Tag: 加拿大移民

【加拿大都市网】根据加拿大统计局本周公布的新数据，2021年第三季度加拿大移民水平创新高。 据Dailyhive报道，从七月到九月的三个月，加拿大增加移民122,748名，这是自1946年以来最高的季度移民增长水平，是2020年第三季度40,116名移民的三倍有余。 不过统计学家说，过去这个季度创下纪录，主要是因为已经在加拿大的临时居民成为永久居民的结果。另外，由于疫情导致的边境限制措施得到放松，已经获批的移民得以来到加拿大。 另外，在这同一个季度，加拿大开始接收来自阿富汗的难民。 移民水平提高有助于使加拿大的人口增加恢复到疫情前的水平。2021年10月1日，加拿大人口估计为38,436,447人，比2021年7月1日增加了190,339人，或说增加了0.5%。 新斯科舍省应该也达到了超过百万居民的里程碑。这个人数和加拿大人口第四多的城市渥太华大致相当。统计学家说，新斯科舍在2021年10月1日时有998,832名居民，随着人口增长趋势继续下去，新斯科舍省的人口估计现在已经超过了一百万人。 2020年10月，联邦政府宣布了在未来三年再接收120万名移民的目标，作为短期疫情经济恢复措施，同时由于出生率的下降，也可确保长期经济的健康增长。但这可能会对房市带来挑战，尤其在温哥华和多伦多地区。 加拿大统计局同时指出，十月份，常规就业保险（employment insurance (EI)）领取人口在所有省份都在下降，其中卑诗省下降幅度最大，减少了78,000人，或说减少了51%。其次为安省，减少了196,000人，或说减少了47.3%，再次为亚省，减少了65,000人，或说减少了43.7%。 如果基于城市来统计，全国按月领取EI人数下降最多的是大温哥华地区（Metro Vancouver），减少了43,000人，或说减少了56.9%。其次为菲沙河谷（the Fraser Valley ）的Abbotsford-Mission地区，减少了4,000人，或说减少了55.1%。 数据显示，疫情期间，大温哥华地区和卑诗省在经济恢复方面比加拿大其他行政地区做得都更好。过去一年，加拿大搬到卑诗省的人比搬到其他任何地方的人都多。 （图：Dailyhive）T04

（■■新冠大流行并无太大改变国民对新移民的看法。加通社） 据最新民调显示，本国大多数国民支持现时的移民水平，认为移民有利于经济发展，并在国家人口增长中发挥重要作用，超过六成国民不同意加拿大移民水平过高的观点。 本国目前正逐步走出新冠病毒带来的危机，移民议题在疫情期间被搁置，但随着大流行局势改善，移民再次备受关注。环境研究所在9月对2,000名国民进行电话采访，以了解他们对新移民和难民的看法，民调结果发现，尽管新冠流行在本国肆虐，但大多数国民对移民看法持乐观积极态度，与疫情前的立场基本保持一致。该调查指出，绝大多数受访国民支持目前的移民水平，认为移民对加拿大的经济有利，并在本国的人口增长中担当重要角色。 该民调又指出，有65%的受访国民并不同意本国移民水平过高，比例与2020年9月进行的随机民调无太大变化。在过去的一年间，大西洋省份、缅省、以及沙省的受访者中，持移民水平过高观点的民众下降7%至8%，魁省持该观点的受访者人数与去年持平，亚省则上升3%。自2020年以来，非本国出生的第一代新移民，持该观点比例增加9%，所占比例约36%，而在本国出生的受访国民，持该观点比例则为27%。 自由党粉丝最挺接受新移民 加拿大各个联邦政党的支持者，对移民的水平态度也存在差异，75%的自由党支持者受访时同意目前的移民水平，新民主党受访支持者约有81%，魁人党受访支持者则有70%，而保守党支持者超过一半在受访时，表示认同现时的移民水平。 根据2021至2023年的移民配额计划，本国目标是从今年开始每年迎接至少401,000名新移民，超过一半受访者同意加拿大须更多移民来增加人口数量，有37%受访者不同意该观点，6%受访者对该计划没有明确立场。该次民调与1990年代及1980年代有所不同，当年大多数国民都不认同新移民为本国人口增长发挥重要作用。 由于新冠大流行严重威胁全球经济，有80%的受访者认为移民对经济产生影响，76%受访者同意政府应鼓励更多海外企业家移居本国，并开展新业务，近39%受访者强烈支持该观点。报告写道，全国各地都支持政府吸纳更多移民，许多国民将本国的多元化、包容、以及接纳新移民的价值观联系起来，这些价值观是基于自由及民主，几乎没有受访国民认为移民会为本国带来负面问题。

（■本国的政策障碍，令上万有国外从业背景的医生无法参与抗疫。CBC资料图片） 疫情持续已近21个月，本国的公共卫生系统几乎不堪重负，而居住在加拿大的成千上万名在海外接受专业培训的外国医生，却受制于本国的资格认证和牌照政策而被边缘化，未能为抗击疫情作出贡献。 据Global新闻报道，30岁阿扎姆（Saida Azam）在印度和阿曼做了近4年的医生，从2018年起一直居住在加拿大。在疫情期间，她多年来接受过的专业培训、与数千名患者打交道的经验，以及治病救人的强烈愿望，都不足以让她投身加拿大的医疗系统参与抗疫。 根据国际受训医师准入联盟（Internationally Trained Physicians’ Access Coalition）的数据，本国有超过1.3万名拥有其他国家专业培训背景的医生，目前未能从事医生工作，这其中47%根本不在医疗领域服务。 另一方面，根据经济合作与发展组织（OECD）的数据，加拿大的医患比率在全球排名第26位，每1,000人只有2.8名医生，仅是挪威等其他发达国家的一半。 加拿大医学协会（Canadian Medical Association）估计，有多达500万国民根本没有自己的家庭医生。 在安省和卑诗省，希望执业的外国医生必须获得一所权威医学院的注册证书、验证其学位以确认接受过世界医学院名录中所列机构的教育、获得加拿大医学委员会（Medical Council of Canada）的牌照，并接受一年的研究生培训或医疗实践，还要获得加拿大公民身份或永久居留权。 认证问题难一夜间解决 多伦多大学助理教授布伊扬（Shafi Bhuiyan）认为，现在是时候做出改变了。他在孟加拉曾是一名执业医生，但现在必须通过加拿大的认证程序。对布伊扬来说，本国目前执行的重新申请牌照规定，以及让外国医生像刚毕业的医学院学生一样从头开始，这些政策都是带有歧视性的，是对国际医疗认证体系的不信任。 穆斯塔法（Hassan Moustafa）曾是库尔德斯坦（Kurdistan）最大难民营之一的主管医生，在那里他负责监督6万人的医疗服务。这位出生在叙利亚的医生，在伊拉克和叙利亚的联合国及无国界医生组织担任外科医生十多年，但现在只能为加拿大的一间医疗设备制造商工作。 45岁的穆斯塔法曾试图继续执业，但他必须经过5年居住期才能在加拿大成为一名外科医生。虽然这是他的最终愿望，但现在也愿意接受一份技术含量较低的工作，只是为了进入医疗系统。 布伊扬指出，加拿大人口老龄化和医生持续短缺，是本国外国医生政策需要改变的两个主要原因。他说，加拿大每年毕业的医生数量，不足以满足国内的需求，全国范围内家庭医生尤其短缺，而外国医生是一个简单的解决方案，可以立即见效。 加拿大医学协会主席斯马特（Katharine Smart）对此也表示认同。她说，全国各地医疗机构的人员短缺问题十分突出，特别是在家庭医生方面，而且这个问题已经持续了数十年。 斯马特指出，目前在加拿大工作的所有医生中，有近四分一是在海外接受培训的，但在如何认证这类医生方面，仍然存在挑战。每个省和地区都有一个医疗监管机构，负责制定发放牌照的标准。 她说：“这些医生的培训经历和经验差别很大，这取决于他们来自哪个国家。我们确实有允许他们进入本国医疗系统的机制，但这很复杂，不是一个一夜之间就能解决的问题。”星岛综合报道

【加拿大都市网】最新一轮的父母祖父母团聚移民担保人抽签结束了！恭喜抽中的申请人，这次没抽中的下次继续努力！ 本次抽签是从去年秋天填写过申请表的申请人池中抽签。 今年7月，联邦移民部长门迪奇诺宣布今年新增3万个核定名额，于9月23日开始，在两周时间内抽完。   去年秋天，移民部向准申请人开放在网上提交表格，用以知会移民部他们有兴趣担保父母或祖父母移民。只有在去年10月至11月期间，曾经向移民部网上递交过“有兴趣担保”表格(interest to sponsor form)的人，才有资格参加今年的抽签。 今天，移民部官网更新了通知，抽签已于10月4日结束，共抽中了三万名申请人。只有抽中的申请者收到了移民局发放的邮件。   官网还提供了一个链接，用确认码（confirmation number）查询是否抽中。 如果链接中显示已抽中，但没有收到邮件，可以联系移民局。 收到邀请信的担保人需在60天内递交完整的担保申请资料。 移民部对担保人的要求：年满18岁，是加拿大公民或永久居民，并且有足够的经济能力，负担父母祖父母日后在加拿大的生活。 移民部根据担保人数制定出担保人“必要最低收入标准”（Minimum Necessary Income，MNI）。 申请人必须要向移民部提供文件，证明自己达到这一标准。今年申请担保的人士，要提供2018至2020年3年加拿大税务局（CRA）的报税单。   我们会继续关注下一次入池和抽签时间！   点击直达政府官网查询更多信息   编辑：言西早 小星

（■■在未来，移民部将与国安局通过同一系统，分享签证申请人资料。 加通社资料图片） 最新一期《移民资讯汇编》（Lexbase）披露了一份日期为2019年8月30日的加拿大边境服务局（CBSA）内部文件，显示加拿大未来对所有访问签证和永久居民签证申请人进行国家安全背景调查的“概念性情形”（Conceptual Future State）。届时移民部将与边境服务局和加拿大国安局，通过同一系统分享所有签证申请人的资料。 这份文件由边境局情报及执法局（Intelligence and Enforcement Branch）总监发出，内中提到，“未来将采取自动系统对所有的访问签证申请人，和永久居民签证申请人进行国家安全筛查，本文件显示的是这一未来情形的第一步。” 文件表示，“在未来情形之下，所有访问签证和永久居民签证的申请人，都要提交电子申请，从而保证表格上要求必须提供信息的区域都能正确完成。加拿大移民、难民和公民部（IRCC）将采用一个与边境局和加拿大安全情报局（CSIS）分享的系统，来接受这些申请材料。” 筛查是否有禁止入境理由 移民部届时将先根据自己的标准审核签证申请，去掉不符合标准的申请。其他所有通过移民部初步审核的签证申请个案，则会百分之百发送给相关部门接受国家安全筛查。如果申请人没有被查出禁止入境的迹象，系统就会给出一个有利于申请者的建议。 其他一些申请案可能被列为“有禁止入境的理由”（having inadmissibility grounds），还有一些申请案则直接列为“禁止入境”（inadmissible）。一旦系统对签证申请人做出上述与国家安全有关的审核结论之后，建议会立即传回到移民部，做出相应的签证决定。

（■■国际学生及毕业工作签证持有者是加拿大人口增长的主要驱动力。星报资料图片资料图片） 加拿大今年首季人口录得自疫情爆发以来的最快增长速度，主要由移民及国际留学生回流带动。不过，要实现今年接收移民的目标，仍面对挑战。 据《加拿大移民通讯》（CIC News）报道，移民人口为今年第一季度加拿大人口增加贡献82,000人。联邦政府鼓励本国临时居民申请永久居留权，导致大量新移民已经居住在本国。 国际学生及毕业工作签证（Post-Graduation Work Permit，简称PGWP）持有者是加拿大人口增长的主要驱动力。 今年第一季度，加拿大移民、难民和公民部(IRCC)发出了大约21,000份学习许可证，比去年同期增长44%，完全扭转2020年国际学生人数减少6万人的局面。与此同时，发出的PGWP增长160%，达到大约24,000人。 维持人口增长须靠新移民 尽管今年开局强劲，但就本国人口而言，疫情仍然导致增长缓慢。与去年同期相比，第一季人口仅增长了0.4%，而维持增长率需达2.1%。目前人口自然增长，即出生人数减去死亡人数，是有纪录以来的最低水平，为6,400人，部分是由于新冠病毒导致的死亡。 加拿大皇家银行（RBC）高级经济学家阿格普索维奇（Andrew Agopsowicz）在报告中写道：“即使疫情消退，人口自然增长在未来可能会继续下降，需要依靠移民来弥补缺口。这使人们更加关注联邦政府执行其移民计划的行动。” IRCC今年头4个月的数据表明，本国未能达到在2021年接收40.1万名新移民的目标。加拿大在今年第一季度迎来了70,500名新的永久居民，4月份又增加了21,105名。为了实现今年的移民目标，需要在5月至12月期间每月接纳超过38,675名新移民。星岛综合报道

渥太华4月份最新推出的针对留学生和基要工人的一次性特殊移民计划，结果一边是留学生名额“僧多粥少”，而另一边，许多基要工人因不符合语言和职业标准，根本无法利用该计划。 据《星报》报道，联邦政府今年4月大张旗鼓宣布了一项给予部分临时居民永久居留权的先到先得计划，不过在5月6日申请开放之日前不到24小时才发布了有关流程和要求的详情。国际学生申请毕业后工作许可的配额在申请开放后一天之内即达到4万份的上限，而申请上限共为5万份的医疗和非医疗领域两个移民类别，申请提交速度却一直很慢。截至上周五，医疗领域的两万个配额仅收到了1,700份申请，而3万个非医疗相关的移民空缺中，也只收到11,900份申请。 这种情况引起一些批评者质疑，这一特殊移民计划是否只令那些拥有加拿大教育证书和从事较高技能工作的人受益，而那些不符合严格的语言和职业标准以及真正需要帮助的基要工人，却被排除在外。 41岁的满地可男子何塞（Jose）来自墨西哥，疫情期间在餐厅打工兼做房屋清洁。他说，当第一次听说该移民计划时感到很兴奋，但当得知该计划并非向所有基要工人开放时，兴奋很快变成了失望。 安省的律师凯恩（Betsy Kane）认为，移民官员由于匆忙推出该计划，在传达其细节方面做得很差，申请者甚至不知道要求是什么，实际需提交的材料一直在更改，有关指引在申请开放的前一天才公布。 留学生配额仅一天即达上限 对于去年4月毕业于百年学院(Centennial College)的帕迪南（Sunshine Pardinan）来说，针对留学生的该特殊计划原本是天赐良机，但她错过了，因为无法及时提供申请中要求的孩子出生证明。不过幸运的是，她仍然有资格申请非医疗领域基要工人类别。来自菲律宾的帕迪南说：“作为基要工人，我们都一直在帮助加拿大的经济，希望政府能给所有临时居民一个机会。” 凯恩表示，国际毕业生类别的上限很快达到并不令人惊讶，因为本国吸引国际学生的需求很大，而4万人的配额只占本国国际学生人数的不到10%。 尽管对医疗工作者的需求也很大，但其中许多人都忙于帮助抗疫，并不急于申请，因为他们未来会符合资格，或可能已经通过常规的移民计划申请了移民。 移民工人变革联盟（Migrant Workers Alliance for Change）的科克（Karen Cocq）认为，该移民计划的问题在于，它是为那些不需要通过特殊计划来获得永久居留权的人设计的，而许多属于其他工作类别的医疗保健行业工人确实需要获得永久居留权，却根本无法利用该计划。 科克指出，公众支持并渴望看到疫情带来根本性的变化，看到本国经济改革和移民体制的重组。联邦正在错失一个对移民体制进行必要改革的机会。星岛综合报道

【加拿大都市网】加拿大移民局周三宣布，为吸纳9万名国际大学毕业生及基本必须（essential）工人，让合资格人士可成为加国永久居民。加拿大移民部长门迪奇诺（Marco Mendicino）表示，移民新政策可协助具有临时身份的人士，计划日后在加国长居，这会对加国经济复苏发挥具关键的作用。 移民新政策透过3大类别，获得加国永久居民身份，而另外针对法语人士的3种移民途径，更没有设上限。 国际留学毕业生和外国工人都必须达到加拿大官方语言的熟练要求，以及符合一般可接纳要求，并在申请时，获授权可于加拿大工作。消息一出，加拿大移民局官方认可的两个英语水平测试雅思（IELTS）以及思培（Celpip）网站因报考人数太多，导致网络大塞车，出现技术性问题。 提供思培（Celpip）英语考试的Paragon公司运营副总裁陈贝蒂（Betty Chan）表示，该公司希望在未来的几周内扩大考试范围，满足大量考生对语言能力的新需求。 陈副总裁表示：“我们热切希望帮助这班考生能成为加拿大永久居民，公司会努力维护报考网站并同时扩大我们的考试范围，让更多须要移民的考生能进行考试。考生们应该时刻留意我们思培考试在推特上的即时更新，获取最快的考试信息。” 雅思（IELTS）考试亦在“加拿大签证（CanadaVisa Forum）”论坛上表示：“由于大量考生在同一时间预订考试位置，我们的网站出现技术性困难，考生可定期检查并刷新我们的官方网站，查看网站是否已重新运作。” 至于有关法语水平测试的网站，暂时未出现相似技术问题。 有关移民局公布的最新政策 联邦移民、难民与公民部将于5月6日起，开始接受3个类别的申请；包括2万名与医疗保健有关的临时工人，3万名指定基本必须职业的临时工人，及4万名在加国教育机构毕业的国际学生，申请的截止日期为11月5日，或申请已达上限为止 外国临时工人资格 适用于40个医疗保健行业的工人，以及95个护理、食品生产与分销等领域的工人。申请人士，必须在加国医疗保健专业机构工作至少1年，或有其他预先批准的基本工种。 国际留学生申请资格 国际学生则必须在过去4年内，不早于2017年1月，完成合资格的加拿大专上学院课程，在申请时在加已就业。 申请的毕业生及工人，必须精通加国一种官方语言，以及符合一般可接纳要求，并在申请时，获授权可于加拿大工作。（星岛综合报道） V21  

【加拿大都市网】疫情引起经济和生活的大改变，部分经济和生活活动中断，促使一些新移民离开本国返回原居地。在原居地，他们的社会和家庭联系更多。 根据加拿大统计局对 本国15岁至65岁具移民身份的劳动力统计数据分析，到本国居住不到5年的永久居民人数，从前年(2019年)的106万人下降到2020年底的101.9万人，减少了4％。 在过去的10年里，这个数字平均每年增长3％。 数据显示，在本国居住了5至10年的永久居民的人数，也从2019年的117万人下降到2020年的114.6万人。 卡加利大学政策学院移民研究员法尔康纳（Robert Falconer）表示，在经济衰退时期，有移民返回原居地实际上并不少见。主要是因为即使失去工作，他们可以和家人住在一起而不必支付房租，甚至他们在原居地也许可以找到一些社交关系以至工作。 法尔康纳续道，在金融危机和随后的经济衰退期间，新移民的数量在2008年至2009年期间下降了约3％。他指出，如果经济无法迅速恢复，许多在过去一年里离开的新移民更可能不会回来。而他们因此留在原居民的时间越长，他们返回本国的可能性就越小。 加拿大统计局去年8月份发布一项研究显示，在大流行的最初几个月里，新移民失业的可能性较本国土生的工人为大，这主要是因为他们在本国的时间较短，并且总体上来说，他们在低薪工作中所占的人数较多，当中包括服务行业的工作。 加拿大统计局的分析师贝拉德查格农（Julien Berard-Chagnon）表示，该机构没有保留每月离开本国的移民人数数据，但该机构一群分析师目前正在撰写论文，研究大流行期间的相关问题。 尽管大流行也使去年(2020年)移民到本国的人数比2019年减少了约40％，但是联邦自由党政府在去年10月宣布，本国正在寻求在未来3年内吸纳120万个新永久居民，包括今年的40.1万人。 然而正值出行限制和经济急剧放缓没有改变之际，这个数字显得乐观。 法尔康纳称，“我对于联邦政府今年能否实现此目标，抱有怀疑。” 移民部长门迪奇诺（Marco Mendicino）的发言人表示，联邦政府非常有信心在未来3年内实现这移民目标。科恩（Alexander Cohen）在一份声明中称，与没有大流行的2020年1月相比，本国在2021年1月迎来了更多的新永久居民，数目比预期高出37%。 法尔康纳认为，联邦政府正在集中精力，把在本国的临时居民转变为永久居民。“对正住在本国的人来说，这是最好的选择，但是，就人口增长而言，实际上人口未有增加。”他补充道，此项政策是必要的，但不足以帮助政府实现今年的高移民目标。要知道，并非每个临时居民都希望成为本国永久居民或加拿大公民，他们当中有一些人在本国工作和读书，然后非常高兴回到祖国。 移民局前公民与多元文化主任格里菲斯（Andrew Griffith）表示，在经济不景气时期到来的移民，至少在短期内，比在经济增长时到来的移民更容易遭受经济损失。他认为，在经济疲弱和一些行业，例如酒店、零售和旅游业受到很大打击的时候，保持高水平的移民数目是不负责任的，而离开本国的移民可能反映出本国融合政策的失败。联邦政府需要把更多的注意力放在已经在本国的移民上，“因为我们面临一些行业结构的变化包括酒店、旅游和服务业，这将主要影响妇女、有色人种和新移民。” V17

受新冠疫情影响，加拿大落实了旅行禁令，却也令许多获批永久居民的新移民无法获准登陆。不少在3月禁令落实后获得永久居民确认信(Confirmation of Permanent Residence,简称 CoPR）的人士，呼吁联邦政府对于他们何时能够入境给出明确答复。 据《加拿大移民通讯》（CIC News）报道，已经获得永久居民确认信者，意味着他们已经通过移民部的永久居民程序审批，通过了体检和联邦政府的安全检查，即无犯罪审核。剩下的最后一步就是到加拿大登陆（landing）正式成为永久居民。 然而，按照现行规定，在政府3月18日宣布旅游禁令后获得永久居民权的海外人士不能入境加拿大，除非他们属于家庭团聚范畴，或是美国居民，这导致许多在该日期之后获批的申请人无法进入加拿大完成最后程序。 来自尼日利亚的阿卡里哥迪（Abdul Akarigidi）告诉《加拿大移民通讯》，他和家人经过两年的漫长等待，在2月初获得永久居民权，但在机场被告知除非在加拿大有家人才能够搭乘飞机入境，现在一家人只能在家等待消息。 “我认为，以在加拿大是否有家人来区分入境资格是不公平的。我们在加拿大的经纪发展中都做出同等的贡献，这种方式也显得尤为不公。”阿卡里哥迪说。 许多人在获得永久居民确认信后，就开始为自己在加拿大的新生活做准备，包括辞去工作、卖掉房子、为孩子办理退学手续，有的甚至已经按照最新的防疫规定，订好了入境后的隔离酒店，但最后都被拒之门外。 尼日利亚的阿西布（Ibukun Ashiru）就是其中之一，他们在登机前被告知不能入境，他当时已经卖掉了所有的家具，回家后不得不睡在地板上。她说：“你可以想象一下，一个四岁的孩子、我丈夫和我回到空荡荡的房子里。这简直是疯狂的。” 移民部通过一份声明表示，旅游禁令实施期间，如果这些申请人的永久居民确认信过期，也无需重新申请。声明中表示：“如果永久居留权文件过期，在开放入境之后会给他们提供延期，届时也会提供延期所需资料的具体资讯。这些申请人现阶段不要预定航班尝试入境，直到禁令取消为止。” 对于移民部的声明，阿西布表示并不意外，她说：“我知道移民部通常会帮助延期签证，在签证过期时签发旅行许可，但我们面临的问题等待签发这些旅行许可或延长签证的时间会很长。” 她补充：“尽管他们说不需要我们重新申请，一旦禁令解除就可以到加拿大开始新生活。但我们现在没有工作和收入，等待进入加拿大的时机，而当我们的签证过期，我们还要漫长等待移民部给我们签发旅行许可。” 联邦政府在3月宣布旅游禁令，除加拿大公民和永久居民，及其直系家属以外的人士禁止进入加拿大。被豁免遵守该禁令的还包括在3月18日之前获批成为永久居民者；特定的国际学生；受保护人士；慈善及关爱原因等联邦政府官网豁免名单上人士。 V19

（■■组织指以安全的方式向新移民和国际学生重开边境，有助于解决劳工需求。 星报资料图片） 《加拿大移民通讯》（CIC News）日前发表的一篇文章指，疫情影响了全球旅行。联邦政府3月宣布实施旅行限制措施，以遏制新冠病毒的传播，但加拿大移民、难民和公民部（IRCC）仍在处理永久居民的申请，特快入境（Express Entry）的常规抽签也未停止。这是因为本国在为经济复苏做准备时，需要继续吸引合格的高技能人士前来。此外，国际学生也不受这些旅行限制的约束，新留学生可以申请并获得学习许可。文章认为是因为当局认识到国际学生对未来劳动力的重要性。 安全重开边境 助解劳工需求 在疫情之前，本国仍以每年增加新移民数量为目标，而且雇主和业界领袖也在呼吁制定更有效的移民计划。这是因为国内人口老龄化，导致劳动力短缺，而疫情只会增加对新人才的需求。文章认为，以安全的方式向新移民和国际学生重开边境，可以使雇主和小企获益，有助于解决劳工需求。 据加拿大独立企业联合会（Canadian Federation of Independent Business ，简称CFIB）称，本国大多数劳动力短缺的职业，是至少需要大专文凭或学徒工证书工作。 CFIB还指出，小型企业的成功往往依靠新移民和临时工人。 新移民将可以参加一些短期计划并获得“微型证书”（micro-credentials），这些计划通过提升新移民的技能，来帮助他们迅速融入劳动力市场。本国公民也可以参加这些培训课程。这些选项可帮助新移民发展获得工作机会所需的技能。星岛综合报道

门迪奇诺通过声明表示，专门处理配偶担保申请的工作人员数量增加了66％。 加通社 【加拿大都市网】最新数据显示，第一波疫情期间，本国移民申请的批核数量减少约75%。联邦新民主党（NDP）批评，如果不尽快改变批核程序，案件积压将需要数年时间清理。另外，学习许可和工签延期申请，也大幅增加。 据加通社报道，已被提交到众议院的数据显示，今年1月到3月15日期间，81,963个临时或永久居民申请获得批准。而3月16日至8月31日的5个半月内，申请获批数量却下降至38,652人。 与此同时，现有许可的延期申请数量却出现猛增。1月至3月15日期间，20,080份学习许可延期申请被批准；随后数月中，有111,595份延期申请获批。工作许可和临时签证的延期申请也大幅增加。 新民主党国会议员关慧贞强烈敦促移民部，因应疫情采取一项特殊措施，提供许可自动延期，这样移民部的工作人员可以转向处理新的申请，从而避免大量的个案积压。 关慧贞指出，家庭是受最严重影响的，因为他们的申请无法在网上提交。 数据显示，3月15日至8月底期间，仅提交了163份家庭担保申请，表明文件可能堆积在邮件室中，没有工作人员去打开处理，因此实际积压可能更多。 移民部指人手已恢复9成 移民部回应问题时指，疫情初期，部门人员配备量下降到只有38％，到9月底才恢复到90%，包括远程工作的人员。 移民部长门迪奇诺（Marco Mendicino）的发言人在周五的一份声明中称，通过尽力精简流程，提供资源让工作人员远程工作并尽可能实现数字化，移民部在将申请纳入审核系统方面正取得重大进展。 例如专门处理配偶担保申请的工作人员数量增加了66％，每周对所有申请做出决定的比率，已接近去年的水平。

（■■加拿大今年新移民入境人数大幅减少。星报资料图片） 受疫情影响，加拿大今年9月接纳抵达永久居民人数仅为15,025人，而去年同期则为3.5万人。 据非官方机构加拿大移民通讯（CIC News）报道，联邦移民、难民及公民部（IRCC）最新数据显示，2020年9月，加拿大迎来了15,025名新移民，与2019年9月3.5万名新移民抵达相比，这一数字明显偏低。 总体而言，加拿大在今年1月至9月间迎来大约14.35万名新移民，这意味着到今年年底，新移民入境人数将不到20万人。而在2019年的前9个月中，加拿大有26.4万名新移民抵达，去年全年共迎来34.1万名新移民。 今年目标34万人难实现 今年3月，在加拿大宣布对许多国际旅客关闭边境之前几天，联邦公民、移民及难民部长门迪奇诺（Marco Mendicino）曾表示，加拿大将在2020年再增加34.1万新移民。但是，主要受疫情影响，加拿大今年将无法实现这一目标。 10月下旬，门迪奇诺宣布本国将大幅提高移民目标，以弥补今年移民人数的减少。他向国会提交的加拿大2021至2023年移民水平计划（Immigration Levels Plan）显示，加拿大打算在今后3年吸纳逾123万新移民，单是明年目标就达401,000人。 为实现这一目标，IRCC在整个大流行期间仍然每两周发出一次“特快入境”（Express Entry）移民项目申请邀请函（ITA），最近两次发出ITA的人数均达4,500人的历史最高纪录。星岛综合报道

【星岛综合报道】联邦移民部长表示，美国更换政权，为加拿大达成吸纳移民的目标带来机会。 美国当选总统拜登已经承诺，他一月份就职后，将废除特朗普任期内的多项移民政策，包括停止在墨西哥边境强行分离偷渡者家长与子女的做法，废除针对某些国家的旅行禁令，废除特朗普对申请政治庇护的年度配额限制，他还承诺恢复奥巴马时代对偷渡入境美国但是已经工作的纳税人的公平待遇。 所有这些都对加拿大产生影响。联邦公民、移民及难民部长门迪奇诺（Marco Mendicino）周五表示，拜登承诺推翻特朗普政府一些极具争议的移民政策，这对加拿大来说是一个机遇。 门迪奇诺向加通社表示，正在研究接下来要发生的事情。他说：“可以肯定，由于即将过渡到下一届政府，我们将进行这些讨论。” 门迪奇诺又表示，近年来许多国际学生和工人选择来加拿大而不是美国，拜登的改变可能会阻止这股潮流，但这对加拿大来说是一个机会，可以继续努力吸引这些人，不仅吸引一些希望从国外来加拿大的人，还要吸引那些已在加拿大境内的临时居民。 门迪奇诺上月向国会提交加拿大2021至2023年移民水平计划（Immigration Levels Plan），计划在今后三年吸纳逾123万新移民，单是明年目标就达401,000人。此外，他还在周四宣布一系列让香港年青抗争者抵加，逃避因抗争而遭受威胁之政策，包括以加快审批香港专上学院程度年青人，来加工作签证并申请成为永久居民；持学生或工作签证、现身处本国香港青年，可于明年初申请延长在加居留及工作等。（星岛综合报道）

【加拿大都市网】加拿大通过“特快入境”（Express Entry）移民项目，今年迄今已发出87,350份发出申请邀请函（ITA），是历史同期最高纪录；最新一批4,500份邀请，申请人的综合评分系统（CRS）分数最低为478分。 据非官方机构加拿大移民通讯（CIC News） 报道，联邦移民、难民及公民部（IRCC）周四透过“特快入境”移民项目，邀请4,500人申请成为本国永久居民，最低CRS分数为478分。 讲法语的候选人有资格在本轮抽奖中获得更多的CRS分数。IRCC宣布，提高语言能力奖励分数，讲法语的申请人获得额外25分，高于之前的15分，而讲双语的候选人将额外获得50分，高于之前的30分。 通常，IRCC每两周举行一次“特快入境”移民项目抽签，不过，为了更新系统内所有受影响申请人的资料，此次抽签延迟。 这是加拿大第三次一次性发出4500份邀请函，这是历史最高纪录。 10月底，加拿大宣布2021至2023年移民水平计划（Immigration Levels Plan）。联邦政府计划在今后三年吸纳逾123万新移民，每年目标便高达40万人。这些新移民中，有超过10万人将通过联邦高技能（Federal High Skilled）类别的“特快入境”移民项目提出申请。 “特快入境”移民项目管理著加拿大三个联邦高技能经济移民计划(Federal High Skilled Economic Immigration Programs)的候选人，包括联邦技术工人类别（Federal Skilled Worker Class）、联邦技术行业类别（Federal Skilled Trades Class），以及加拿大经验类别（Canadian Experience Class）。 符合条件的候选人将根据CRS分数，在“特快入境”抽签中分级，而有关分数则是根据其年龄、教育程度、熟练工作经验，以及英语或法语水平等因素。今年以来，通过“特快入境”系统的移民申请人，需要更高的CRS分数，才可获发申请邀请函，近来一直徘徊在470以上。 在周四发出最新一批ITA后，2020年迄今为止，移民部已向87,350名候选人发出申请邀请函，创下历史同期新高，今年也将成为“特快入境”移民项目人数破纪录的年份。 V05  

移民部长门迪奇诺（左）昨午在渥太华一家由移民经营餐厅外接受传媒访问。推特   联邦移民、难民及公民部长门迪奇诺（Marco Mendicino）昨日向国会提交加拿大2021至2023年移民水平计划（Immigration Levels Plan）。联邦政府计划在今后三年打算吸纳逾123万新移民，单是明年目标便高达40万人。 门迪奇诺表示，移民是加国短期复苏和长期繁荣之关键。他又透露，联邦政府就香港局势将继续探讨应对选择，包括移民选项。根据2021至2023年加国移民水平计划，联邦政府打算在未来三年内，吸纳逾1,233,000名永久居民。2021年目标为401,000人，2022年目标为411,000人，2023年目标为421,000人。 该移民水平计划焦点是经济增长，但亦确认家庭团聚的重要性，并履行加国保护全球危难民众之承诺。在计划目标人数中，经济移民类别约占六成，家庭团聚移民类别约占25%，难民和人道移民类别约占16%。 有助解决劳工短缺问题 联邦移民部长门迪奇诺表示：“移民对加国短期经济复苏和长期经济增长至关重要。在新型冠状病毒大流行期间，国民已经看到新移民如何在医院和安老院，担当巨大角色发挥所长。在今后复苏过程中，新移民不仅可为企业提供发展所需的技能，更能自行创业缔造工作岗位。联邦政府订立该项移民水平计划，将有助于解决一些最严重的劳工短缺问题，并增加本国人口，以及维持加拿大在世界舞台上的竞争力。” 移民部指出，新型冠状病毒大流行凸显移民对加国社区及经济福祉的贡献。在疫情持续期间，移民部虽然继续接受和处理申请，但由于全球旅游限制和其他规限，导致过去数月加国接纳移民人数不足。为弥补此短缺，移民部增加未来三年吸纳移民人数，达至加国人口比率约1%。 过去数月接纳移民人数不足 移民新闻网站CIC News昨日指出，加拿大唯一一次一年吸收超过40万名移民是在1913年，当时接纳了401,000名新移民，此后再没有接近这个数目。 移民部长门迪奇诺昨在接受传媒访问时，还被记者问到移民部对现时香港局势会有何应对措施。他表示联邦政府就香港情况，将继续探讨应对的选择，包括在移民方面之选项。对于居港的30万加拿大人，若他们希望返回加国定居，皆可透过既定途径回流。

【加拿大都市网】联邦移民部周三透过“特快入境”（Express Entry）移民项目，邀请4,500人申请成为本国永久居民，单日邀请人数平了历史最高纪录。 据非官方机构加拿大移民通讯（CIC News） 报道，加拿大移民、难民及公民部（IRCC）周三向4500名候选人发出申请邀请函（ITA），申请人的综合评分系统（CRS）分数为471分，与两周前的9月30日相同。 自9月2日以来，IRCC每两周发出4200份ITA，这是自今年2月份以来首次出现如此大规模。周三发出4500份ITA，也平了历史最高纪录。 “特快入境”移民项目管理着加拿大三个联邦高技能经济移民计划(Federal High Skilled Economic Immigration Programs)的候选人，包括联邦技术工人类别（Federal Skilled Worker Class）、联邦技术行业类别（Federal Skilled Trades Class），以及加拿大经验类别（Canadian Experience Class）。 符合条件的候选人将根据CRS分数，在“特快入境”抽签中分级，而有关分数则是根据其年龄、教育程度、熟练工作经验，以及英语或法语水平等因素。 今年以来，透过“特快入境”系统的移民申请人，需要更高的CRS分数，才可获发ITA，近来一直徘徊在470以上。 2020年迄今为止，IRCC已向82,850名候选人发出申请邀请函，创下历史同期新高，今年也将成为“特快入境”移民项目人数破纪录的年份。  

（■■加国移民政策有助保持国力。网上图片） 根据一项最新研究显示，如果加拿大想在本世纪中都能保持世界最大经济体之一，那么就必须继续实行移民开放政策。 据CTV报道，著名的医学期刊《刺络针》杂志周二发表的研究，主要是关注21世纪接下来时间内全球的生育率下降、人口减少的情况。报告预测，全球人口将在2064年达到顶峰的97.3亿，但到了2100年（不到两代人），数字将减少近10亿，195个国家中，有将近四分三的国家人口，不足以维持劳动力需求。 研究员写道：“一旦全球人口下降开始，恐将不可避免地继续下去。” 研究人员称，人口减少对于应对气候变化是“潜在的好消息”，但仅靠这一点不足以使地球免受严重的环境伤害。 研究预测，加拿大人口将在本世纪末达到顶峰，2078年将达到近4,520万，到2100年略有下降，降至4,410万。 人口减少会造成经济损失，因劳动力同时减低。要抵消这情况，加国必须像几十年来所做的那样，接受大量移民来补足劳动力。 料加国80年内成移民中心 研究员预计，加拿大将在未来80年内成为更重要的移民中心，到2100年，本国的净移民率将达到世界最高水平（移入减去移出人口的比率），领先于土耳其和瑞典。报告称：“只要这些移民政策继续下去，人口可持续增长，劳动力可扩张……伴随着经济会增长。” 根据预测，移民的力量将使加拿大在2030年前取代俄罗斯，成为世界第十大经济体，本世纪内应都可保持其地位。而尼日利亚和澳洲将取代巴西和意大利挤进前十名。 研究员写道，在那些不使用移民来维持劳动力和国内生产总值的国家，政府可能会考虑鼓励父母生育更多的孩子，例如婴儿奖金和带薪育儿假，但这也会让政府的税收和社会福利支出大幅增加，财政有高风险。

（■■加拿大重申继续欢迎移民。 星报资料图片） 在美国总统特朗普发出临时移民禁令之后，加拿大联邦移民部长表示，本国仍然欢迎移民、临时外劳，以及国际学生。 据《加拿大移民通讯》（CIC News）报道，特朗普日前签署行政命令，阻止新的绿卡持有者和临时外劳在2020年进入美国，并从周三起暂停签发多类工作签证，包括H-1B、H-2B、L-1及J-1签证，直至今年底，此举势必影响中国、印度及全球人才赴美求职之路。 加拿大联邦移民、难民及公民部长门迪奇诺（Marco Mendicino）周三再次向有意移民本国人士，以及临时外劳和国际学发出邀请，“欢迎来加拿大”。 自从新冠危机爆发以来，门迪奇诺已多次表示，本国仍致力于欢迎移民、临时外劳和国际学生。尽管大流行同样令本国经济受到打击，但联邦政府认为，继续欢迎移民将对有助经济复苏。 门迪奇诺周三在最新的采访中，再次重申上述观点。 指移民助催生经济复苏 当被问及他对美国暂停移民的想法时，门迪奇诺说，移民将“催生本国经济复苏”。 他表示，加拿大制定了一整套计划，旨在吸引世界各地最佳以及最具聪明才智的人才，包括“特快入境”（Express Entry）移民项目和“ 全球人才流”（The Global Talent Stream）等移民途径，将有助于吸引企业家、工程师和创新者，同时也为体力工人和熟练工人提供了途径。 2019年移民人数创纪录之后，在疫情爆发之前，本国目标是在2020年再迎来34.1万新移民。星岛综合报道

加拿大皇家银行（Royal Bank of Canada，简称RBC）表示，加国2020年新移民人数可能减少17万人，这对依赖移民人口推动住房和消费行业的加拿大而言，可谓是另一大打击。 RBC表示，与去年相比，由于3月的旅行限制和加国边境关闭，导致永居居民的增加数量较去年减少30%。 “如果这些限制措施持续整个夏天，我们预计2020年进入加国的永居居民人数将比计划减少17万，而今年原本会是加拿大欢迎新移民创纪录的一年。” 去年，加拿大人口增长了约58万人，比例为1.6%，其中移民推动了80%的增长。 RBC高级经纪学家阿格普索维奇（Andrew Agopsowicz）表示：“事实上，近三分二的移民处于25岁至54岁最佳工作年龄。如果过去15年，加拿大没有吸纳移民，那这个国家的老龄化轨迹将与上世纪90年代的日本相似。相反，加拿大现在是G7中较年轻的国家之一。” 新移民有效减轻老龄化 移民潮的放缓将冲击加国一些关键领域和行业，例如房地产。阿格普索维奇说：“几乎所有加拿大城市的GDP增速都超过了全国平均水平，这也受益于这些城市庞大的移民人口。事实上，由于边境封闭，多伦多、温哥华和满地可的人口在2019年都会出现下降，因为出生在加拿大的千禧一代都逃亡了更能负担的偏远地方。同时，移民相关的住房需求放缓可能会挤压租房和地产买卖市场。 RBC的报告写道，缺少国际学生的大学，除会令经济损失至少60亿元外，还会减少未来宝贵的劳动力。在2019年，有约1.1万新移民曾在加拿大学习过。 如果没有新移民，加拿大或会面临“财政悬崖”，因为抗击新冠肺炎的费用已达到1,600亿元，联邦需要创造更多收入来偿还不断增加的债务。 加国或面临“财政悬崖” 加拿大帝国商业银行资本市场（CIBC Capital Markets）经济学家塔尔（Benjamin Tal）也认为，由于没有明确的复苏措施，加拿大今年的移民人数将会急剧下降。但也有一些外部因素可能会推动一些移民。例如，有与中国大陆和香港之间的紧张局势，居住在香港的加拿大永久居民和加拿大人可能会回来。同时，介于美国目前的疫情和种族对立，加拿大人也不太可能移民到美国。 《经济学人》估计，目前有超过350万加拿大人生活在海外，其中大多数生活在美国，而香港和英国的这一数字分别为40万和近10万。星岛综合报道