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一项新的民调显示，尽管在选举中，移民和难民带来的争议成为一个讨论热点之一，但多数加拿大人仍继续支持加拿大吸纳移民，认可新移民为经济带来的利益。 《环球邮报》委托Environics Institute进行的民意调查是在联邦大选竞选期末尾所进行的，当时询问受访者加拿大面临的最重要问题。只有2％的受访者表示，移民是最严重的问题，相比之下，认为环境和气候变化最需处理的比例最高，为24％；22%的人认为经济问题是最迫切要处理的。 Environics Institute 高级研究员纽曼（Keith Neuman）说：“虽然我们观察到最近加美边界寻求庇护者的人数激增，反对多元文化主义的人民党出现，以及对世界各地移民的敌意加剧，但似乎并未影响多数加拿大人对移民的观感。” 调查发现，有63％的受访者不同意加拿大移民过多的说法，相比之下，同意新移民太多的受访者为34％，对此事没有意见的则为4％。 但是，不同政党倾向的受访者，意见明显分歧。新民主党支持者最欢迎移民，其中79％的人不同意新移民太多，其次是自由党（74％），绿党（69％），魁人政团（64％）和保守党(45%)。有51%的保守派受访者认为 加拿大移民水平过高。 当被问及移民是否对经济有利时，保守派受访者的支持度也最低，只有68％的人同意这一说法，其次是自由党(90％)，新民主党(89％)，绿党(82％)和魁人政团(77％)。 但尽管保守派选民对移民难民数量比较有疑虑，但保守党的竞选政纲中并没有挑起这个议题，党领熙尔(Andrew Scheer)只是强调保障边境安全。 纽曼说，这是打了安全牌。“谈论边境安全和如何管理一个非常稳妥的政治选择，这与关心有多少移民难民和这些人如何进入是不同的概念。” 加拿大人民党是唯一反对大规模移民，并在此议题上广为宣传的政党，不过人民党在联邦大选中全军覆没。 图：加通社

如果你是加拿大公民或者加拿大永久居民，回去中国发展了几年，又想再回流加拿大，那么会遇到什么样的问题？移民律师和注册会计师提醒称，并非手持加拿大护照就来去无忧，回流前后仍有一些事项需要及时处理。 钱路。资料图片 移民律师钱路周三在接受《星岛日报》记者采访时表示，根据《公民法》，持有加拿大护照的人士随时都可以返回加拿大居住；但对另一部分只有加拿大永久居民身份的居民而言，则要考虑其是否满足了枫叶卡所要求的居住时间。 枫叶卡过期未住满身份吊销 若满足在过去5年中在加拿大住满2年条件的永久居民，或是有加籍身份的配偶陪伴满2年，且枫叶卡没过期的情况下，则可直接返回加拿大；若枫叶卡已过期，但仍满足居住时间要求的，则可前往加拿大使馆先申请旅行签证，返回加国再办理枫叶卡手续。 如果枫叶卡过期且又不满足居住条件的居民，则只能先申请吊销永久居民身份，再来加拿大只能是游客身份访加，但不能保留永久居民身份。 返回加拿大后，就如新移民登陆时一样，会面临孩子上学、买房置业、申请驾照、购买医保、税务申报等各项事务。但“社会保险卡”（SIN）号码就终身有效，毋须再次申请新号码。 “再回流”居民还需重新申请医疗卡，但一般要待回来3个月后才会生效，因此在头3个月内市民仍需向私营保险公司购买临时保险，以防不时之需。 此外，“再回流”居民还要面临驾照续牌、寻找家庭医生、开办银行户口、为孩子找学校等一系列待办事项，需要在出行前和抵加后逐项办理。 pixabay图 “非税务居民”必须事先申请 另一方面，注册会计师梁燊全向本报表示，在税务方面，“再回流”面临最重要的问题就是将从非税务居民转回税务居民。在抵加之前，拥有海外资产的居民，应先将自己的财产，如房屋、名下企业、股票、金融产品等进行资产评估，并在抵加后第一年报税时向税局进行申报；而自抵加国日起，这些资产带来的租金、利息等各项收入也要作为在加拿大的收入报税。若房产出售，增值的部分也要作为收入报税。 梁燊全。资料图片 梁燊全说，值得注意的是，一些居民认为在返回中国的数年中，因属于非税务居民，收入无需向加拿大报税，因此在抵加时申报海外资产时，数额可以随意报多大；但实际上，加拿大税局在有需要时，是可以对此进行追查的，如要求当事人提供数年内赚取该笔海外资产的证据，如工资单等。 他还指出，另一种常见的问题是，一些居民离开加拿大时没有向税务部门、医保系统以及银行等说明及申请非税务居民，但事实上并非离开加拿大不报税就能自动成为非税务居民，这或会在居民再次抵加时引致一些不必要的麻烦。税局或会要求其解释过去数年的情况，甚至追查其海外收入。 温哥华记者王学文

突发！今天（6月16日）凌晨4点，加拿大魁北克政府议会经过19小时马拉松议程后通过9号法案，正式终结大约16,000份魁北克技术移民申请，其中一些申请者已经等候了数年。 9号法案为了增加魁北克社会经济繁荣并充分满足劳动力市场需求，对过去的魁北克移民法案进行重大变更，法案的重点是强调魁省移民申请人的法语能力以及融入魁省社会的能力，考虑申请人的专业与职业技能是否符合魁北克省的就业市场需求等因素。 首次公布被取消的申请有18,000份，但大约有2,000份已经处理完毕。最终数字为16,000份。 第9号法案建立了魁北克价值观测试的框架，今后的移民申请者必须通过这一框架。 这一法案周日凌晨4点过后不久以62票对42票通过。 “为了公共利益，我们正在改变移民制度，因为我们必须确保移民与劳工市场的需求相一致，”移民总长Simon Jolin-Barrette在投票前表示。 Jolin-Barrette认为，新法案将把移民申请等待时间从36个月减少到6个月。 新法案核心变化：更好地选择魁省最需要的移民人才 申请者需要更好的法语能力和更好的适应和融入魁省社会的能力 该法案的目的是强调移民融合过程的重要性，特别是澄清魁北克社会与移民之间共同承诺的原则。  一方面，魁北克社会需要热情和包容，政府尤其要负责为法语化和一体化提供有效和个性化的服务。  移民则必须承诺提高法语能力和融合进入魁北克社会，包括学习法语以及“人权和自由宪章”中所表达的魁北克民主价值观和价值观。这也是价值观测试的一部分。 更强调法语，对中国申请者来说是一个挑战。 “政府公信力下降” 自由移民评论家Dominique Anglade抱怨说，自从2月份提交第9号法案以来，政府已经取消了系统中的16,000份申请，那些希望根据常规技术工人计划移民到魁北克的人希望要打水漂了，但政府并没有提供可靠的解释。 受影响的人将收到之前的申请费用退款，且不得不在新系统Arrima中重新递交申请，这是去年9月前自由党政府建立实施的新系统。包含申请人及家人一起，受这项立法影响的人数约为50,000人。 省长弗朗索瓦·对他的决定进行了辩护，称“我作为魁北克省长，有责任在加拿大捍卫魁北克价值观，”他说，“这就是我在做的事情。” ”极度失望“ 移民律师Ho Sung Kim表示，他“对政府推行这项法律的决定感到非常失望。” 2月，一个移民律师协会提出禁令请求，要求政府继续处理它要废弃的18,000份申请。 高等法院法官裁定魁省移民局必须继续处理这些申请，直到新法律生效。 从3月到5月，移民局处理了近2,000份申请，其中258份通过。这个通过率明显低于平均水平。 Kim认为说移民制度确实需要改革，但“进入的新系统不是问题，问题是将被取消的申请。” “让候选人等了这么多年以后，获得政府这样的回应是不可接受的”他说。 “如果让这些候选人等了这么多年，然后看到他们的申请取消了，这让他们怎么相信政府？” 商会支持法案 代表魁北克商会的联合会表示支持该法案获得通过的消息。 “政府的共同努力将导致移民技能与填补魁北克公司职位需要之间的联系更加紧密，”魁北克省商业联合会主席StéphaneForget在一份新闻稿中写道。 “这些变化将对促进招聘未来员工产生重要影响。” 参考资料：https://www.cbc.ca/news/canada/montreal/closure-bill-21-bill-9-national-assembly-1.5177520 https://www.cbc.ca/news/canada/montreal/closure-bill-21-bill-9-national-assembly-1.5177229 http://m.assnat.qc.ca/en/travaux-parlementaires/projets-loi/projet-loi-9-42-1.html 加拿大星岛传媒旗下微信号 权威 真实 新鲜 趣味 ↓↓↓  

综合报道 联邦移民部周三向通过“特快入境”系统（Express Entry）申请移民加国的3,900名申请人，发出移民邀请函（Invitations to Apply，ITA），而该批中签人士的综合评分制度（Comprehensive Ranking System，CRS）的最低分数，均在445分或以上，稍高于上次抽签时的441分。 本年至今，联邦移民部已发出6.64万份ITA。根据政府的多年移民水平计划（Ｍulti-Year Immigration Level Plan），今年吸纳经济类移民的目标人数为7.49万人，2019年则会提高至8.14万人。 今年经济类移民目标74,900人 移民律师科恩（David Cohen）表示，获得ITA的人数重回3,900人水平，是一个良好进展，如果政府在今年余下的抽签中能批出同等数量的ITA，那么今年批出的ITA总数将超过去年。 加拿大移民新闻网（CIC News），列举了一些假设例子，解释中签者具备的条件，以供参考。 30岁的Nour拥有学士学位，从事商务顾问工作3年，在雅思（IELTS）英语测试的每一部分均取得8分。虽然Nour从未在加国工作或学习，但她有一名姊姊为加拿大永久居民，她的CRS达到448分，有足够条件获得本次批出的ITA。 35岁的Tor拥有硕士学位，担任大学教授5年，他的雅思分数为8分，即使他从未在在加国工作或学习，CRS也达到445分，符合本次的ITA条件。 30岁的Malika拥有学士学位，在一间外国的大学担任招生主任4年，她在法语水准考试（TEF）中，取得相当于加拿大语言基准（Canadian Language Benchmarks，CLB）的9分成绩，并在雅思考试取得6分， CRS达到458分，同样有资格获得本次的ITA。

▲IRCC指出有骗徒在脸书上冒充移民顾问。 CIC 受加拿大《公民法》修订案《C-37法案》限制，一位加籍日裔母亲表示，她在日本出生的孩子无法获得本国公民身份。此类加国家庭还有许多，维权人士呼吁改革相关法例。 据CTV News报道，加籍日裔母亲丸山（Vicki Maruyama）的父母为加拿大公民，因此她在香港出生后依然获公民身份，随父母搬去亚省爱民顿居住，并在该市长大。 后来她回到日本教英语时结识了现在的丈夫，却在怀孕八个月时才得知，加拿大订立了《C-37法案》，该法案限制了她的孩子自动成为公民。 该法案于2009年通过，规定加拿大公民的子女，如果在海外出生，可以自动获得公民身份，但如果子女的下一代，又是在海外出生，则不能获得公民身份。 该法案似乎正是针对丸山的例子。她的父母是加国公民，她虽然在香港出生，但她可以获得加国公民身份，而她的孩子在日本出生，就不能自动获得加国公民身份。 两孩子只能获旅游签证 目前丸山的两个孩子，只能凭借旅游签证进出加拿大，在很多方面无法享受等同于公民的福利待遇。 例如：旅游签证要求他们定期出境，孩子也无法在亚省公立学校就读，甚至可能不能免费注射疫苗等情况。 丸山表示，子女出生地不在加拿大，却被当成外国人来对待实有不妥。反之，他们只是在日本出生，就已获得该国公民身份。 丸山已联系联邦保守党前移民部长康尼（Jason Kenney）寻求帮助。然而在加拿大此事并非单独个案，有类似家庭等待逾一年时间，子女的移民申请才获批准。 联邦新民主党移民事务评论员关慧贞也表示，她曾收到大量类似案件的求助，并曾在国会提出私人法案以提供协助该批人士。 她的私人法案在2016年提出，但仍未获通过；如果得不到联邦自由党的支持，该私人法案似乎没有机会获得通过。 维权人士查普曼（Don Chapman）表示，国会应该立法帮助这批“被遗忘的加拿大人”。目前有28万加国公民在外国生活，有些人在外国出生的子女，以后可能依然面对相同问题。 骗局：歹徒脸书称助移民加国 联邦移民、难民及公民部（Immigration, Refugees and Citizenship Canada，简称IRCC）提醒民众，有骗徒在脸书上冒充移民顾问，自称可帮客户成功移民加拿大。骗徒已从来自土耳其及黎巴嫩的客户身上，骗取数千元。 据IRCC表示，已有多个脸书页面谎称自己是隶属加拿大政府的移民顾问，可帮助顾客成功移民加拿大。该些页面均来自阿拉伯地区，并非法使用加拿大政府的官方标志及图片，伪造与加国政府之间的关系。 此外，当局还接到来自土耳其及黎巴嫩受害者的举报，他们同样是在社交平台上受骗，目前已损失数千元。 IRCC因此提醒民众注意，移民部绝不会通过社交媒体平台单独联系任何人，并提供移民服务，也不会使用社交网络要求对方提供任何文件及付款的讯息，更不会使用电话单独联系。如果需要雇用移民顾问，一定要确认其持有加拿大政府认证的牌照。

联邦移民部本周宣布未来三年移民配额：由今年的30万，增至2018年的31万、2019年的33万及2020年的34万，移民部长胡辛（Ahmed Hussen）指未来的移民目标将继续以经济类别为主，大约占60%。面对人口老化和技术人才缺乏的问题，加拿大必须增加移民人数以促进经济繁荣和提升环球竞争力。移民大量的增加，必然增加政府处理入籍轮候的工作压力，政府怎么办？ 本报记者 文琪 移民入籍法规这些年变来变去，2014年6月保守党对加拿大公民法C-24法案进行了修改，提高了入籍成为加拿大公民的难度。在这几年间，申请入籍的人数锐减。很大一部分人是因为不满足更为严苛的申请条件，也有人对入籍后不能自由迁徙表示质疑，选择做永久居民。联邦自由党2015年执政后，提出了公民法修正法案C-6，并于2017年秋季实施部分条例，包括缩短入籍申请的居住时间、取消区分对待公民政策、54岁以上免语言测试、未成年移民可以自行申请入籍、公民有自由迁徙的权利等多项更为宽松的入籍条件。 新入籍法简单易行 新世纪移民公司注册移民顾问王文诗（Jennifer Wang）在接受《加拿大都市报》记者专访时表示，新政的实施将有利于更多人申请成为加国公民。但她认为目前的政策使入籍变得过于简单。“我觉得加拿大的公民身份是一个很荣誉的事情，要被特别重视。公民身份，不能设置得太难得到，但也不能太简单。” 相比较澳大利亚、新西兰、美国等世界上颇为热门的移民国家，加拿大的入籍政策的确显得更为宽松。加拿大移民部新闻发言人Nancy Caron对此回应称，“加拿大在世界各地享有盛名并受到尊重，因为我们成功地与新移民以及想要来到这里的人接触，并拥抱他们多样化的背景。在加拿大，移民大大有助于加拿大的经济、社会发展和文化成功。成功融入加拿大生活的最大支柱之一，就是获得加拿大公民身份（citizenship）。加拿大政府要致力于帮助新移民取得这样的成功。” 在新法案中，最被关注的改变就是先前需要申请入籍的居住时间由6年住满4年、且每年在加居住不得少于183天的苛刻条件，改为5年住满3年即可申请入籍。同时，持有各种合法签证的人以及难民取得永久居民身份之前，在加生活的时间可以一天算作半天折入居留时间，最多可算一年。除此之外，未成年子女也无须等到18岁再申请入籍，即使父母申请入籍被拒，未成年子女也不受任何影响。 新世纪移民公司注册移民顾问王文诗（Jennifer Wang） 移民顾问王文诗表示，之前保守党政府所推行的入籍政策过于严苛，道致近年来申请人数锐减。现在政策改动，近期来办理入籍申请的客户明显增多。“根据旧法案的要求，6年住满4年还要每年在加逗留183天，很多两边跑的人没有办法满足。还有就是语言考试的年龄要求过高，很多人无法申请，道致过去几年申请入籍人数明显没有以前多。” 新入籍法案C6将满足语言和知识要求的公民申请人的年龄范围从14至64岁改为18至54岁，这意味着54岁以上以及18岁以下的申请人都将无须参加语言考试。王文诗肯定这个改变，她认为54岁至64岁之间的这十年，这些人大都是50年代左右出生的人。“以华裔移民来说，在那个时代懂英文的不多。”Nancy Caron则称，这样的改变是为了帮助那些年轻和年龄较大的公民申请人。“因为我们深知他们在获得加拿大公民身份必要的语言和知识考试中通常面临更大的挑战。” 王文诗提出，申请入籍的居住时间再往前追溯要求是4年住满3年即可申请，所以现在的5年住满3年的条件相对6住4和4住3都更为容易。“我还发现年轻的这一代，很多学生在这里接受过高等教育，觉得前面拿签证的居住时间还可以算一年，这么快就可以入籍，他们都想赶快入籍，就可以拥有更多的自由。接受过教育的人，读书后会申请工签、工作，自然而然申请永久居民。这个政策一出，已经是永久居民的人，他们之前的时间也折算一年，加上很多已经在这里工作了一两年，很容易就满足了入籍要求。这类人的申请我办理了很多。” 除此之外，“留加意向”一项也不再在新公民法案中出现，将予以加国公民更多自由迁徙的权利。王文诗称，“目前新的法案从法律上取消这点，从个人角度来看，我会觉得当你成了公民后，在哪里生活应该有自由选择的权利。政府无权定向公民在哪里生活，国民应有自由生活的权利。” 同时，王文诗认为过去旧的法案，留加意向的执行度欠缺，并没有什么实际作用。“表格上专门有一个部分要你选择意图。比如我如果被予以公民身份，是继续在加拿大生活，还是选择继续在加拿大境外生活，或和配偶在境内或境外生活，这些选项都有问。我认为这有点多余。要是申请人不想让政府挑剔这一点，肯定都会选择在境内生活。但是入籍后也不一定会去哪里。意向这一项很难以有任何实际的意义，所以现在新表格中，已经剔除这个选项是应该的。” 在本地一家华文论坛上，大部分网友都对入籍新法案的更改表示支持与肯定。有网友认为，大部分急于入籍的申请者属于想回流的移民。而网友major369则表示，“每个人有自己的打算，入籍也未必是因为想回流。比如说申请政府的工作，虽说永久居民也可以申请，但根据法律，优先次序是退伍军人、公民、再是永久居民。很显然成为公民能加不少分。第二，对于长期在加居住的人，显然入籍更能保障自己。因为成为公民了就代表了你已经从移民部的移民系统‘毕业’出去了，不会再有每5年续一次枫叶卡的烦恼。其次，不用因为一些小事担心被取消身份遣返回国。当然我不是说入籍是为了犯法。但人生路长，谁也不敢保证会无意触法。根据保守党政府通过的‘更快地清除外国人的罪犯行为’（faster removal of foreign criminals act），只要累计服刑超过6个月就可以取消身份遣返回国，且不得上诉。” 旧入籍法案对加籍公民进行了区分，许多人认为这是‘二等公民’的概念。在加拿大出生、且没有其它国家国籍的加国公民，无论如何都不会丧失加国公民身份，而拥有双重国籍的公民，即使在加拿大出生，或移民后加入加籍，如有从事间谍、恐怖活动、叛国、盗窃国家机密等严重刑事犯罪行为，则有可能被取消加国国籍。而在新入籍法案的要求下，唯一能取消国籍的理由是在申请过程中造假。同时，即使当事人的加国公民资格被取消，也享有申诉权。 Nancy Caron对此解释称，“政府不再支持二级公民（two-tiered citizenship）身份的概念，所以我们废除了拥有双重国籍的公民因被定罪为违反国家利益等罪名，不再会导致被撤销加拿大公民身份。被判犯有这些罪行的双重国籍公民，将像其他违反法律的加拿大人一样面对刑事司法系统的惩处。他们不会因为双重公民身份而被区别对待。” 但王文诗并不认为这项改变是一个好的更改。“我个人觉得有严重犯罪情节的人，是应该让他们离开的，否则对这个国家会产生不好的影响。但如果从不再区分对待公民的角度来看，也是可以理解这样的改变。” 目前根据C-6法案，唯一能够被剥夺加拿大公民身份的情况是在公民申请过程中出现欺诈等行为。如当事人如不满也依然可以上诉。Nancy Caron说，“移民部严肃对待所有的欺诈行为，并致力于确保公民身份计划的诚信性。 移民部已通过一系列反欺诈和质量监控活动，采取措施加强申请流程的审理。 此外，公民法修正法案（Bill C-6, An Act to Amend the Citizenship...

■ 胡辛表示，加国将于未来3年逐年递增移民名额 撰文：廖长仁 联邦移民部长胡辛（Ahmed Hussen）本周三宣布，在未来3年吸纳近100万名移民，并指加拿大必须增加移民人数以面对人口老化及技术人才缺乏的问题，从而促进经济繁荣和提升环球竞争力。目前全球适龄工作人口增长步伐是自1950年以来最缓慢的，人口老化是个全球的现象，特别在已发展国家，要维持足以支撑经济的人口水平，必须倚靠移民。不过，要透过引入移民促进国家竞争力，重点不只在于移民名额多寡，所吸纳新移民要能转化为本地一分子，才有助促进经济繁荣，而这跟引入移民的类别和要求，以及协助新移民融入社区的政策密不可分。 胡辛表示，加国将于未来3年逐年递增移民名额，由今年30万人增至2018年的31万、2019年的33万以及2020年的34万，3年内共吸纳接近100万移民，并由目前0.8%人口比例升至0.9%。他解释说，面对本国人口老化和技术人才缺乏的情况，必须增加吸纳移民的人数，以促进经济繁荣和提升在国际上的竞争力。 一个国家的移民及难民政策，与本地经济和人力资源发展息息相关，不宜只从人道考虑制订相关政策，亟需清楚计算本地社会负担能力和需求。如果以促进本国经济繁荣和提升环球竞争力为前提，渥太华以吸纳经济和技术类别移民为重的方向合理；但如何创造利好环境以吸引所需人才，政府必须从详计议，因为人口老龄化和技术人才匮乏已是个全球现象，通过引入移民最能在相对短期内取得效益，应对眼前需要，所以其他国家都在争取人才。加拿大有否善用自己优势吸纳更符合本国发展的国际人才呢？ 加国总体生育率全球排名171 美国投资银行高盛（Goldman Sachs）的报告显示，人口减少会导致劳动力增长放缓，长远令潜在国内生产总值（potential GDP）增长也放缓。潜在GDP是在经济不会过热和产生通货膨胀的情况下，对经济增长速度的预测。根据美国人口普查局（New U.S. Census Bureau）数据，美国及另外10个主要工业国的人口增长，都要倚靠外来移民（附表1）。在已发展国家，总体生育率（total fertility rate）一般要达到2.1，才能完成人口世代更替。但美国人口资料局(Population Reference Bureau)的2017全球总和生育率排名显示，加拿大在210个国家中排名171，总体生育率只得1.6，所以要极度倚靠移民以维持社会长远运作。 另外，胡辛日前指出，1971年就业人口与退休人士比例为6.6：1；2012年降至4.2：1；到2036年，每两个就业者要养一个退休者。加国要维持退休金制度和其他社会福利，就要设法吸纳更多外地的技术人才。要达到促进经济以维持社会所需资源，引入移民首重劳动人口组别。美国全国银行财务（National Bank Financial）的经济策略报告指出，目前全球适龄工作人口增长步伐是自1950年以来最缓慢的，已发展国家情况尤为严重（附表2），各国要维持本身经济优势，都在争取适龄工作组别的移民。如何吸引本国亟需技术人才且确保人尽其才，更是整体移民政策真正的考验所在。 宜加强适龄工作移民英语要求 联邦公布了未来3年移民名额，但移民政策绝不只是一个数字配搭问题，当局须制订一个整全配套策略，由甄选移民程序开始，当局要知道社会需要哪些人才，甚至对未来数年市场需求作出准确预测。 为确保移民融入社会、参与经济过程顺利，应当加强适龄工作组别移民的英语要求。这除有助新移民融入社区，更可增加他们一展所长的机会，以免受限于语言能力，空怀一身武艺却未能投入市场，因为这对于新移民展开新生活以及长远社会效益，都没有助益。由于各行业专业认证的权力往往不在政府手里，政府须与不同行业的专业管理组织达成共识，加快学历和工作经验认证程序，让技术移民尽快投入职场。 移民对于社会的发展有重大贡献，但同样不能忽视大批移民进入对个别社区构成压力。加拿大统计局2016年人口普查资料显示，56%新移民不管最初在国内哪个城市落脚，最终都迁到温哥华、多伦多和满地可。这无疑加重这三个城市压力，尤其近年大都会的房屋可负担性偏低，如果未来3年上百万新移民主要涌进这三个城市，房屋可负担问题势将恶化，甚或增加本地居民与新移民之间的紧张，又反过来不利于新移民的就业机会和生活质素。 联邦政府宜制订较全面的全国就业规划，有效把新移民引介到人手最短缺的城市和地区，避免有些地区总是闹人才荒，其他地区却因人口急升而衍生种种社会问题，甚至人才丢荒，更不要说转化为对本地社会有用的成员。

■联邦自由党执政后，提出了公民法修正法案，令申请入籍较以往宽松。资料图片 ■王文诗   本报记者文琪 移民入籍法规这些年变来变去，2014年6月保守党修改加拿大公民法C24法案，提高入籍成为加拿大公民的难度。在这几年间，申请入籍的人数锐减，很大部分人是因为不满足更为严苛的申请条件，也有人对入籍后不能自由迁徙表示质疑，故选择做永久居民。联邦自由党2015年执政后，提出了公民法修正法案C6，并于2017年秋季实施部分条例，包括缩短入籍申请的居住时间、取消区分对待公民政策、54岁以上免语言测试、未成年移民可以自行申请入籍、公民有自由迁徙的权利等多项更为宽松的入籍条件。（详细报道请参阅周五出版的《加拿大都市报》） 新世纪移民公司注册移民顾问王文诗（Jennifer Wang）在接受《加拿大都市报》记者专访时表示，新政的实施将有利于更多人申请成为加国公民，但她认为目前的政策使入籍变得过于简单。“我觉得加拿大的公民身分是一个很荣誉的事情，要被特别重视。公民身分不能设置得太难得到，但也不能太简单。” 在新法案中，最被关注的改变就是先前需要申请入籍的居住时间由6年住满4年、且每年在加居住不得少于183天的苛刻条件，改为5年住满3年即可申请入籍。同时，持有各种合法签证的人以及难民取得永久居民身分之前，在加生活的时间可以一天算作半天折入居留时间，最多可算一年。除此之外，未成年子女也毋须等到18岁再申请入籍，即使父母申请入籍被拒，未成年子女也不受任何影响。 王文诗表示，之前保守党政府所推行的入籍政策过于严苛，导致近年来申请人数锐减。现在政策改动，近期来办理入籍申请的客户明显增多。 语言考试年龄范围收窄 新入籍法案C6将满足语言和知识要求的公民申请人的年龄范围从14至64岁改为18至54岁，这意味着54岁以上以及18岁以下的申请人都将毋须参加语言考试。王文诗肯定这个改变，她认为54至64岁的人，大都是50年代左右出生。“以华裔移民来说，在那个时代懂英文的不多。”加拿大移民部新闻发言人Nancy Caron则称，这样的改变是为了帮助那些年轻和年龄较大的公民申请人。“因为我们深知他们在获得加拿大公民身分必要的语言和知识考试中通常面临更大的挑战。” 王文诗提出，申请入籍的居住时间再往前追溯要求是4年住满3年即可申请，所以现在5年住满3年的条件，相对6住4和4住3都更为容易。 “我还发现年轻一代，很多学生在这里接受过高等教育，觉得前面拿签证的居住时间还可以算一年，这么快就可以入籍，他们都想赶快入籍，就可以拥有更多的自由。接受过教育的人，读书后会申请工签工作，自然而然申请永久居民。这个政策一出，已经是永久居民的人，他们之前的时间也折算一年，加上很多已经在这里工作了一两年，很容易就满足了入籍要求。这类人的申请我办理了很多。” 除此之外，“留加意向”一项也不再在新公民法案中出现，将予以加国公民更多自由迁徙的权利。王文诗称，“目前新法案从法律上取消这点，从个人角度来看，我会觉得当你成了公民后，在哪里生活应该有自由选择的权利。政府无权定公民在哪里生活，国民应有自由生活的权利。”

■ 胡辛表示，移民对加拿大未来的经济成长极为重要。本报记者摄   本报记者 加拿大将在未来3年逐年递增移民名额，至2020年达34万，3年内共吸纳近100万移民，并由目前的0.8%人口比例上升至0.9%。明年的配偶及儿童目标名额也会提高至66,000人，比今年多2,000人。移民部2019年计划吸纳的配偶及儿童人数最少有64,000人，上限为68,000人。     联邦移民部长胡辛（Ahmed Hussen）昨日在安省多伦多宣布未来3年的移民名额，由今年的30万，增至2018年的31万、2019年的33万及2020年的34万，他表示，未来的移民目标将继续以经济类别为主，大约占60%。他说，面对人口老化和技术人才缺乏的问题，加拿大必须增加移民人数以促进经济繁荣和提升环球竞争力。1971年的就业人口与退休人士的比例为6.6比1；2012年降至4.2比1；到2036年时，每2个就业者要养1个退休人士。加拿大要维持退休金制度和其他社会福利，就必须吸纳更多世界各地的技术人才。 加拿大会议局（Conference Board of Canada）建议，应该把每年的移民名额提高至人口的1%。胡辛说，吸纳移民到加拿大只是工作的一半，重要的是令新移民融入社会发挥所长，因此必须考虑到整体的承受能力。政府增加名额的同时，也相应拨出更多资源，令新移民在语言能力、安居和专业资格认证等各方面都得到照顾。   配偶儿童审批时间大减 加拿大会议局（Conference Board of Canada）建议，应该将每年的移民名额提高至人口的1%。他说，吸纳移民到加拿大只是工作的一半，重要的是令新移民融入社会发挥所长，因此必须考虑到整体的承受能力，政府增加名额的同时，也会相应拨出更多的资源，令新移民在语言能力、安居和专业资格认证等各方面都得到照顾。 他说，渥太华已经有大约20年未有提出多年的移民计划，令很多移民服务机构在聘用职员和资源调配上产生困难。新提出的多年计划可以方便机构作出较长远的规划。民众不应该对某一个类别的移民存有偏见。事实上，无论是经济类别、家庭团聚或难民，都同样为加国社会作出贡献。 他说，增加配偶及儿童类别名额可以减少申请个案积压，现时这个类别的审批时间已经由自由党执政前的26个月缩短至12个月以下。随配偶及儿童类别个案的清理，移民部将调派入手加快处理其他类别的申请。   不应对某类移民有偏见 现时法语移民的人数远低于政府预期的5%，联邦政府为鼓励更多法语新移民，给予额外加分，并豁免劳动力市场影响评估（Labour Market Impact Assessment）。他说，为改善移民偏向定居个别省份的问题，大西洋省份的新试验计划，是雇主除了提供工作之外，也要协助新移民的家人和子女安居，以换取豁免劳动力市场影响评估。新斯高沙省也有新移民政策，外国留学生大学毕业后留在当地创业可获得移民资格。 他说，加拿大处理叙利亚难民采用的私人担保方式获得其他国家赞许。英国正推出类似的计划，德国、澳洲和阿根廷等其他国家也有意效法。

加拿大移民部长昨天搞了一个大新闻 在多伦多宣布了一个历史性的移民计划： 未来三年将逐年增加移民人数 2018年增至31万 2019年33万 2020年34万 3年收近100万新移民！ 移民部长阿哈迈德·哈桑（Ahmed Hussen）今天下午在多伦多记者会上宣称：“所有人都说我们需要更多工人，需要更多技术工人，需要更多人壮大我们的经济，解决技术短缺和劳动市场不足。我们决定听取这个建议。” 联邦政府的移民计划将逐步令到加拿大人口增加，到2020年，移民计划将令加拿大人口每年增加1%，让加拿大经济继续繁荣发展。 而且未来加拿大每年的移民配额都不会低于30万！ 增长的名额有一半 都是经济类移民 今天宣布的移民配额，包括经济类移民、家庭团聚类移民以及难民的总和。根据加拿大移民局官网，加拿大联邦目前的移民一共分为九大类： 一、Express Entry 二、魁北克技术移民 Quebec-selected skilled workers 三、创业移民 Start-up visa 四、投资移民 Immigrant Investors 五、自雇移民 Self-employed 六、家庭团聚移民 Family sponsorship 七、省提名移民 Provincial nominees 八、住家保姆移民 Caregivers 九、难民移民 Refugees 而从明年起，接受移民的重点将放在以EE，技术移民，投资移民和自雇移民等为主的经济类移民。这对留学生、技术移民和投资移民来说无疑是一个好消息。 2018年31万移民配额中，经济类别占177500个名额，比2017年增加5000个名额。到2019年，经济类别增长至191,600个名额。到2020年，则增加至195,800个名额。换句话说，每年增长的名额里有一半都分给了经济类移民。 此外，安省移民厅长Laura Albanese也明确表示，安省支持增加移民人数，尤其是经济类移民。“在安省，多元文化才是我们的力量，将来25年，我们希望经验丰富的技术移民能够成为安省劳动力的主力军。” 此外 今年6月加拿大新《公民法》（简称C6法案）正式生效，（相关新闻：新入籍法正式生效！加拿大表示要让所有移民尽可能成为加拿大公民！），让入籍加拿大也变得前所未有的容易。 每年增长的移民配额+新入籍法 加拿大真的要成为最容易移民的国家了 妥妥的。

图片来源：加通社  据加通社报道，根据联邦政府周三公布的新一年的移民计划，移民到加拿大的移民将在未来三年增加到34万人。移民计划确定，移民人口将从今年2017年的30万人上升到2018年的31万人，2019年达到33万人，2020年到34万人。这一增长将使加拿大的移民人口接近总人口的1%。 许多人认为，这一数字是加拿大经济在面对劳动力老龄化和出生率下降时所作出的应对努力。 C02

■联邦移民、难民和公民部长胡辛（Ahmed Hussen）。   本报记者 联邦移民部预计将于下周，向国会提交明年的移民配额计划。联邦移民、难民和公民部长胡辛（Ahmed Hussen）周六表示，加拿大明年接收的移民总数至少与2017年一样，而今年所收移民数量为30万人。胡辛还把30万人这个数字，称为加拿大年度移民总数的新常态。 据加拿大广播公司（CBC）报道，联邦政府年度移民配额计划，将于下周递交国会。胡辛表示，明年的配额数量并不会低于今年的30万人标准。他说：“这30万人将是我们的新常态，而2018年的额度更高，也不是没有可能的。” 胡辛指出：“作为联邦政府，我们把移民配额从26万人提升到30万人，这是因为需要满足很多加国居民希望和配偶、家人团聚的需求。同时，雇主也希望政府多招收移民，帮助他们因业务增长而带来的劳工需求。” 胡辛也表示，他从今年4月开始就有关事项展开咨询，也由此制订了一个移民展望大纲，该大纲也即将与民众见面。他解释说，这个咨询活动也主要针对加拿大需要多少移民，以及移民种类等议题。他强调，多数移民会通过经济类别来到加拿大，而这正正是加国最需要的。抵达加国较多的另一类移民，就是家庭团聚类别和难民类的移民。