后 ,降至1.278万亿美元,但仍然是美国最大债主。整体外资来说,持有美债的数目,由7月底的7.097万亿美元,降至8月底的7.083万亿美元,即是减持了140亿美元。虽然如此,分析员认为,中国与日本减持的美债数额有限,市场毋须特别忧虑。另一方面,美国财政部公布,截至今年9月底止,财政赤字创下历史新高,增至3.132万亿美元,相当于去年的3倍。   资料显示,美国上一个财政赤字纪录,是在金融海啸后的2009年创下,当时为1.416万亿元。美国财赤创新高,可说是意料之内,因为美国政府为了应付疫情冲击,已经先后推行四轮纾困计画,大洒金钱刺激经济。在疫情爆发之前,美国政府估计今年的财政赤字大约为1万亿美元。   财政部报告显示,单以9月计,财政赤字为1250亿美元,去年同月为盈余830亿美元。

美國駐聯大使晤台灣官員 承諾助參與聯合國事務

美国副国务卿克拉奇(Keith Krach,下图)访台,参与台美经济暨商业对话,成为两国自1979年以来断交41年后,访台的最高级美国国务院官员。正在此刻,美国常驻联合国代表克拉夫特(Kelly Craft),周三与台北驻纽约办事处处长李光章于曼哈顿共晋午餐。 美国常驻联合国代表克拉夫特(Kelly Craft,下图右),周三首度与台北驻纽约办事处处长李光章(下图左)于曼哈顿一间餐厅共晋午餐。克拉夫特表示,她和李光章在曼哈顿户外午餐会,是台湾高层官员和美国驻联合国大使的第一次会晤。并指是次会面是历史性,强调总统特朗普寻求加强及深化对台关系,她是按其意思“做正确的事”。 克拉夫特强调,她和李光章讨论了种种不同的方式,好让美国发挥最大的助力,以提升台湾在联合国的参与度。她引述特朗普说,台湾去年12月曾发送电子邮件警告世界卫生组织,说新冠肺炎可能会人传人,但世卫却置之不理的谈话。克拉夫特指,台湾知道新冠肺炎有人传人的传播风险,美方正努力协助台湾重返联合国,并在联合国衞生大会中发挥作用。

美撤銷逾千名中國人簽證 稱防敏感技術被竊取

美国国务院发言人周三(9日)指出,自总统特朗普5月29日公告会中止与中国军方有联系的学生和研究人员入境后,截至本周,已撤销超过1000名中国国民的签证。 美国国土安全部代理部长沃尔夫(Chad Wolf)同日在华盛顿演讲时表示,指控中国进行不正当的商业行为和从事工业间谍活动,包括企图窃取新冠状病毒研究成果,美国正阻止部分中国研究生及学者取得签证,以防止他们盗取敏感研究成果。他认为学生签证的签发量太滥以致于美国学术界被剥削利用。 有中国学生表示,他们已收到通知,签证已被取消,如果想到美国,必须重新申请签证。 美国国务院强调只是针对少数高风险的留学生和研究学者,将继续欢迎来自中国的合法学生和学者。

美國商會調查 七成在華美企不願撤離中國

(■上海美国商会会长季恺文(左)昨日在记者会上致辞。)   (星岛日报报道)上海美国商会对三百多家在华投资美国公司的调查显示,超过七成在中国有生产活动的美国公司,不理会美国总统特朗普跟中国“脱钩”要求,无意将生产线搬回美国。   上海美国商会和普华永道周三联合在上海发布《上海美国商会2020年中国商业报告》称,在超过二百家在中国有生产活动的受访(美国)企业中,百分之七十点六表示不会将生产环节迁出中国;只有少于百分之四将一些生产设施搬回美国。此外,百分之七十八点二受访在华美国企业去年实现盈利,近半数受访企业表示其去年在华营收增长高于其在全球的营收增长。   根据该项调查,美国公司目前最担忧的是急速恶化的中美关系,首次超过多年来对中国经济放缓、本地竞争和保护知识产权的忧虑。上海美国商会会长季恺文(Ker Gibbs)说:“美国公司经理最担心的就是地缘政治局势紧张。”并说:“新冠疫情今年初使中国经济遭受重挫,但令人欣慰的是,以部分行业为首的经济复苏步伐十分迅速。美国企业依然将中国消费市场视为巨大的发展机遇。”   协助进行这项调查的普华永道中国运营咨询主管合伙人高博瑞表示,在华投资的美国公司希望见到(中美)两国尽快解决存在的问题,缓和紧张关系。他说:“新冠疫情、(中美)贸易紧张关系的不确定性、激烈的本地竞争……规例改变,真是对在华美国公司管理层的考验。”   报告称,尽管百分之四十九点二的受访企业预计其今年在华营收将低于去年同期水平,却同时有百分之三十二点五的企业认为其今年在华营收将高于去年同期。本次调查共计收到来自三百四十六家上海美国商会会员企业的回复。特朗普本周初重申会尽力与全球第二大经济体中国“脱钩”。

特朗普再提中美經濟脫鉤 將結束對中國的依賴

美国总统特朗普周一在劳动节讲话中再次提出中美经济脱钩,暗示如果中美两国不再做生意,美国不会蒙受损失。特朗普在白宫北门廊说:“我们损失了数十亿美元,如果我们不和他们(中国)做生意,我们也不会损失数十亿美元。”特朗普道:“这被称为脱钩,你会开始考虑这个问题,你会开始想他们拿了我们的钱去造飞机、造船、造火箭和导弹。” 特朗普重申,他将推出“美国制造”的税收优惠政策,还要阻止那些将工作外判给中国的公司获得联邦政府合同,要把制造业职位和关键供应链带回美国。他说:“我们将使美国成为世界制造业超级大国,并将一劳永逸地结束我们对中国的依赖。” 上海同济大学国际与公共事务研究院院长夏立平教授表示:“目前,华府对华强硬派已对和中国脱钩有了一定共识,但到底脱钩到甚么程度,仍有不同看法。”他续指:“至少在芯片、人工智能、5G等产业,美国肯定要和中国脱钩,而且要限制中国的发展。另外,在防疫医疗、军工等领域,美国也寻求完全脱钩。” 但特朗普逼迫美国在华投资的产业回到美国投资,这一点很难做到,原因包括美国人工成本过高。

美國把槍口對準中芯 或列實體清單

(■上月二十六日,南京举办世界半导体大会,中芯国际等企业参展。) (星岛日报报道)中美科技战愈演愈烈!路透社报道,美国国防部最近盯上中芯国际(SMIC),质疑这家中国最大的芯片制造商与军方有关连,建议美国商务部将之纳入制裁“实体清单”,限制美国公司向其出售技术及产品。中国近年加快半导体等核心技术的自主研发,希望摆脱美国的掣肘,中芯国际被视为“国产芯”的希望。中芯国际昨天发表声明,强调公司与中国军方毫无关系,旗下产品及服务皆用于民用和商用,而且严格遵守相关国家和地区的法律法规。   路透社昨天引述知情人士称,主张对中芯国际实施制裁的是美国国防部。五角大楼上周初向美国商务部提出将中芯国际加入“实体清单”,理由是“正在审视该公司与中国军方的关系”。今年六月及八月,美国国防部已两度公布名单,指控三十八家中国企业“与中国军方有关”,为实施制裁铺路。   “实体清单”是由美国商务部牵头的“最终用户委员会”审批,美国国务院、能源部参与其中。尚不清楚这些部门是否支持美国国防部的提议。五角大楼发言人回应称,正与其他部门合作以决定是否对中芯国际采取行动。   作为特朗普政府封杀中国企业的惯用手法,“实体清单”上已列入华为、中兴、海康威视等逾二百七十五家中国公司。美国业界人士称,一旦中芯国际被制裁,受影响的不仅是中方,一批向中芯国际提供芯片制造设备的美国公司如泛林集团(Lam Research)、科磊(KLA-Tencor)等可能都会受到冲击。   中芯国际总部位于上海,在香港及上海两地上市。公司创立者之一是曾经在台积电任职的张汝京。芯片制造涉及大量工艺技术,有分析指中芯国际在制作水平和台积电相比,仍落后数年。张汝京曾说,“有的地方我们中国是很强的,比如说封装、测试这一块。至于设备上面,光刻机什么,我们是差距很大的。”   中美贸易战爆发后,美国不断收紧对华技术出口。中央领导人多次强调要加大关键核心技术的自主开发,避免受制于人。外电日前报道,正在草拟的中国“十四五”(2021至2025年)规划,将提出举全国之力在教育、科研、开发、融资及应用等各方面,大力支持发展第三代半导体产业,实现产业独立自主。   中芯国际昨天发表声明,强调公司严格遵守相关国家和地区的法律法规,从没有任何涉及军事应用的经营行为,与中国军方毫无关系。声明说,二○一六年及以前,中芯国际还是经美国商务部认可的“最终民用厂商”,并曾有多位美国商务部官员实地到中芯国际进行访查。因此,任何关于“中芯国际涉军”的报道均为不实,公司愿与美国各相关部门沟通,化解可能的歧见和误解。

美國嚴查出境中國留學生 扣電腦手機盤問

(■美国海关人员2019年对中国籍公民的搜查比前一年大幅增加66%,图为前往中国的乘客在三藩市国际机场排队办理登机手续。资料图片) 美中关系跌至冰点之际,华盛顿开始对离开美国的中国留学生进行出境检查,声称以此打击中国对美国的技术盗窃行为。多名中国学生、研究员报称他们近期准备离开美国时,在各地机场遭到执法人员盘问。有人的电脑、手机与游戏机等电子设备被暂扣作进一步调查,数周后仍未归还。 当波士顿洛根国际机场的广播让张凯斯(化名)到登机口柜台一趟时,他以为只是一次常规的登机问询。据BBC报道,当他看见有两名配枪的美国执法人员在那里等候他时,张凯斯的心一沉。他被带到登机廊桥里的一个房间,回答一名执法人员的提问,同时另一人则在检查他的电子设备。“他们提问的假设是:‘你一定是来窃取技术的。’”张凯斯说。 今年26岁的张凯斯是一名来自中国的博士生,此前在美国布朗大学心理学系访学一年。他没有预料到,他在美国国土上的最后两个小时是在审问中度过。执法人员询问他与中国共产党的关系、在美访学的资金来源、在中美的研究项目是否能应用在军事上等问题。 张凯斯形容,他所经历的机场盘查“纯粹是骚扰”,“我真的要偷窃的话,我云端发过去就好了。”张凯斯在最后时刻被允许登上航班。不过他说,机场审查是一个痛苦的经历。他记得两名执法人员多次指责他撒谎,“审问过程中的压力很大,我差点就崩溃了。”张凯斯说。 去年对中国公民搜查增66% 据报道,美国海关人员在2019年对中国籍公民进行了1100次搜查,比前一年大幅增加了66%,而对所有国籍旅客的搜查则增长了23%。 美国司法部国家安全事务助理部长德默斯(John Demers)近日表示,这类机场筛查是“有针对性的”。他透露,筛查学生的决定基于他们在中国学校以及他们的学习领域。打个比方说,一个来自一所与中国解放军有关联的中国高校、研究先进科技的中国研究员,更容易被选中筛查。从目前公布的案件中来看,被筛查的中国研究员大多是硕士、博士学生或教员,研究领域多为理工科。 张凯斯在美国访学期间获得中国国家留学基金委提供的奖学金。国家留学基金委隶属中国教育部,为中国与海外的学术交流提供资助。 根据美国乔治城大学一份近期的调查报告,留学基金委资助了约65000名中国海外留学生,占留学生总数的7%。张凯斯在美国访学期间,留学基金委向他提供每月1900美元的津贴。他每六个月要向留学基金委上交一份学习小结。 在机场,张凯斯告诉美国执法人员,中国共产党对他的研究并无直接干预。他形容自己在认知心理学领域的研究“高度理论化”,不过,美方执法人员似乎并不信服。 “各国政府资助科学研究很正常。美国也资助公立大学及实验室。”张凯斯说,“在他们(美国执法人员)看来,政府资助就等同于共产党直接影响每一个研究项目,我根本没法解释。” 尽管张凯斯敬佩美国的学术水准、享受在布朗大学学习的时光,那次机场筛查让他决定不再到访美国。“太可怕了。我觉得我的人身安全随时会遭到损害。”“新冷战已经开始了。”张凯斯说,“无论谁当美国的领导人,都不太可能回头了。”

美國考慮禁用更多中國應用程序

美国白宫幕僚长马克.梅多斯(Mark Meadows)表示,特朗普政府正在考虑禁用更多对美国国家安全构成威胁的中国应用程序。 CNBC报道,梅多斯是在“空军一号”上对随行记者说的这番话,但他没有谈到具体有哪些应用程序会被禁。梅多斯前不久有过类似的表述。路透社报道,他上个月曾说过当局在考虑禁用“那些可能收集个人资料并有潜在国家安全风险的”应用程序。 华盛顿方面已经对一些有可能收集用户资料的中国技术公司采取了制裁行动,其中包括华为和TikTok的母公司字节跳动。这些公司则否认将用户资料交给北京当局。 总统特朗普8月14日下令要求字节跳动在90天内剥离TikTok在美国的业务。与字节跳动商谈收购TikTok美国业务的公司有甲骨文以及联手竞购的微软和沃尔玛。原可望在本周达成的价值200亿到300亿美元的交易却因为中国当局宣布更新技术出口限制而突生变量。字节跳动表示将会“严格遵守”法规。中国商务部在本周早些时候表示,出口限制不针对具体的公司。 中芯国际:与军方毫无关系 另外,针对美国国防部发言人透露政府正考虑将中国最大的芯片制造企业中芯国际(SMIC)列入实体清单,中芯国际5日发表声明回应指,“任何关于‘中芯国际涉军’的报道均为不实新闻,我们对此感到震惊和不解。” 中芯国际还面临美国商务部针对华为新的限制令的约束,如果它依赖美国技术为华为制造芯片,需先申请美国许可证。中芯国际是华为的芯片制造商之一。 本周早些时候,五角大楼建议终端用户委员会(End User Committee)将中芯国际置入其实体清单。该委员会由商务部牵头,也有来自国务院和能源部的成员。报道从熟悉相关事务的未具名人士处了解到,该委员会对实体清单有决定权。但尚不清楚其他机构是否支持这样的提议。 业界消息称,中芯国际若被列入实体清单,将会对泛林集团(Lam Research)、科磊(KLA Corporation)和应用材料公司(Applied Materials)等主要芯片制造设备公司产生影响。

美國宣布新一輪實體公司制裁 多家中國公司上榜

(■美国对11家中国、伊朗和阿联酋实体实施新制裁,这些实体被指控帮助伊朗绕开美国石油禁运。国务卿蓬佩奥警告伊朗必须停止用自然资源为恐怖主义和破坏活动提供资金。美联社) 美国3日宣布,针对11家被指控帮助伊朗绕开美国石油禁运的伊朗、中国和阿联酋公司实施新制裁。美国指责这些公司允许运输和销售伊朗石化产品。 美国国务卿蓬佩奥3日在推文中警告称,“伊朗必须停止使用自然资源为整个地区的恐怖主义和破坏活动提供资金。” 法新社报道,消息称,此次受到美国制裁的公司除了总部位于伊朗的阿巴丹炼油公司外,3家中国公司包括上海智航船舶管理有限公司(Zhihang Ship Management Shanghai Co. Ltd.),香港新达国际物流有限公司(New Far International Logistic Limited)和中能航运香港有限公司(Sino Energy Shipping Hong Kong Limited),以及另一家位于阿联酋的Chemtrans石化贸易有限公司。总部位于香港的众祥石化有限公司(Triliance Petrochemical Co. Ltd),在1月份因被指控向伊朗国营石油,转账付款约数百万美元的伊朗石油及石化产品,而遭受制裁。 另外,阿巴丹公司及新远和信和能源的3名高管也列为制裁对象。据称,其中遭到制裁的两名中国人分别是林作友(LIN Zuoyou)和石敏(SHI﹐Min)。林作友是浙江人,石敏是上海人。 而美国财政部已将这3个国家的6个实体也加入了黑名单。包括伊朗Zagros石化公司,位于阿联酋的两家石油能源公司(Petrotech FZE和Trio Energy DMCC),以及位于香港的中国晶浩科技有限公司(Jingho Technology)。 美国财政部长努钦表示:“伊朗政权利用石化产品销售收入继续为恐怖主义提供资助。”姆钦说,那些在世界范围内非法销售伊朗石油产品,企图逃避美国制裁的人,仍是特朗普政府针对的目标。 而美国国务院新闻稿称,伊朗的石油工业是伊朗政权主要收入来源,并为整个中东恶性活动提供资金。 此一制裁行动“兑现美国阻断伊朗政权所需财政资源、避免助长恐怖主义和其他破坏稳定活动的承诺”。 美国总统特朗普2018年宣布退出与伊朗签署的3项国际协议。之后,美国加强对伊朗的全面制裁,以防止其获得核武器。美国并对任何不遵守其制裁措施的国家或外国公司进行制裁。 特朗普此前一直对其前任奥巴马政府签署的《联合全面行动计划》表示批评。 这一国际协议向伊朗提出减轻国际制裁,以换取其限制核计划。尽管联合国核监督机构的报告一再证实,伊朗仍在遵守该协议,但美国还是退出了。 虽然一直以来与美国关系密切,但欧洲的签署国却坚决反对特朗普政府削弱伊朗核协议的单边行动。他们无视特朗普和美国国务卿蓬佩奥的批评及破坏伊朗核协议的行动,一再重申对这一国际协定的支持。 美国在上月20日通知联合国,要求恢复对伊朗的制裁,但成员国未达成共识,因此不会采取进一步行动。 联合国安理会15个成员国中,包括中国及俄罗斯等13个国家早前表明反对,认为美国两年前已退出伊朗核协议,要求恢复制裁并无法律基础。