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政府将于2020年大幅削减基建投资。 星报资料图片 本报记者 安省财政问责办公室（Financial Accountability Office，FAO）在不足一个月内，再次抨击省政府的削赤计划。新报告用辞更尖锐，由原先的“过分乐观”（Optimistic）升级为“不太可能的假设”（Unlikely Assumptions）。 资深总监Mario Angastiniotis指出，预计安省的净负债（net debt）在未来5年将增加760亿元，在2021财政年度达3,920亿元，令净负债与本地生产总值（GDP）的比率上升至40.3%。即使按省府财政厅的经济报告，净负债在未来5年只是增加620亿元，净负债与本地生产总值的比率仍高达37.5%，依然超出财政预算案的36.3%。 省政府的2017年度财政预算案重提要将净负债与本地生产总值比率降至27%，并预期在2029财政年度能够达标，是基于3大假设，首先是未来12年平均维持平衡预算、非经常性开支分摊为长远基建计划，以及不断的强劲经济增长。然而上述任何一项乐观的假设有失，省府都无法实现将债务比率降至27%的目标。 Angastiniotis指，安省政府逐步减低债务比率的预期，很大程度依赖未来12年持续达到平衡预算，但回顾安省过去30年，鲜有连续保持盈余或平衡预算。与省府的2017年财政预算案相反，FAO基于收入增长轻微和高开支，因此一再预测安省财政赤字在未来5年将持续恶化。 省府的削赤承诺也连系到为期13年的1,900亿元基建计划，然后在2020年开始大幅削减基建投资。基建在2019财政年度达到占本地生产总值2.4%的高峰后，将在2027财政年度跌至0.8%，只有历年来平均1.6%的一半。他说，省府在过去10年大量投资于医院等公营资产，可以预期会有所回落，但省府重新的大规模公共交通和高速公路项目，将需要大笔注资。未来超出规划的非经常性开支会调高债务比率。 他说，安省政府期望未来一段长时间的本地生产总值可以维持每年平均增长4%，但安省过往15年的平均增长率仅3.6%，再加上人口老化和劳动力增长较预期慢，每年4%的增长率是太乐观。

汽车供款的欠债按年升幅为5.9%。 资料图片 本报记者 最新一份有关加国人负债情况，显示安省居民不论是否计算了房屋按揭在债项内，都是负债率及负债增长幅度最高的省份。调查称若与去年第2季比较，安省消费者负债情况增加了5.1%，安省人均欠债是2.26万元，增幅冠绝全国。 本国计算国民负债情况与信贷评分的机构Equifax公司，昨公布今年第2季度国民负债情况与比率，发现安省居民欠债情况冠绝全国，安省省民负债增幅超越其他省份，而加西地区居民的消费者负债情况则是全国最低，显示加西居民量入为出观念普遍较安省居民强。 该机构比较今年及去年第2季度之国民负债情况，发现全国居民若包括楼房按揭负债在内之债项总额为1万7,690亿元，较去年第2季度总额1万6,660亿元为高，增长率有6.2%。撇除楼房按揭，纯以消费者债项，如分期付款式货品及服务、汽车供款及信用卡欠款等，本国居民平均欠债升幅为3.3%，安省居民在此方面负债升幅为5.1%，是全国最严重之省份，沙省及亚省负债升幅分别为1.7及1.8%，是全国最低。 进行是次调查的Equifax Canada公司数据分析部门首席总监梅莲娜（Regina Malina）指出，虽然本国国民正面对加息风险，但数据显示本国人仍喜欢借贷与花钱，幸好本国人在如期归还债项尚有一定意识且颇为稳定。不过，随息口逐渐提高，本国国民借货比率增加的情况，预计将会持续下去。 一般而言，本国国民拖欠债务甚至不还债情况不太严重，除了亚省拖欠债务个案增长1.7%外，安省、卑诗省及爱德华皇子岛的拖欠与不还债个案比率，均下跌8至10%，显示纵使本国一些省份负债率较高，但欠款人都是有借有还。该机构分析本国人欠债类别时，发现本国人拖欠款项升幅最多的是一些家居分期付款项目，上升幅度为8.7%；其次才是楼房按揭，升幅为6.9%，紧随其后的是汽车供款，按年升幅为5.9%。 该机构亦指现时如撇除了楼房按揭，本国每人平均欠债22,590元，情况不容忽视。若计算本国国民不能归还债务比例而言，情况有所改善，千禧世代，即18至25岁年轻人，无力还债率较去年第2季下降5.3%；至于长者则下跌7.3%。不过65岁以上大部分属退休人士，其借贷情况却较去年同期增加4.3%，梅莲娜指长者借贷情况近年有增长趋势，认为各级政府均需要关注这个问题，以免日益恶化，成为社会负担。 该信贷监察机构趁本国央行即将公布会否加息前夕，公布此一调查结果，希望提醒本国国民，面对加息压力，必须借贷有度及尽量按时还款，以及尽快清还拖欠债务，以免欠债越积越多。