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【加拿大都市网】吴先生（音译，Zeen Wu）站在蒙特利尔拉钦区一条住宅区街道的拐角处，绝望地望着一座挂着拆迁许可证申请的红黄相间的破旧建筑。 这可能看起来不算什么，但对吴先生来说，这就是一切。 “这是我的家，”他说。 他家的便利店（dépanneur）就在这栋建筑里——这是吴先生14年前从中国移民到加拿大以来的第一份也是唯一一份工作。 但他的生计现在变得岌岌可危。一个多月以来，吴先生和他的家人一直无法进入他们的店内，因为他们被告知，由于建筑不安全，店铺被迫关闭。 吴先生的房东莉娜·博伊文（音译，Lina Boivin）也就是这栋楼的主人，她拒绝为吴先生重新开店而进行必要的维修。房东认为这样做更方便，因为她计划拆除这栋楼，在原址上建造一栋联排别墅。 博伊文的律师表示，这一指控是错误的，她在2020年12月购买这栋楼时，没有进行房屋检查，它的状况当时就已经很差了。这名律师表示，博伊文一年多来一直在寻求拆除它的权利。 据悉，便利店位于 Saint-Louis Street 和 10th Avenue 拐角处的建筑里，已经存在了70多年，吴先生一家经营了13年。 有关联排别墅的列表已经可以在网上找到。据一位房产经纪表示，联排别墅预计将在2023年年中上市，尽管吴先生的注册商业租约至少要到2025年。 吴先生说，由于没有其他收入来源，他的家庭在过去一个月里遭受了沉重的打击。他说，如果他的店被毁了，他就不知道该怎么办了。 “这份工作支撑着我们全家的生活。我有两个孩子，我有妻子，所以目前的情况非常令人难过。” 被通知拆除瞬间蒙了 对于吴先生一家来说，建筑物外面的黄色油漆和前门附近开裂的混凝土是便利店对历史的见证。 吴先生的妻子崔金(音译， Jin Cui)说:“这个社区的便利店已经有七八十多年的历史了，所以它已经深深扎根于这个社区。” 她说当她在6月14日上班时，发现当天的公告是“圣路易街1000-1040号主楼全部拆除”时，她瞬间就蒙了。 现在这栋建筑已经被金属栅栏包围，它容纳了三个最近腾出的租户单元，包括便利店。位于 1000 Saint-Louis 的便利店租户是唯一剩下住户了。 通知上称，自治区审查委员会于7月13日召开会议，考虑拆迁请求。 “我觉得很沮丧，因为对我来说，这是我的第一个(孩子)，”崔女士在谈到她的生意时说，她在有两个孩子之前就已经开始经营这家店了。...

【加拿大都市网】在帮助更多人成为永久居民的新政策被大肆宣传之后，移民部长肖恩·弗雷泽(Sean Fraser)发布了一项计划，以扩大国际学生和临时外国工人永久居留的途径。 今年5月，加拿大议会一致通过了一项动议，要求弗雷泽在120天内提出一项全面的战略，允许国际学生和掌握各种技能水平的临时外国工人获得永久居住权，以解决加拿大持续的劳动力短缺问题。 周二，部长在下议院提交了39页的“扩大向永久居留权过渡的战略”，该战略因本月早些时候英国女王去世而推迟发布。 弗雷泽的新闻秘书艾丹·斯特里克兰对《星报》表示:“加拿大移民、难民和公民事务部有一系列已经实施和即将实施的措施，将继续寻找方法，支持临时外国工人和国际学生向永久居民的转变。” “我们将在这项工作的基础上继续努力，以满足加拿大的经济需求，推动我们的增长。”   And we’re back! Kicked things off this session by presenting the ways our government is looking to expand pathways...

【加拿大都市网】据星报报道，加拿大没有合法身份的劳工将可以通过联邦政府正在开发的一个解决地下经济的新政获得永久居留权（PR）。 对于加拿大约50万没有合法身份的劳工来说，这是一个关键的转折点。许多人从事建筑、清洁、护理、食品加工和农业等不稳定的、往往是剥削性的工作。 没有合法身份的人面临一系列脆弱性，包括社会隔离和虐待性工作条件造成的不良身心健康状况。 多伦多大都会移民与定居中心(Toronto Metropolitan Centre for Immigration and Settlement) 2017年的一篇论文称:“没有身份的生活对人权的影响深远。” 这项新政建立在之前一项规模较小、帮助没有合法身份的劳工获得加拿大永久居留权的计划的基础上。去年12月，加拿大移民部长收到了一份授权信，要求探索更多方法使非法居民合法化。 目前尚不清楚有多少工人可以通过新政获得永久居留权。 “我们绝对致力于完成这项任务，”一位熟悉该项目的政府消息人士说。 “这项工作目前正在进行中，以交付和巩固我们现有的计划，探索使加拿大没有合法身份的劳工身份合法化的方法。” ref：https://www.thestar.com/news/canada/2022/09/02/canada-developing-path-to-permanent-residency-for-undocumented-workers.html 编译：YUAN 图片：加通社

■在加国经过多年的不安全感后，她终于感受到加拿大的美好。诺尔提供   【加拿大都市网】诺尔（Misbah Noor）与丈夫及两名2岁及5岁的子女，于2015年移民到加拿大卡尔加里 （Calgary）开展新生活，因她丈夫曾于巴基斯坦一家著名银行担任分行经理，当初他们充满希望，但最后被现实所震惊，虽然相信每条黑暗隧道的尽头都有光，但他们搬到加拿大后花了很多时间，丈夫唯一找到的工作仍只有安装地毯。 诺尔的丈夫刚工作一周就非常疲累，黑色衬衫每天洗到褪色，手掌上满是灰尘和干燥造成的裂痕，诺尔心想：“为什么我们在这里？”他们住在一间小公寓，不时想念家人和朋友，每天都担心第二天。 诺尔指早于2008年还单身的时候，家人就代表她申请来加拿大，她很期待，也准备语言测试并收集文件。花了七年时间，才终于拿到永久居民签证，与此同时她结了婚并有了两个孩子。尽管如此，她仍然渴望到加拿大，希望得到更好的工作机会、更高的薪水和带给孩子更光明的未来。 由于压力大增诺尔瘦了近22磅，并且为了省钱而少吃东西，她非常想出去工作，那么丈夫能够有时间进修并有更好的工作机会。他们在找工作方面感到失望，认为加拿大接受他们移民是因为教育水平，以为他们的学位在这里会受到重视，但现实并非如此。 从前学历不受本地重视 在两年半之后某一天，诺尔的儿子放学回家指学校饭堂主管离职，她马上见校长并进行面试，校长有耐性地指导她完成整个申请过程，她如愿地得到这份兼职工作。然后丈夫也在一间石油和天然气供应仓库得到一份搬运车操作的工作，这与安装地毯相比对他身体更好。 但仍然无法让丈夫进修，于是诺尔自己报读两年课程成为一名教学助理，最后，在到加拿大六年后，丈夫终于获得石油和天然气定价分析师职位，那一天诺尔高兴地哭了并与子女相拥，相信将会结束所有困难和压力。 过去七年的压力仍然使诺尔为日常的问题感到疲倦和焦虑，而其丈夫现时患有高血压、胆固醇和糖尿病，认为与压力相关。 ■诺尔从Sylvan Lake过完暑假返回卡加利时看到一道彩虹。诺尔提供   今年一月诺尔开始担任教学助理，同时置业，让子女可以自由地跳跃、奔跑和玩耍，他们财务终于稳定，这是一个从失望到希望；从欺骗到知识；从失败到成功；从紧张到自信的故事，但Misbah Noor直言若能回到过去，会在移民之前三思而后行，因为这比想像中困难。星岛综合报道

■本国推行快速通道永久居民抽签，已有多年时间。图为2015年时移民部长讲解有解计划。加通社资料图片   【加拿大都市网】联邦移民部在本周三进行的最新一次快速通道永久居民抽签中，共向2,000名候选人发出申请永久居民邀请(ITAs)。被抽出者的最低分数是533分。 非官方移民资讯网站CIC News报道，最近一次抽签于8月3日进行。该次抽签未限制特定类别的候选人，意味着近期刚刚恢复抽签的联邦技术移民(Federal Skilled Worker Program ，FSWP)和加拿大经验类移民(Canadian Experience Class ，CEC)候选人也包含在抽签范围内。被抽中者的综合排名系统(Comprehensive Ranking System ,CRS)评分为533分。比上一次7月20日抽签的最低分进一步下降了9分。 此外，今次共抽出2,000名候选人，也比上一次多了250人。快速通道是加拿大甄选经济类移民最重要的方式。自今年7月6日恢复所有类别候选人抽签以来，已经有5,250人被抽中，移民部向这些人发出申请永久居民邀请。加拿大计划今年透过EE快速通道系统，甄选55,900名永久居民。到2024年，这一数字可急增至111,500人。 此外，由于加拿大经验类候选人抽签在2021年9月至2022年7月之间曾暂停，致使大批持有毕业后工签(Post-Graduation Work Permit ，PGWP)的人签证过期。因为没有抽签，他们亦未能收到邀请信申请移民，也因此无法得到申请人在等待申请结果时可使用的过桥开放工签。 移民部本周宣布特别措施，允许PGWP工签已过期的人士，延长其开放工签最多18个月。这一措施旨在帮助这些人留在本地转为永久居民，并允许他们在等待期间继续工作。 此外，移民部近期还宣布，未来在计算CRS分数时，承认2020年3月至2022年8月期间加拿大专上学院网课的学分和学历。这意味着EE申请人在向数据库中，上传其候选人资料时，可以包含上述经由网课完成的学历和专业资格。 星岛综合报道  

■■报告指各省将面对人口老化令医保费用上升。 星报资料图片 【加拿大都市网】国会预算官员(PBO)周四表示，现时加拿大的财政政策在长期是具可持续性的。 PBO最新的财政可持续性报告预计，加国的整体债务水平将于未来一段时间稳步下降。 报告称，在联邦层面，政府可永久地增加支出或按国内生产总值(GDP)减税1.8%，而能保持财政可行性。按目前的币值计算，相当于450亿元。 财务集团Desjardins的加拿大经济总监巴特利特(Randall Bartlett)指出，对加拿大的财政前景而言，这是一个相当不错的消息。 PBO年度报告是要找出现行财政政策任何必要性的修订，以确保政府累积债务的管理不会失去可持续性，PBO通过评估净债务与GDP的比率来达到这目标。 各省医保费用将续升 此外，PBO的评估范围，也包括从春季开始的联邦和省级预算。PBO在对省、地区、原住民与地方政府的评估中警告，部分政府的财政政策是不可持续。报告指，从长期来看，相对于其经济规模，各省将面对人口老化而导致医疗保健费用不断上升。不过，自2021年以来，大部分省份的财政状况都有改善。 报告显示，魁省、阿省、萨省和新斯高沙省的财政政策是可持续的，其余省份和地区则需削减开支或增加税收，才能于未来实现财政上的可行性。巴特利特说，这可说是一个相当大的改进，他对亚省与沙省财政状况的改善感到最惊讶，这可能是油价上涨的结果。 另一方面，报告强调加国人口老化将如何影响经济前景，随着退休人口比例上升，预计经济增长将放缓。巴特利特称，移民对支持加国的长期经济增长和抵消人口老化是必要的，而这在各主要政党之间已有共识。 星岛综合报道

■■安省今年抵加新移民料达21.1万人，仅5%是由安省自己挑选。 星岛资料图片   【加拿大都市网】安省移民厅长麦克诺顿(Monte McNaughton)近日再次向联邦政府要求，将安省提名移民（Ontario Immigrant Nominee Program ，简称OINP)的名额加倍，并且在经济类移民甄选上有更大发言权。省长福特早前在全国省长会议期间已提出相同要求。 麦克诺顿接受非官方移民资讯网站CIC News采访时表示，安省今年抵加新移民预计达21.1万人。当中只有5%是由安省自己挑选。相比之下，魁省自选移民每年达到5万人，卑诗省也有1.1万人。新斯高沙省有50%新移民是由本省自选。 “安省的确在这方面处境不利，因此我希望与渥太华达成一个新的移民合约。”他表示，相比今年安省接受移民总人数21.1万人，以及全省有37.8万个工作岗位要填补，安省省提名移民的名额每年只有9,750个。 加拿大-安省移民协议（The Canada-Ontario Immigration Agreement，简称COIA) 于今年秋天到期。双方已经开始谈判新的合约。麦克诺顿表示，他目前与联邦移民部长弗雷泽保持每周联络一次，有时甚至每天联络一次。 安省在合约谈判中提出的两大要求是，将省提名移民配额增加到每年1.8万人，同时在甄选经济类移民方面拥有更大自主权。省提名移民也属于经济类移民。不过麦克诺顿也强调，安省依然支持联邦的家庭团聚类移民和难民安置计划。 去年新移民近半落户安省 安省在移民方面面对非常独特的情况。作为人口第一大省，毫无疑问每年接受人数最多的移民。不过安省人口占全国40%，而接受的移民占到每年全国移民总人数的45%。去年全国40.5万新移民当中，有近一半落户在安省。 基于让移民抵加后分布更平衡的原则，联邦于1998年推出省提名移民做法，让一些相对较小的省份，在挑选经济类移民方面有更大自主权。安省、卑诗和阿省也有自己的省提名计划，但只用于满足特定的人才需求。在其接收移民中占比很少。联邦认为这样做，是因为上述省份已经由联邦技术移民中获得最大份额。 安省面对的一个独特问题，还在于它每年接收的新移民中，家庭团聚类和难民的人数要高于经济类移民人数，是各省中唯一出现这种情况。安省长期以来向联邦争辩，指这种情况不利于支持本省经济发展，特别是在婴儿潮一代退休、人力资源短缺的情况下。星岛综合报道 图片：加通社

■■福特预期在全国省长会议中提出增加移民名额，以解决安省劳工短缺的问题。 星报资料图片   【加拿大都市网】安省省长福特计划在本周于卑诗省维多利亚市出席全国省长会议时，提出移民和技术工人人手短缺问题。预计会议将拿出很多时间讨论健保问题，省长们会进一步向联邦政府施压，要求提高其对各省健保服务拨款(Canada Health Transfer Funding)。 据《加通社》报道，福特日前在一份声明中阐述自己在省长会议上将优先提到的问题，指安省需要更多技术劳工解决历史性的劳动力短缺问题。这一问题无法单靠任何一个省份独自解决，需要联邦与各省配合。 安省与联邦的移民协议将于今年秋天到期，在讨论新协议时，安省将要求更多新移民名额，以及在选择哪些类别劳工方面，有更多自主性和发言权。 盼省提名增9千 联邦只给700人 安省劳工、移民、培训和技术发展厅长麦克诺顿(Monte McNaughton)表示，安省要求将每年省提名移民配额由目前的9,000人加倍。不过他最近收到联邦知会，名额只能增加到9,700人。他表示，说难听一些，这等于没有增加。安省有些公司可能一家就需要增聘700名工人。  联邦移民部长弗雷泽(Sean Fraser)的发言人表示，部长认同移民在安省疫后恢复经济进程中的重要性。而安省在全国各省中，已经得到最高的省提名移民配额，且得到联邦技术移民中最大的份额。 发言人表示，2022年度联邦预算还宣布，政府有意修改加拿大移民及难民保护法(Immigration and Refugee Protection Act)，以改善本国挑选适应经济多元化和快速变化、适应劳动力市场需求的移民匹配人选。 安省商会主席和总监罗西(Rocco Rossi)上周在《多伦多太阳报》专栏撰文表示，安省的移民配额完全不够。举凡是航空、建筑、餐饮酒店、卡车及健保行业，全国各地都在谈论人手短缺，但是各省难以靠一己之力解决这一问题。星岛综合报道  

  【加拿大都市网】安省省长福特计划下周在维多利亚举行的全国省长会议上提出增加移民和解决劳动力短缺问题，会议将讨论近期关注医疗保健问题，期望向联邦政府施压，要求提高加拿大医疗资金。福特发表声明强调关注劳工问题，认为需要更多劳动力来解决省内长久以来的问题，声明中提到安省需要联邦政府合作解决劳动力短缺问题，以确保艰难时期的经济。 安省与联邦政府的移民协议将于秋季到期，安省劳工、培训和技能发展厅（Labour, Training and Skills Development）厅长Monte McNaughton在接受访问时表示，安省有数十万个工作空缺，对经济造成了巨大压力，打算重新商议即将到期的加拿大安省移民协议。 加拿大移民、难民和公民事务部部长肖恩·弗雷泽（Sean Fraser）认同安省观点，认为移民对于疫症大流行后经济复苏至关重要，并指出安省已经获得各省中最高分配及最大比例的经济移民。 移民部长发言人发声明表示，政府打算修改《移民和难民保护法》，以提高政府对选择劳动力的能力，以符合经济和劳动力需求。 安省商会（Ontario Chamber of Commerce）主席罗西（Rocco Rossi）今（8日）在多伦多太阳报发表一篇专栏，认为安省拨款完全不足。她提到全国各地都有劳动力短缺问题，不论是航空、建筑、酒店、货车运输和医疗保健领域等，但各省无法单靠自己解决此问题。 商会公共事务副会长Michelle Eaton表示全省各地企业均出现劳动力不足问题，认为移民政策十分重要，但并非“灵丹妙药”，对安省而言，拥有合适的人才及经济技能亦非常重要，她建议政府可长远推行农村和偏远社区移民项目，以解决地区差异。 (图片：加通社) T09  

【加拿大都市网】联邦移民部门因疫情及旅游限制而暂时停止服务后，7月6日（周三）重新对快速通道(Express Entry)系统下的所有项目进行抽签。 就在刚刚，加拿大移民局官网发布了最新的抽选人数和分数！ 加拿大移民局(IRCC)邀请了1500名快速通道申请人申请永久居留权（PR）。综合排名系统(CRS)的分数线是557分！ 截止7月6日，快速通道池中最新人数和分数分布如图。500分以上的人数有9442人！ 恭喜被抽中的朋友们！ ref：https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/services/immigrate-canada/express-entry/submit-profile/rounds-invitations.html

■■受惠于新移民，本国人口在今年第一季度增长12.8万人，是自1990年以来以季度单位人口增长的最高水平。   星报资料图片   【加拿大都市网】加拿大的人口在今年第一季度增长12.8 万人，是自1990年以来以季度单位人口增长的最高水平。截止4月1日，加拿大人口估计接近3,900万人。安省人口在今年第一季度也突破1,500万人。人口增长主要得益于移民，本国今年首季度抵加移民达113,700人。 据非官方移民咨询网站CIC News指出，近期本国人口增长主要集中在安大略和纽奔驰域两省。安省在今年首季人口首次突破1,500万人，成为加拿大人口最多的省份，以及加拿大最大城市的所在地。 移民人数有统计以来最多 纽奔驰域省也经历了前所未有的人口增长。数据显示该省人口目前超过80万人，在2021至2022年度，有6,581位新移民定居该省，还有1万名居民由安省移居至该省。此外，努拿乌特地区人口也经历创纪录的超4万人增长。其他省份则是平稳增长，新斯高沙省增长0.4%，爱德华王子岛增长0.8%。人口增长主要得益于移民。今年第一季度，加拿大抵加新移民人数达113,700人，是自1946年开始按季度统计抵加移民人数以来最高的一个季度。这一数字比2021年和2020年分别增长62%和64%。 加拿大2021年共批准永久居民40.5万人，仅该年第四季度就有13.8万人取得永久居民身份，是历来一季度内人数最多一次。根据本国2022至2024年移民配额计划，今年将批准永久居民431,645人，到2024年将达到45.1万人。 本国大量吸引移民，乃是因为人口老化和自然出生率低而面临劳动力的严重短缺。预测到2030年，本国出生于婴儿潮一代的人口，将有900万工人到达65岁的退休年龄，本国自然出生的人口难以填补因此带来的巨大的劳动力短缺。

【加拿大都市网】今日中午12点，加拿大移民部长肖恩·弗雷泽(Sean Fraser)发布推特称，在中断了将近18个多月后，所有快速通道（EE）移民项目的抽签将于本周三（7月6日）恢复。 https://twitter.com/SeanFraserMP/status/1543988053139668992?s=20&t=YjL8iXQJwcuwAvDOBPmTiQ “关于快速通道类项目的重要更新 自2022年7月6日起，符合条件的申请人可在以下项目申请永久居留权: 1.联邦技术工人计划 2.联邦技术贸易计划 3.加拿大经验类” 据悉，联邦技术工人计划(FSWP) 和联邦技术贸易计划(FSTP) 的抽签自 2020 年 12 月起暂停。加拿大经验类(CEC) 移民的抽签于 2021 年 9 月暂停。 由于新冠疫情导致边境关闭以及永久居留身份申请数量积压，加拿大移民难民和公民部(IRCC) 实施了这些暂缓措施。 什么是快速通道？ 快速通道（Express Entry）是加拿大移民局（IRCC）用来选择最适合在加拿大生活和工作的候选人的申请管理系统。 他们被认为是经济移民，这意味着他们处于核心工作年龄，能够在经济上在加拿大立足，同时为加拿大的劳动力和经济做出贡献。 这些申请人通常会比通过其他项目，如家庭赞助、难民或人道主义移民申请的处理时间更快。 快速通道如何抽选？ 快速通道（EE）系统为每个项目设置了一个资格基线，申请人必须满足特定的标准才能申请。 第一步是候选人评估自己是否符合快速通道的资格。如果候选人符合资格标准，他们必须在IRCC的网站上上传个人资料。 一旦档案填写完成，IRCC将使用综合排名系统(CRS)给候选人一个分数。CRS会考虑职业、工作经验、教育和语言等因素，并相应地给予分数。 分数高的候选者最有可能收到申请邀请(ITA)。 一旦候选人收到了ITA（申请邀请），他们有60天的时间提交永久居留（PR）申请。 快速通道有三个独立的项目，专为有不同工作经验、语言和教育要求和NOC技能的候选人设计。 联邦技术工人计划 联邦技术工人计划(FSWP)是为那些在国家职业分类(NOC)技能代码0，A或B的职业中有经验的技术工人准备的。 联邦技术贸易计划 联邦技术贸易计划(FSTP)专门针对具有技术贸易经验的工人。 加拿大经验类 加拿大经验班(CEC)是专为已经有在加拿大生活和工作经验的候选人准备的。 移民部长肖恩·弗雷泽最近证实，所有新的快速通道申请着将在6个月内处理。这意味着，在申请人收到ITA并提交申请后，他们不需要等待超过6个月就可以知道他们是否获得永久居留权。 职业分类的变化 2022年11月，加拿大就业和社会发展(ESDC)将实施一项修订后的系统，对当前的NOC系统进行全面改革。 在NOC中，有5个级别，0，A, B, C和D。培训，教育，经验和责任(TEER)系统的工作类似，每个TEER代表每个职业的技能和经验水平。有6个TEERS，从0(管理职业)到5(几乎没有工作经验或正规教育)。 在TEER体系下，16个新职业将有资格申请快速入境，其中3个已被取消。 6月24日，加拿大政府通过了一项法律，允许IRCC根据需要的标准邀请候选人。相关细节仍在披露中，但联邦政府已表示，在决定哪些候选人将获得ITA时，他们可能会考虑职业和某些语言技能等因素。 截止6月20日，快速通道池中人数和分数分布如图。

【加拿大都市网】加国移民、难民及公民部 (Immigration, Refugees and Citizenship Canada，简称IRCC) 移民申请个案积压严重，有正等待审批结果的苦主表示，正承受巨大压力，多项长期规划也停滞。IRCC表示，将从改善工作环境及促进申请数字化等方面解决问题；唯有移民律师质疑，有关方法对一众苦主而言，恐无补于事。 据CTV新闻台周五（17日）报道，但疫情以来，IRCC移民申请的积压呈上升趋势。目前积压个案申请人数已激增至240万人，当中仅一个月时间内，就有超过25万份新申请。这令正苦苦等待回音的申请人，更感沮丧。 2020年通过快速入境(Express Entry)计划，在巴基斯坦递表申请永居的阿里（Kazim Ali）表示，当初“入纸”后官方预估处理时间为6个月，但即使自己已多次发电邮询问处理进度，当局至今仍未完成批核。他表示，由于与IRCC缺乏沟通，且当局未有明确时间表，自己并不知道要再等多久，才能和妻子在加开展新生活。 阿里又表示，自己一家包括职业、购房乃至生育等方面的长期规划已全部停滞，更形容一家人的生活似已“戛然而止”；另一方面，他的心理和情绪健康也受到影响，夫妇两人也承受巨大压力。他希望IRCC可认识到，处理有关申请并非只是应付一堆公文，移民官的任一决定，实则均将对无数家庭及下一代的生活带来影响。 于安省任职护理院助理的本国公民加茜（Mustakima Gazi）则表示，自2021年12月起，她便一直等待丈夫的配偶移民申请结果；此际丈夫仍独自在荷兰生活，更因申请陷入瓶颈，承受精神压力。 加茜坦言，虽现时其个案处理已渐有进展，但自己仍颇感灰心；更将申请过程，形容为“为与家人团聚而战”。她又批评当局不应再以疫情作为借口。 移民服务公司Fragomen Canada董事拉曼拿（Rick Lamanna)认为，阿富汗变天和疫情引致的连锁反应，是造成积压问题的其中两大原因。 总部位于多市的Abramovich & Tchern律师事务所，至今已处理约200多分相关委托文书。移民律师阿布拉莫维奇（Lev Abramovich）提到，部分于疫情期间提交的申请，为纸质申请，并已在当局办公室内被闲置数月，恐已石沉大海。 CTV引述IRCC传媒联络官麦当劳（Jeffrey MacDonald）一份声明指，疫间移民申请积压程度增加，又因防疫限制仍然有效，要完全恢复个案处理效率仍需时。 麦当劳表示，IRCC正促进工作环境“一体化、现代化和集中化”，以加快全球的申请处理进度。 另外，IRCC也正通过雇用新人、申请程序数字化等方法，改善有关情况。 但拉曼拿质疑，增聘人手和培训新人需时；而数字化处理也需数年时间实践，因此对正在等待结果的一众苦主而言，恐无补于事。 V22

■■移民部北京签证中心建议，在实行电子化申请系统后，限制申请人提交文件的数量。 加通社资料图片   【加拿大都市网】最新一期《移民资讯汇编》(Lexbase)披露加拿大移民部北京签证中心去年向联邦提交的文件，总结了北京处理申请系统试行电子化的一些经验。 文件指出，不少移民申请者为求增加申请获批机会，将大量无关重要的文件提交给签证官，致审批效率大减。北京签证中心建议，在实行电子化申请之后，必须减少家庭团聚类申请人提交文件的页数，只接受限量的能对审批决定有影响、并与个案关联度高的辅助文件。简而言之，申请文件要从重量转向重质。 移民部北京签证中心在以往运行中，以及在数码化操作试行过程中，积累了处理纸本申请和电子申请的大量经验。这些经验突显了移民部由纸本申请，走向全面电子化的重要性。该中心发现，申请人提交的大量辅助文件与个案本身的关联有限，对于做出审批决定没有帮助，反而造成巨大的纸本文件负担。 “鉴于移民部正在开发一个提交电子申请文件的平台和端口，关键的一点是要求申请人提交的文件，必须是高度相关、且能对做出审批决定有帮助的辅助文件。这样才可以令审批更有效率，改善用户体验，减少申请个案积压时间。” 电子化文件应限格式数量 北京签证中心在试行过程中得到的启示是，在电子化可以消除纸本文件在全球及加拿大各中心之间传递及储存的问题，电子文件得以存进GCMS全球个案管理数据库。然而，这样储存电子文件并非没有成本，而且随着数据量的增大，会对GCMS系统的速度和稳定性产生不利影响。 “电子化申请是纸本申请的复制。纸本申请文件量巨大，转为电子化申请之后，文件量同样巨大。电子化固然可以令处理过程更灵活，但签证官要审核大量电子文件，可能比审核同等页数的纸本文件更耗时，而且有许多因素，包括网络带宽、电脑显示器、电子文件的组织、图像质量等，都会对审核的速度产生影响。” 提供关键照片证配偶关系 文件建议，在开发提交家庭团聚类电子申请文件的平台和端口时，移民部必须找到一个正确做法，为申请人提供指引，并设置系统限制，包括电子文件的最低分辨率、文档最大限制和自动质量控制等。其结果是要申请人只提供限量、并与申请高度关联的辅助文件，而不是为了增加申请被批准的机会，而不受节制地提交关联度不高的各种文件。 一个典型的例子是在配偶移民中，证明申请人与担保人关系的照片。在电子化申请中，要限制申请人上传照片的数量，只限提供证明双方关系各时期发展的关键性事件照片，如双方建立关系、订婚、结婚，以及家庭有新增成员等。 “在电子文件提交平台上设立限制，可以令申请人或其代理人改变过往心理，更注重提交文件的质量而不是数量。总体而言，限制提交文件数量，只要求提供高关联度的文件，能缩短申请人的等候时间，提升签证官的处理速度，也有利于保持GCMS全球个案管理系统数据库的速度和稳定性，减少储存大量电子文件的成本。” 移民部北京签证中心在试行电子化过程中，共把8,016份申请资料电子化，并提交到移民部“全球个案管理系统”(GCMS)数据库中，涉及的主要是家庭团聚类别的申请，来自全球25个移民处理中心。其中来自伦敦、德里、墨西哥、马尼拉、内罗比等五大中心的申请，占了76%。 在这超过8,000个申请个案中，共有965,387页纸本文件，工作人员要将它们扫描成130,843个PDF格式的附加文档，并上传到GCMS全球数据库，总数据量达62,998.68MB 。平均而言，每一个家庭团聚类移民申请的纸本文件多达152.7页，被扫描成20.7个附加文挡上传到GCMS全球数据库。 不过，移民部北京签证中心发现，来自全球不同地区的申请，其文件数量各有不同。印度德里提供的个案样本，平均每个有209.92页，来自土耳其安卡拉平均186.15页，均远高于全球平均。其中9个“特长”的申请个案，文件超过1,000页，大多数来自德里。最长的一宗更有1,750页，来自黎巴嫩的贝鲁特。 相反，来自以色列的特拉维夫和孟加拉的达卡的个案样本，平均文件长度少于100页。  

【加拿大都市网】 1987 年在巴基斯坦出生的加拿大女子Maria Malik，在《多伦多生活》中缕述了她作为巴基斯坦裔小女孩在加国成长的遭遇，当中有她对伊斯兰文化的困扰；有她17岁中学还未毕业被逼举家返回巴基斯坦的跌荡生活；有她18岁便被包办婚姻的下嫁一个经常劈腿有暴力倾向的陌生男子 ...... 之后她逃回加国 ......再之后离婚 ...... 之后，她讲到自己如何解开重重困锁，而有今天的学业和事业成就与美满婚姻的幸福人生。 Maria Malik 如是缕述了她的前半生： 我最大的愿望是做一个普通的多伦多少年，但当我 17 岁时，我的父母把我带到了巴基斯坦，并把我嫁给我的表弟。我将细说如何摆脱虐待关系并找到回家的路。 我于 1987 年出生在巴基斯坦的萨戈达（Sargodha），我的父母在这个小城巿通过包办婚姻互相结识，并在一年后诞下我。我的父亲是一名摄影师兼画家，但由于工作机会稀缺而且收入低，他决定到加拿大找机会，为我们的家庭创造了更好的生活。我五个月大的时候，他在蒙特利尔的一家生产男装的制衣厂找到了一份工作。   四岁举家移民蒙特利尔 四年后，他以赞助人身份，把我母亲和我带来加拿大。在巴基斯坦，我是我所认识的人当中、唯一没有兄弟姐妹的孩子，我妈妈向我保证，我们一到达加拿大，便会有弟妹。因此当我父亲从机场来接我们时，我天真地问可否在去新家的路上停下来接我的兄弟姐妹。 到达蒙特利尔大约一年后，我实现了我的愿望，弟弟终于出生了，而几个月后，母亲又怀上了我的妹妹。我父亲决定把全家搬到多伦多，在那里我们可以用英语过日子，虽然他的英语也不太好，但总比他的法语强。他相信开出租车可以赚很多钱。 我们在St. James Town的Wellesley和Parliament交界处附近找了一间肮脏的两房公寓，那位于在该幢大厦的16楼。我在距离我们公寓五分钟步行距离之外的 Rose Avenue Junior Public School 上小学。这所小学面积很大，而且非常多样化，同学分别来自印度、孟加拉国，也有和我一样来自巴基斯坦的学生。 我的成绩永远都界乎B等，代表我不是最聪明的，但我能完成所有功课。运动让我感到充满活力和自由，我加入了几乎所有球队：棒球、篮球、田径。但是我的父母不明白为什么我没有在下课铃响起后就立刻回家。作为长女的我，我的父母希望我可以在厨房帮忙，并协助母亲照顾弟妹。 我最终屈服并放弃了运动，一放学便直接回家。虽然能够协助我的母亲使我感到自豪，但还有另一种力量在激励我，就是恐惧。我和我的弟妹有多爱和钦佩我们的父亲，我们就有多害怕他。他脾气暴躁，希望家里事情有条不紊。如果我们知道他正在回家的路上，我们就会开始疯狂地整理家居。当我们听到他开门的声音时，我们整齐地排成一排，假装在看书。 虽然我父亲要求很高，但他也会很温柔。有一次我生病时，他买了一个加热垫，并在我的床脚坐了好几个小时，给我讲述他早年在加拿大的故事，一直到我感觉好些才停止。我母亲的爱有时更严厉，甚至是冷酷。如果我生病或受伤，她会说：“太糟糕了。立刻起床。你会没事的。”基本上，我和妈妈相处得并不融洽。我很情绪化，而她很任性。尽管如此，我们还是有温馨的时刻，比如她紧紧牵着我们，冒着暴风雪长途跋涉到一家玩具店，只因为她答应给我买一个我非常想要的娃娃。 尽管当时我自己还是个孩子，我也试图保护我的弟妹免受父母恶劣的情绪影响，并从中渐渐成为了他们半个母亲般。我是会接送他们上课和下课，也在父母不在家时照顾他们。这是一个重大的责任，也是我一天中最重要的事情。 我母亲在2000年时又生了一个男孩，与此同时父母决定让我就读士嘉堡的一所女子伊斯兰学校，而不是和朋友一起到附近的公立高中升学。他们说是时候让我了解我的宗教和文化了。我反抗但无济于事，我突然明白我的意愿在他们眼中是多么渺小。 虽然我父亲在星期五会和弟弟们一起去清真寺，但我们家对伊斯兰教的坚持更多的是文化而不是宗教。伊斯兰教只是我身份的一部分，正是如此我感到十分难以适应新学校。学校坐落在一片工业荒地上，墙壁薄如纸，漆成明亮的、病态的绿色，四处没有窗户。以往我已习惯西式衣着，现在要穿着头巾和长袍。小息时间只有 15 分钟，女孩们不允许停留在外。我们每天阅读古兰经并祈祷五次。我们的课程虽然涵盖了标准的高中科目，但非常强调伊斯兰研究。 我乘坐公共汽车往返士嘉堡需时一个半小时，早上...

【加拿大都市网】非官方移民资讯网站CIC News报道，联邦移民部早前宣布调高在快速入境（Express Entry）系统中，对联邦技术移民（Federal Skilled Worker Program，FSWP）和联邦技术工人（Federal Skilled Trades Program，FSTP）申请者资金证明的数额要求。之前提供了证明但未能达到新定数额的人士，须于6月8日前提供新的资金证明(proof of funds)。 移民部要求上述两类移民申请者提供资金证明，主要是为了确保他们有一定数额的资金，能够支持抵埗初期的生活起居费用。加拿大经验类移民（CEC）申请者，以及其他能够证明自己在加拿大有雇主提供有效工作机会的EE申请者，则不用提供资金证明。 FSWP和FSTP两类申请者如未能提供有效工作证明，需要按移民部要求的最新数额提供资金证明。 早前提供过资金证明，但数额未达表格中显示移民部今年调高资金额要求的申请者，须在6月8日之前，更新自己在EE数据库中的资料，提供新的资金证明，以继续符合成为永久居民候选人的资格。更新数据资料不会改变申请者加入数据库的时间，即是不会令他们要重新排队。 确保到加后有足够生活费 申请者在证明文件上填报的资金，必须在申请移民及取得永久居民身份之时能够随时取用。在抵埗时，新移民必须向移民官证明自己合法拥有且可以取用这些资金。这些钱是用于主申请人及其家人在加拿大初期的生活费用，无论其家人是否一同来加。申请人不可向他人借钱，或用自己的资产净值来充当安居资金的证明。 移民部只接受EE申请者提供其存入资金的银行或金融机构发出的正式函件，作为资金证明。函件必须为印刷文件，并使用该金融机构的官方信笺，以及印有机构的地址、电话及电邮地址。信函内要有资金拥有者的姓名，列明未偿还的债务如卡债及贷款等，以及帐户号码，以至每个帐户的开设日期、最新余额及过去6个月的平均余额等。 移民部早前宣布，将于今年7月初重新恢复申请FSWP及CEC两类移民的抽签邀请程序。此前这两类移民分别于2020年12月及2021年9月因疫情而暂停。移民部长并表示，对于新的EE申请人，其永久居民申请的审批时间，届时也将恢复到6个月内。

■■技术移民项目将于今年7月初恢复抽签。网上图片   【加拿大都市网】加拿大移民部近期宣布，以海外技术人才为主要申请人群体的加拿大联邦技术移民项目(Federal Skilled Worker Program，FSWP)，将于今年7月初恢复抽签，为海外专业人士移民加拿大重新打开一道大门。 非官方移民资讯网站cicnews.com指，FSWP由1967年创设，到疫情之前，一直是加拿大吸引技术移民的最主要渠道。它的好处是不需加拿大工作经验，申请时也不需要受聘于加拿大雇主。受疫情影响，该项目于2020年12月宣布暂停，直到近期宣布将于今年7月初恢复，移民部并承诺将申请个案的审批时间，控制在6个月之内。 FSWP目前是加拿大技术移民快速入境(express entry)系统属下四大移民项目。申请人需要在六个评分领域中，有三项满足CRS(综合排名系统，Comprehensive Ranking System)最低评分，并且六项分数合共达到最低分数线。 六项评分最少要获67分 这六项评分最高分数分别是教育程度满分25、语言熟练程度28分、工作经验满分15、年龄满分12、是否妥善安排好抵加工作(arranged employument)及适应能力满分各10分，总分满分100分。申请人必需达到总分最低67分。 三项要求最低分的评分项包括工作经验，要求过去10年内有一年以上连续的全职、受薪的高技术工作经验。工种要符合加拿大全国职业分类(NOC)中技术类别0，A或B类。语言水平要达到加拿大语言基准(Canadian Language Benchmark CLB)英语第7级或法语听说读写水平。教育程度要有加拿大文凭，或海外文凭加上教育评估中心(Educational Credential Assessment, ECA)评估报告。  符合资格的候选人，可以经由移民部网站创建自己的个人账户，之后在其中建立自己的快速入境申请人档案，并上传详细个人资料。移民部将确定申请人符合哪个项目申请资格。所有申请人的资料都经由此一途径，进入快速入境候选人数据库，并且获得一个评分。 申请人资料进入EE数据库之后，不代表马上有资格申请永久居民。移民部大约每两周会举行一次抽签，按分数高低抽出候选人，向他们发出申请永久居民的邀请(Invitation to Apply ，ITA)。 EE候选人只有在收到邀请的情况下，才有资格申请永久居民。受到ITA邀请的人，必须在60天内提交永久居民申请材料。未被抽中的人则等待下一次抽签。  

【加拿大都市网】加拿大出台措施帮助国际学生成为永久居民。 移民部门将在7月恢复联邦经济移民项目，并在国际学生等待永久居留（PR）申请被处理期间，延长他们即将到期的工作许可证。 加拿大将于7月恢复联邦经济移民计划，此前该计划被长期搁置，导致许多国际学生无法获得永久居留权（PR）。 移民部还将允许今年研究生工作许可到期的人在加拿大再居留18个月，同时继续处理积压的移民和公民项目。积压的移民和公民项目已经达到180万。 与一系列其他特别措施一起，这些变化旨在解决数千名国际学生面临的危机，这些学生在加拿大的地位已经或即将耗尽，面临不得不离开加拿大的前景。 移民部长肖恩·弗雷泽(Sean Fraser)周五在一份事先准备好的声明中表示:“由于经济增长速度快于雇主招聘新工作的速度，加拿大需要考虑每一种选择，以便我们拥有推动经济增长所需的技能和劳动力。” “移民对于解决我们的劳动力短缺至关重要，这些措施旨在解决全国各部门的紧迫需求，同时为近期毕业生和其他申请人提供更多机会，在加拿大建立自己的生活，继续为我们的短期复苏和长期繁荣做出贡献。” 疫情对加拿大移民系统造成了严重破坏，2020年和2021年的大部分时间里，国内外的旅行限制和封锁推迟了海外申请的处理，导致积压不断增加。 去年5月，移民部还推出了一项一次性特别计划，让一些在疫情期间从事重要工作的学生和移民成为永久居民（TR to PR，即“新政”）。然而，由于渥太华迫切需要将流离失所的阿富汗人和现在的乌克兰人重新安置到加拿大，申请人的处理时间变长。 因此，渥太华去年暂停了联邦经济移民项目——加拿大经验、联邦技术工人和技术贸易流——这些都是国际学生毕业后获得永久居留权的热门途径。 为了避免申请人在加拿大境内长时间等待而被漏掉，移民官员现在将允许申请人在申请处理期间离开加拿大。与此同时，那些工作许可到期的人也将有资格延长他们的工作许可到2024年底。他们在加拿大以外的家庭成员也可以通过开放工作许可证加入他们。 官员们表示，他们成功地将这些项目的“库存”减少了一半，从2021年9月的11.19万人减少到今年3月的仅4.8万人。他们希望在7月之前能进一步降低，恢复到之前的服务标准。 编译：Yuan 图源：加通社 ref：https://www.thestar.com/news/canada/2022/04/22/canada-unveils-new-measures-to-keep-international-students-from-running-out-of-status.html?source=newsletter&utm_source=ts_nl&utm_medium=email&utm_email=0A462B1820F7AAD8AFF43B2BD050713F&utm_campaign=bn_119517

■上海因疫封城后，移民留学加国申请增加。图为上海封城的景象。 路透社 【加拿大都市网】有数据显示，今年4月中国“移居加拿大条件”的搜索量环比增加2846%，在移民相关词汇检索量中位居榜首。大温一家移民留学公司负责人也称，自上海因疫情封城后，咨询移民留学的上海客人增加了不少，但本地一些来自上海的移民就表示，并未听说有亲友因为封城而想要移民的，也不会因为暂时的防疫政策鼓励亲友移民。 ■■3月28日至4月3日中国网民搜索显示，“移民加拿大条件”搜索增长了2846%。自媒体截图 根据百度搜索的数据，3月28日至4月3日“移居加拿大条件”的搜索量环比增加2846%，“出国哪里好”则以2455%的增长率排在第二。而“移民”检索量月环比增幅最高的10个地区分别为：上海（增109.61%）、天津（增41.5%）、广东（增29.79%）、江苏、陕西、香港、吉林、浙江、台湾、福建等。 指咨询移民留学上海人居多 大温一间移民留学公司负责人Wendy也表示，最近上海封城以后，向他们咨询以及签约移民留学业务的人增加了不少，其中以上海人居多，也有中国其他一些受到疫情影响的城市的居民。 “这些人都是在上海疫情爆发之后冒出来的”，她说，有人直接表示对防疫政策的担心，有人更说“自己隔离无所谓，但很怕把孩子一个人拉出去隔离，实在是很担心孩子，因此想方设法移民或者留学，至少先把孩子弄出去。” 不过，来自上海的西温市民黄小姐就表示，除了一些已经移民加拿大但目前身在上海的朋友表示想回来之外，她在上海的其他家人朋友，似乎并没有因疫情流露出想要移民的念头。 她说，她在中国的朋友圈子对于上海的防疫政策支持者和反对者各半，有些人甚至将被隔离的怨气撒在感染者身上，认为“是他们导致人们被关在家内”。 称移民事大不会冲动决定 黄小姐的母亲在上海疫情爆发前刚刚从温哥华回到上海，结果一回去就遇上封城，但所幸小区的志愿者资源比较多，因此目前还不至于缺乏所需的食物和物资。黄小姐坦言，不会因为疫情封城就鼓励在上海的亲友移民，“因为每个人的情况都不同，移民是个人需求，不适合每个人”，黄小姐说。 列治文市民王女士也来自上海。她说，她在上海的亲友并没有人表示因为封城而想要出国的，但是曾在社交媒体上看到有人说“不少人现在很想移民了”。 她认为，中国和加拿大对待疫情的不同政策可谓两个极端，一个太紧，一个则太松。上海基础人口太大，长者也较多，如果以加拿大的防疫措施来管理，也可能会令人担忧一些长者和有基础病人士的安全。 王女士说，防疫政策只是暂时性的，而移民对一个家庭而言是一个重大的决策，她不会因此就鼓励人们移民加拿大。她的父母目前也在上海居住，因为他们平时就喜欢屯东西，因此家里的食物非常充足，此外志愿者们也非常热心地帮助居民分发生活物资，“只要不要有什么突发疾病，长者待在中国会比待在加拿大安全”，王女士说。

【加拿大都市网】据移民律师李克伦(Richard Kurland)主编、3月出版的最新一期《移民资讯汇编》披露文件显示，移民部因造假及欺诈等原因剥夺加拿大公民身份的情况并不常见。由1988年至2021年夏天约30年时间里，仅有不到200人被剥夺公民资格。 一份由加拿大公民及移民部公民及护照案件部门(Citizenship and Passport Cases Division，CPCD)助理主管，于2021年6月10日提交的文件，列举了历年来因各种原因被移民部取消公民资格的案件统计情况。 其中由1988年至2017年间，移民部共剥夺了171人的公民身份。他们当中有95是因为伪造居住记录以满足最低居住时间，42人因为隐瞒刑事犯罪记录，17人因为身份造假，11人因为战争犯罪，4人因为在申请永久居民过程中造假，两人因为在申请难民过程中造假。 在2017至2018年期间，由于加拿大公民法(Citizenship Act)修法，没有人被剥夺公民身份。 生物特征助发现欺诈案件 由2018年至今，移民部再宣布剥夺16人的加拿大公民身份。其中6人是因为伪造居住记录，两人因为隐瞒刑事犯罪记录，两人因为在申请难民过程中造假，4人因为在申请永久居民过程中造假，两人因为身份造假。 报告显示，指绞、脸部识别、照片等生物特征识别的提交，对于发现及确定欺诈案件起到较重要作用。它们帮助识别所有的假冒身份案件和大多数隐瞒刑事犯罪记录案件。移民部自2016年以来，5年内收到大约239宗伪造身份案件的转介并展开调查。不过在过去5年内，生物特征帮助识别皇家骑警背景调查之后再发生刑事犯罪情况的案例不多。 报告指，在申请公民入籍过程当中对移民部说谎的主要原因是，隐瞒申请人过往的刑事犯罪历史，隐瞒过去曾经申请难民并且被拒绝的事实，以及冒用其他人身份提交公民申请等。