Tag: 大麻合法

■ 范和富周四宣布省府大麻规管法例。省府网站 本报记者王学文报道 卑诗省府周四宣布大麻规管法细节，包括容许19岁及以上人士购买、销售及吸食大麻；家居范围最多可栽种4棵大麻等。省府又指定卑诗酒牌局(BC Liquor Distribution Branch) 作为非药用大麻唯一批发商，私营大麻零售店铺必须经过省府批准。而公营的卑诗大麻铺（BC Cannabis Stores），将负责零售。 ■ 范和富周四宣布省府大麻规管法例。省府网站 负责卑诗省大麻合法化事宜的省公共安全厅长兼法务厅长范和富（Mike Farnworth）周四表示，该法案推出是一个重要里程碑，省府不单为联邦政府的大麻合法化作好准备，而且将公众健康和安全，特别是儿童和青少年的利益，作为优先考虑。 最低吸食年龄19岁 省府周四共提出三项法例议案以应对联邦政府大麻合法化。其中，《大麻管制及许可法》（Cannabis Control and Licensing Act）令省府可以规管非药用大麻的销售、供应及持有；建立私营大麻零售店的牌照管理，包括登记及员工培训；限制购买、销售、种植及吸食大麻的最低年龄为19岁等（附表一）。 根据《大麻分配法》(Cannabis Distribution Act)，省府指定卑诗酒牌局(BC Liquor Distribution Branch) 作为本省非药用大麻唯一批发商，即使私营店铺也需从卑诗酒牌局批发大麻产品。不过，大麻零售已确定不会在卑诗酒铺内进行，无论公营还是私营都另设专门店铺销售。 范和富还指出，在新例下，私人经营大麻零售店铺必须经过省府批准，但不保证所有申请都能获得通过，省府将对申请人进行背景调查，包括资金来源以及犯罪纪录等。现时已经在运行的大麻店也必须按照新例申请执照。 麻驾可罚停牌90日 省府还对《机动车辆法》（Motor Vehicle Act）进行修订，给予警方更多工具，以确保道路安全。新例授权警方在截查车辆时，若发现司机吸食大麻后驾驶，可处以停牌90日处罚；对新牌司机则实行“零容忍”，完全禁止吸食大麻后驾驶。 在新法例最终通过前，省立法机构还会讨论和审查议案，具体时间表则取决于联邦法案何时获得总督确认。在大麻合法化之前，省府还将教育公众大麻对健康的影响以及麻驾的风险等。 省府提醒：非药用大麻现仍属非法 省府亦提醒公众，在大麻合法化通过之前，非药用大麻仍属于非法。根据联邦大麻合法化议案，各省和地区在各自管辖范围内管理非药用大麻的批发、零售、使用者最低年龄、个人种植数量以及吸食毒品后驾驶等（附表二）。  

■ 如何规管家中种大麻，将会是各市府面对最大的挑战。资料图片 综合报道  加拿大城镇联盟（Federation of Canadian Municipalities）周一公布大麻合法化指引，协助各市政府修订相关条例，其中如何规管家中种大麻，将会是各市府面对最大的挑战。 魁省缅省全面禁家种 联邦政府料今年推行大麻合法化，各市府现正加紧草拟相关法例。加拿大城镇联盟的大麻合法化指引中，提出最棘手将会是家中种大麻一项。现时联邦政府提出批准在家中种植4棵大麻作为药用。 但有关指引建议市府，应先作公众咨询。 指引提出，家中种植大麻多年来为各市政府带来很多麻烦，虽然联邦政府批准并发牌，但一直没有执行法例，导致很多持牌的种植者，超出规范大量种植，衍生更多问题。因此市府应特别留意。 指引建议，市府制定附例，协助执法，规管4棵大麻的限额，以及衍生的其他问题，例如是大麻产生的气味。暂时只有魁省及缅省，全面禁止家中种植，不过联邦司法部长王州迪（Jody Wilson-Raybould）警告，如果市府附例被入禀复核挑战，法院将会以联邦法例为根据而推翻该附例。

■ “卑诗大麻铺”名称和商标。省府网站 综合报道 卑诗酒牌局(BC Liquor Distribution Branch) 周四宣布，一旦立法获得通过，公营非药用大麻店及网上店铺将以“卑诗大麻铺”（BC Cannabis Stores）的品牌进行销售，而首间由省府运营的大麻店预计于今年夏末推出。 名称与“卑诗酒铺”保持一致 “卑诗大麻铺”的名称和商标与“卑诗酒铺”（BC Liquor Store）保持一致，将会出现在店铺招牌及印刷材料上。酒牌局将会新建独立店铺用以非药用大麻的批发及零售。 ■ 省内酒铺将不会有大麻出售。资料图片 酒牌局预计将于今年夏末推出本省首间政府运营的大麻零售店，但并未透露具体位置。另外，网上店铺也将同期揭幕，这也将是省内唯一的网上大麻销售店铺。 非药用大麻零售店每次只允许向19岁以上成人售卖最多30克干大麻。

■ 卡加利通过市政附例，禁止在公共场所吸食休闲用大麻。图为此前大温一处海滩，有人公开吸食大麻。资料图片 星岛日报记者李群报道 亚省卡加利市议会上周四（5日）通过附例，规定联邦休闲用大麻预计今夏合法化后，市内将全面禁止在公共场所吸食休闲用大麻。此外，卡加利市政府将在本月24日接受开设大麻店网上申请，并将于16日（周一）举办公众咨询活动。 联邦计划在今年夏天宣布休闲用大麻全面合法化，各省、市政府也在考虑制定各自相关法规，其中私人种植、销售模式、消费场所、道路安全及保护未成年人士等，都是各方关注的议题。 卡加利市府大麻合法化项目负责人扎布洛斯基（Matt Zabloski），周一在回复《星岛日报》记者查询时表示，尽管市议会通过了附例，但目前在卡加利销售及拥有非药用大麻仍属非法。而市府在联邦休闲大麻合法化前，不会颁发零售牌照及许可。 他说：“根据新的附例，在公共场所以任何方式消费休闲用大麻均属违法，包括吸大麻、以蒸发器吸大麻（vaping）及食用。药用大麻消费可获得一定程度豁免，即在目前市政附例允许吸烟的公共地方，可吸食药用大麻，但禁止吸烟的地方也同样禁止吸食药用大麻。” 16日办公众咨询活动 卡加利市议会也叫停了一个动议，主要内容是允许在特定节日或展览活动现场吸食休闲用大麻。市政人员将修改动议，数月内由市议会社区保护服务政策常务委员会再向市议会提交。 卡加利市府将在4月24日当地时间上午8时起，开始接受开设大麻店网上申请。此前4月16日的咨询及答疑活动，将在当地时间上午10时开始，公众可登入网站观看直播，链结为http://www.calgary.ca//CFOD/CSC/Pages/LiveVideo.aspx?redirect=/live。 扎布洛斯基指出，市府去年11月至今年1月间进行多次民意咨询，并据此制定附例。不能确定卡加利是否为加国首个通过相关附例的市镇，但加国多个省份都已表示有意制定类似政策，包括沙省、安省、纽芬兰省、纽奔驰域省、爱德华王子岛省、育空特区、西北特区。此外，美国科罗拉多州、加州及内华达等州，也出台类似政策。 不久前亚省卫生官弗里森（Dr. Brent Friesen）曾建议卡加利不要给予药用大麻公共场所消费豁免，他也反对节日或展览活动可吸食大麻。弗里森说：“相关法规不能将大麻吸食者污名化，但同样也不应将此作为正常的行为。重要的是，我们不能制造一个环境，让青少年看到成人公开吸食大麻，而认为这是可以做的事情。” 大温一些市镇都在准备制定附例，应对联邦休闲用大麻合法化。   大温关注小组 再促严管大麻 ■ 大温关注小组成员（左起）敖海榕、韩长福、区泽光、何锦荣、廖长仁、卢维溢和陈美美，去年10月在记者会海报上签名。资料图片 关注2018年7月大麻合法化小组（简称关注小组），对卡加利市议会通过市政附例，禁止在公共场所吸食休闲用大麻表示欢迎。 关注小组成员陈美美更指出，小组正联络加国其他地方志同道合人士发动社区，关注可影响青少年成长及衍生很多社会问题的大麻合法化，她更呼吁公众积极签名支持推迟或搁置大麻合法化。 陈美美周一在接受《星岛日报》记者访问时，以“大快人心”及“人们希望的政策”来形容卡城的新附例。她说：“公共场所一定不能吸大麻，例如公园、餐厅等都是经常有儿童出现的地方，吸二手大麻等同吸二手烟一样，将对其他人特别是未成年人造成损害。” 去年10月，关注小组曾公开要求推迟或搁置大麻合法化，并指出若联邦坚持通过大麻合法化法案，三级政府必须达到20项条件，包括在法案中删除可在家种植4株大麻，并禁止在家中种植；将购买大麻最低年龄定在21岁；列出大麻合法化所衍生政府开支等。小组也公布网站，呼吁市民签名支持。 赴渥京游说参议员修法 陈美美周一指出，小组成员、列治文市议员区泽光曾在参议院向6位联邦参议员游说，他们多表示即使通过相关法律，也不会“照单全收”，将对关注小组提出的问题认真考虑并对法案做出修改。 陈美美鼓励社区人士共同努力发出声音，才能引起立法机构的重视。市民可登入关注小组网站了解更多信息及签名支持。

■ 加拿大卫生部将严格规范休闲用大麻的包装与标签。网上图片 本报讯 休闲用大麻势将合法化，联邦政府表示，公众普遍希望能有更严格的包装规定，例如包装上会印上大麻的叶子、红色的停止标志与“THC”(四氢大麻酚)的英文字母。 加拿大卫生部周一公布研拟法规的60天咨询结果，各界意见主要希望政府能降低大麻对青少年的诱惑性，并防止误食等意外。 考量儿童安全增醒目警示 未来对包装法规中，计划要求商标为单一颜色，不含金属或萤光饰面。包装必须是不透明的，属儿童安全包装，还会有类似香烟包装上醒目的黄色健康警示。包装上会描述产品中含有多少活性成分，包括THC和大麻二酚(cannabidiol)。 联邦卫生部长泰勒(Ginette Petitpas Taylor)强调，会从公共卫生的角度来监管大麻，重视青少年与儿童安全，限制包装与标签要求有助于实现这个目标。 该咨询收到超过3,200个网上意见和450个书面意见，还包括来自卫生和执法专家、政府、患者和行业代表的意见。 联邦政府希望法案7月初能获得参议院批准与皇室许可，使休闲用大麻合法化。

■ 科学上认为，大麻对人体健康的害处，远比大多数禁药要小，但这并不意味着，大麻完全无害。 资料图片 本报记者 在美国禁毒署署长米歇尔·莱昂哈特(Michele Leonhart)看来，大麻引起的健康问题跟其他违禁药品所引发健康问题没有区别。她在2012年对国会表示：“所有违禁药品都对人们有害。”但她不愿意评价精炼可卡因、冰毒或处方止痛药是否比大麻更容易上瘾、对身体危害更大。英国有研究指出，比较20种药品后，大麻位列第八，伤害性约相当于酒精的1/4多一点。 科学上已经有清晰的共识，认为大麻对人体健康的害处远比大多数禁药要小，危险性也比酒精饮料和烟草等合法的高成瘾物品要低，但莱昂哈特的证词反映出，陈旧的联邦法规强制措施与科学共识之间有着巨大鸿沟。过量使用大麻不会引起致命后果。几乎没有证据表明它能致癌。它虽然有成瘾性，但极其微小。关于大麻会导致使用者尝试更强烈的毒品这一说法，早就证明了是假的。 据纽约时报中文网报道，这并不意味大麻完全无害；事实上，当前品种的药效可能令几十年没尝试过它的人感到震惊，特别是作为食物口服使用。它可以造成严重的倚赖，持续使用会影响工作与学习表现；未成年人必须远离它。总体来说，大麻的副作用并不足以支持对拥有者施加刑事惩罚，更何况这个社会允许使用尼古丁，还赞美饮酒。 科学界与政府已经获得不少经验，比如说，该怎样让未成年人远离酒精饮料。通过禁止法定年龄以下的人饮酒的强制性法令。2011年，美国未成年人饮酒率降低到24.8%，低于1991年的33.4%。受益于烟草税和市政吸烟限制规定，中学生的烟草使用率也已达到有史以来最低点。已有证据表明，制定相关规定有助于减少青少年使用大麻——2010年，科罗拉多州开始宏观管理药用大麻，青少年对大麻的使用率也随之下降。 相比之下，大麻对健康的影响视乎使用频率、药效、使用量，以及使用者的年龄而定。健康的成年人偶尔少量使用，是几乎乃至完全没危险的。大麻的效果主要是令人精神愉快，变得温和，而酒精则会令有些饮酒者在酒吧惹是生非，在家施行暴力，或危险驾驶。 2010年，一个英国独立科学委员会对比20种药品对个体使用者的伤害，乃至对社会整体的伤害（包括导致犯罪、家庭破裂、旷工旷课乃至其他社会问题）。把所有的伤害综合在一起后，该小组认为酒精是最有害的物品，海洛英与精炼可卡因紧随其后；大麻位列第八，伤害性约相当于酒精的1/4多一点。 联邦政府的科学家说，酒精与烟草带来的伤害较高，主要是因为它们可以合法获取，因此他们认为，如果大麻也合法化、可以轻松获取的话，那么受到伤害的人数也会增加。然而，1995年，世界卫生组织的研究推断，即使大麻使用率增长到和酒精与烟草同样水平，它在西方社会所引发公共健康问题，也不太可能达到酒精与烟草的程度。

■ 索兹柏瑞在加州所经营药房的大麻存货，首天几已卖光。 AFP 本报讯 1月1日是美国加州合法买卖康乐用大麻实施第一天，经营药房的索兹柏瑞（Nicole Salisbury）店内存货几已卖光。  数周以来，美国其他各州民众对索兹柏瑞店内大麻有兴趣、打来询问的电话就没停过。  再不用跟非法业者买大麻 中央社报道，索兹柏瑞从事大麻生意已10年，在两年前开设药房。35岁的她说道：“我好兴奋，但也有点紧张。这是我第一次觉得告诉别人我有间大麻店时不会不舒服。”  尽管联邦标准仍视为不合法，但美国8个州及首都华盛顿特区已让大麻供康乐用合法化。  拥有约4,000万人的加州是全美人口第一大州，加上经济活动频繁，意味加州可望成为全世界最大的大麻市场，而加州1996年开启先河让大麻药用合法化，这次又扩展到开放大麻供康乐之用，无不让全球想借机捞一把的国家和地区睁大眼睛关注。  新年首天加州各地的合法商店外面，都有大麻爱好者在排队，他们也不再得被迫偷偷摸摸跟非法业者做生意。  部分一开门就来排队的年迈人士，属于长年购买的消费者，他们不满现在得大排长龙才能买到；有人抱怨仍应维持仅能药用合法，还有人则对大麻含重税不满。  根据加州新法令，人们不能在公共场所或驾车时使用大麻，也不得在学校、其他有孩童场所的方圆300米内吸食大麻。

■ 最新调查结果指近半受访国民赞成，把大麻合法化日期推迟。资料图片  本报记者 联邦政府定下明年7月1日为大麻合法化的“死线”，不过最新民调结果显示，近半数加人希望把合法化日子推迟，原因是无信心省政府在限期之前，制订完整政策以规管及销售大麻。 卑诗省民最支持按时落实 民调机构安格斯列特（Angues Reid）最新调查显示，尽管三分二的加人赞成大麻合法化，但有四成七的受访者认为，应该把落实日期推迟。 这项11月14日至20日间展开的调查显示，受访的1,510名加人当中，近半数倾向不支持明年7月1日把大麻合法化，原因是各省政府仍未有完善制度规管大麻销售。但是，卑诗省民是受访者中最支持按时落实大麻合法化的，7成认为应在7月1日开始合法售卖休闲用大麻，不过，只有4成6的受访卑诗民有信心，省府能够有效管制大麻销售及分发(见附表1)。 全国年龄介乎18至34岁的男性，倾向支持按原定日期落实新法例，支持度为61%；55岁以上的女性，就对新法推行较为保守，5成7不支持按时推行新例。 销售形式方面，大部分受访者赞成现行的诊所形式处方分销，而不支持私营商业或公营的分发方式。至于不同政党中，以自由党及新民主党最支持大麻合法化(见附表2)。 有关调查的误差率为2.5%。   关注大麻合法化小组 不满联邦通过C-45法案 关注2018年7月大麻合法化小组对联邦政府刚通过C-45法案深表不满。小组指杜鲁多政府在众多反对声音，以及各方提出多项具体安全关注的情况下，一意孤行，仓卒通过大麻合法化法案。 关注小组表示，将继续向参议院游说，要求参议员以国民福祉为念，认真聆听各界意见，详细审议法案，不受杜鲁多所预设在明夏实行大麻合法化，这根本没有必要执着的底线所限制，不要通过一项千疮百孔、要公众承受不必要后果的法案。关注小组正积极联络参议员，把民众的关注带到参议院。 周五会晤省公共安全厅长范和富 另外，鉴于大麻合法化成为事实又逼近一步，向省府和市府提出具体保护公众及儿童建议，更形重要，关注小组本周五与省公共安全厅长范和富（Mike Farnworth）见面，进一步探讨省府在规管大麻方面的政策，包括严格规管家种大麻，禁止凡有公用空调系统的多户房屋如柏文种植大麻；确保立法保证业主（包括业主委员会）有权禁住客种植、吸食或买卖大麻；立法严禁在有儿童居住及出入的地方种植或吸食大麻，包括学校、公园、社区中心等文娱康乐设施范围。 关注小组指，大麻合法化是对社会有广泛而深远影响的事情，亟需从详计议，仓卒行事恐会导致大量社会后遗症涌现，政府须放开政治考量，展现以社稷为重的气魄和理性推动政策的能力。 关注小组继续密切关注，促请参议院把法案拦下，省市在法例上严把关，以免大麻合法化对社会民生造成困扰。