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2024年03月28日 星期四 17:07:05
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Tag: 税改

菲沙研究报告:联邦税制改革 反让低收入家庭负担更重

(■■国内尚有很多儿童生活在贫困中,菲沙研究所最新报告发现,联邦税制改革未让养育子女的低收入家庭获益。 CTV) 根据智库菲沙研究所(Fraser Institute)最新发表研究报告指出,在本国育有孩子的低收入家庭中,6成面对更高联邦个人入息税负担。 这份题为《2022年联邦入息税变化对收入最低20%加拿大家庭的影响》(Impact of Federal Income Tax Changes on Canadian Families in the Bottom 20 Percent of Earners, 2022)研究报告的发现,与联邦政府的言论相反,因为自2015年起进行的税收改革,大多数育有孩子的低收入家庭,实际上是缴纳了更高的联邦个人入息税。 取消两项优惠抵过减税 该报告表示,联邦政府于2015年降低个人入息税第二低税率,从22%降至20.5%,但政府当时亦取消对育有18岁以下儿童的夫妇收入分摊,并且撤消一些退税项目,后者两项举动足以抵消减低税率带来的节省税款。 因此,在收入最低的20%阶层人士当中,即2019年家庭收入低于70,991元,有60%育有未成年子女的纳税家庭,缴纳了更多的联邦个人入息税。 分析结果显示,与2015年相比,现今上述类别家庭平均一年多付了233元联邦个人入息税。具体而言,降低个人入息税第二低税率至20.5%,让上述类别家庭在2019年度平均少付18元税款,而在魁省联邦税收减免(Quebec abatement)间接影响下,上述类别家庭该年度也平均少付13元税款。但取消对育有18岁以下儿童的夫妇之收入分摊,以及撤消一些退税项目,却导致上述类别家庭分别平均多付182元和82元税款。 菲沙研究所是次研究,使用了加拿大统计局(Statistics Canada)税收模式,比较2015年和2019年育儿家庭的联邦个人入息税,该模式所包罗的数据资料涵盖逾30万个家庭,合共超过100万名国民,每人包含大约600个变量(variables)。 菲沙研究所资深经济学家兼该报告共同作者佛斯(Jake Fuss)表示,联邦政府一再声称降低个人入息税,藉以协助纾解国民家庭的财务压力。但事实上,渥京却增加了很多最负担不起苛税的家庭之个人入息税负担。 佛斯指出,联邦政府只是宣扬入息税一项改动,却淡化其他变改,渥京对外界所表达的税收改变整体影响,其实并不完整,有关变动为本国绝大多数育有孩子的低收入家庭带来更高金额的个人入息税账单。星岛综合报道

鲍威尔证词波澜不惊:特朗普税改计划不一定长久

■鲍威尔表示,很难证明特朗普的放松银行与企业监管措施促进了经济增长。美联社 美股27日收市涨跌不一。投资者正在权衡国际贸易关系、地缘政治形势及美联储主席鲍威尔的国会证词等。鲍威尔的证词内容与26日一致,市场反应平淡。另据美国商务部报告称,美国12月商品贸易赤字大幅攀升12.8%,升至795亿美元,创下历史新高。 鲍威尔27日在美国国会众议院金融服务委员会所作证词内容与26日一致。在26日的证词中,鲍威尔重申央行对加息的观望立场,称全球经济增长放缓对美国造成了影响。 在问答环节中,鲍威尔表示,很难证明特朗普的放松银行与企业监管措施促进了经济增长。关于特朗普税改是否有助于经济增长,鲍威尔回答说:“在短期内,是的;但从更长期角度来看,我们还需要观望其效果。”他指出,虽然减税和增加政府开支最初会提振经济,但“真正的希望是,财政刺激政策能够对供应方面带来长期的影响。” 鲍威尔还表示,如果金融市场波动威胁到经济稳定,美联储就会加以关注。他说,任何影响美联储实现其“就业最大化”和“维护价格稳定”双重目标的事情都很重要,并指出央行的政策工具适用各种金融条件。 对于美国经济的情况和前景,鲍威尔表示,2018年美国GDP增速似乎接近3%,2019年可能略微低于该水准;财政计划对2018年需求构成支撑;最近一年,美国薪资一直在上扬,很难判断监管改革是否推动美国经济增长。他并称,美联储并没有寻求更高的通胀目标,正在寻求用更好的方式达成通胀目标。 暗示很快宣布缩表计划消息 鲍威尔还再度提及美国政府债务问题。他指出,美国政府的支出方式不可持续是长期性问题。由于联邦政府债务比国内GDP增长还快,所以形成联邦政府预算的不可持续性。 在货币政策方面,鲍威尔在证词中再度重申,将保持耐心,并观察经济形势的演变。他还暗示,将“很快”宣布资产负债表计划相关的消息,并表示维持金融稳定是美联储职责的一部分。 另一方面,美国商务部27日公布初步报告,美国12月商品贸易赤字大幅攀升12.8%至795亿美元,创下历史新高,远超预期739亿美元,前值由赤字705亿美元修正为赤字772亿美元。 分进出口看,12月出口环比下滑2.8%,至1357亿美元;进口环比增加2.4%,至2152亿美元。分类别看,零售库存增加0.9%至6511亿美元,批发库存增加1.1%至6618亿美元。 27日,道指跌72.82点,或0.28%,报25985.16点;标普五百指数跌1.52点,或0.05%,报2792.38点;纳指涨5.21点,或0.07%,报7554.51点。 纽约4月交割的西德州中质原油(WTI)期货价格上涨1.44美元,涨幅2.6%,收于56.94美元/桶。这是自2月1日以来WTI原油的最大单日上涨美元数与百分比涨幅。 作为全球原油价格基准的伦敦洲际交易所4月布伦特原油期货价格上涨1.18美元,涨幅1.8%,收于66.39美元/桶。

联邦公布税改 财长收逾万意见书

■联邦财长莫奈去年秋季公布备受争议的税改方案。twitter 综合报道 联邦内部文件显示,联邦财长莫奈(Bill Morneau)自从去年秋季公布备受争议的税改方案后,曾经在咨询期内直接收到超过10,000封意见书,这个数字尚未计算财政部接获的逾21,000封意见电邮。 据加通社透过《资讯自由法》(Access to Information Act)获取的联邦内部文件,财政部在去年11月15日发给副财长罗尚(Paul Rochon)的便笺显示,虽然咨询期已经结束超过一个月,财政部当时仍有大量税改回应意见书未完成处理。 文件中亦提及,财政部税务政策小组当时把意见书类别,以便未来在制定政策时进行分析。正如财务部预期一样,大部分回应均是来自可能受到税改影响的纳税人。 财政部发言人基奥特(Chloe Luciani-Girouard)昨日回应指,联邦政府已经参考在咨询期接获的所有书面和面对面交谈意见。他在电邮回复时表示,联邦政府相信来自公众的不同回应,将可有助政府在建立一个更公平税制。 莫奈坚持税改建议旨在制止大型私营企业从税制中取得不公平利益,但税改建议触发强烈反响,导致他在咨询期后被迫修订建议内容。公众对税改建议大表不满,更曾触发公众质疑莫奈在出任公职后处理私人巨额资产时涉及利益冲突。 资料来源:加通社

蒙特利尔市长一上任就食言!加重税激民愤

■蒙特利尔市长普兰特(右)大幅加税,受到抨击。CBC电视图片 综合报道 政客说话不算数从来不是新鲜事,但刚一上台就改口的似乎并不多。蒙特利尔市长普兰特(Valerie Plante)去年11月走马上任,周三(10日)公布了自己新政府的第一个财政预算,引起强烈反弹。竞选时,普兰特承诺涨税幅度不会超过通货膨胀率,然而,新市政府将对房主们平均增税3.3%,为近年来的最大增幅,而现在的年通货膨胀率是2.1%。 其中Rosemont-La Petite-Patrie行政区的的增幅最大,房主们给市政府交的税将上涨5.6%,远高于全岛平均增幅3.3%。不少这个行政区的人觉得新市长和她的政府蒙骗了他们。 该区居民阿尔贝罗(Annie Alberro)说,新市长完全违背了自己的诺言,我原来一直觉得她总是笑呵呵的,令人愉快,但这次加税幅度巨大,希望大家会去抗议。 另一居民德尔瑞(Aldo Del Re)表示,对他来说这太可怕了,他称,不知道该说什么,并很吃惊,下次选举时得让她下台。 蒙特利尔市政府的反对党也说市民们被欺骗了,但市长普兰特解释说,新增的税是把物业税和其他税项加在一起。 资料来源:RCI

华裔:一顿午餐钱 不必大惊小怪

本报记者庄昕 加拿大纳税人联盟(CTF)对联邦针对CPP退休金的改革表示失望,指此举加重了年轻人的负担。不过,华裔市民就对此反应不一。 联邦政府针对CPP退休金的改革去年已尘埃落定,这项改革在2019年全面实施的时候,退休人士每年的CPP收入将从13,110元,增加到17,478元,增加退休的收入额约4,300元,从比例上看则增加三分之一。为此结帐的则是每位加拿大在职员工,在CPP改革从2019年开始实施后,每月要多交7元CPP供款;之后供款逐年上涨,一个年薪55,000元的人,至2025年每月需多交34元,相当于每年共多交408元税。 纳税人联盟表失望 加拿大纳税人联盟卑诗总监西姆斯(Kris Sims)对此表示十分失望。她周四接受《星岛日报》访问时表示,虽然该项改革增加退休人士收入,听起来很吸引人,但在职年轻人就要付出代价:“大多数40岁以下的加拿大人,更希望按照自己的方式投资,而不是被迫将资金交给一个投资回报并不好的系统。如果政府能够降低税收,国民就可以节省更多钱,用以制定自己的退休计划。” 本报记者周四在本拿比铁道镇商场(Metropolis at Metrotown)采访多位市民,他们对该项CPP改革反应不一。华裔长者李玉稀就十分欢迎该项联邦新政,他说:“我之前工作时,也为CPP供过款,但是目前所领取的退休金仅是杯水车薪,根本难以应付晚年生活。如果届时能增加三分之一,对长者就十分有帮助。” 任职电讯公司的高颖就认为,每月增加7至34元的CPP供款,并不会影响生活:“其实,这就是一餐午餐的钱,不必大惊小怪。”不过,任职工程师的陈先生则认为,政府应该放宽注册退休储蓄计画(RRSP)的供款额,让民众可按照自己的意愿,对RRSP进行投资,而不是强制提高CPP供款。

退休金调整加税改 加国九成家庭多支出2000!

■CPP改革明年全面实施,绝大多数本国家庭都要面对更多的税务负担。资料图片 ■有专家指政府不应该过多干预国民的财务安排。星报资料图片 ■注册会计师章亚飞。 受访者提供   本报记者庄昕 “加拿大退休金计划”(CPP)改革将于明年正式开始实施,右翼智库组织菲沙研究所(Fraser Institute)指,一旦该计划全面实施,超过90%有子女的加拿大家庭将支付更高的税款,平均每年增加超过2,000元的负担。有注册会计师表示,国民应该有更多的自由,掌握自己的财务安排,政府不应过多干预。 菲沙研究所周四发表最新研究报告指出,CPP改革明年开始逐步实施,绝大多数加拿大家庭将为此增加负担。 该所经济政策研究总监拉马姆(Charles Lammam)表示,自2015年以来,联邦政府已经出台了一系列个人所得税的税收改革措施,并且还将从2019年至2025年,逐步增加CPP供款,在9个参与省份全面实施。 他说:“杜鲁多政府一再强调要降低加拿大家庭的税务负担,但事实上,一旦这些改革全面实施,几乎所有的本国家庭,都将要面对更多的税务帐单。” 拉马姆表示,假设CPP供款改革目前就全面实施,除了已经到位的个人所得税调整之外,加拿大92.2%的家庭,无论收入如何,都将支付更高的税款,平均每年增加2,218元,而光是CPP改革一项,就要多付1,624元。对加拿大中产阶级来说,影响就更大,一旦CPP改革全面实施,98.8%有子女的中等收入家庭将缴纳更高的税款。 专家:给居民更多财务空间 大温资深注册会计师章亚飞周四接受《星岛日报》记者访问时表示,虽然CPP改革的目的,是增加退休人士的收入,但是根据她的计算,一般收入的中产阶级三口及四口之家,每年要为此增加2,000至2,500元的负担,而这些年轻家庭,更需要财务支持:“年轻人需要花钱接受教育,需要供养家庭及孩子,他们现在正是需要钱的时候。” 她认为,政府不应该过多干预国民的财务安排,应该给居民更多的财务空间:“一般个人及家庭都会安排各自的退休计划,政府不应强制多收CPP。”她说,即使雇主也相应提高给雇员的CPP供款,但是员工就未必受益:“因为羊毛出在羊身上,雇主的工资开支是基本固定的,这边多付给CPP了,那边就要从薪水上克扣,员工最终并无多得。”

美国税改通过 加国恐遭企业南迁

美国税改通过,加拿大参议员约翰尼·伊萨克森(Johnny Isakson)近日表示,加拿大的企业将很可能将总部搬到美国,以换取更低的税收。 加拿大政府将不得不面临一个困境,是否以及如何对这一重大税改作出应对。 眨眼之间,美国这一强大的南方邻居由世界上最高的企业税率之一,变成了加拿大联邦和省政府联合税率的总和,平均税率约为27%。 税务专家杰克·明茨(Jack Mintz)说,大约三十年来,加拿大在吸引商业投资方面有两大支柱:低得多的公司税率和自由贸易。 随着美国税改,其中一个优势显然不再,而另一个也摇摇欲坠:特朗普在努力离开北美自由贸易区。 明茨并非建议加拿大减免公司税他认为,加拿大需要考虑一系列创造性的投资方向:从简单的规定,到仔细考虑什么该征税,什么不该征税,如果征收碳税,怎样将收益转回公司。 来源:加通社 C08

美国公布税改定案 中国压力最大?

  ■美国税改法案将个人收入税分7等,图为新泽西州一名工人正在工作。路透社   邓燕文编译 美国国会参众两院共和党人几经波折终于取得共识,并于15日下午将他们的税改案的最终版本公布于众。 综合各大媒体报道,在两位共和党联邦参议员佛州的卢比奥及田纳西州的科克,改变初衷表示支持税改案后,共和党人15日终于敲定美国30年来最大刀阔斧的税改案的最终版本,并计划下周在国会进行投票。 白宫与国会共和党人均表示,税改案将刺激经济增长,令美国更具竞争力。白宫15日对共和党公布的税改案赞赏有加,新闻秘书桑德斯表示,总统特朗普为参众两院税改协商委员会就税改案达成最终协议而拍手叫好,并期待履行他向美国人民作出的在年底前给他们减税的承诺。 桑德斯续说,签署这个税改案将令特朗普很好履行他在竞选时的承诺,即“建立支持经济增长的政策,向所有美国人提供他们十分需要的经济上的减负”。由参众两院协商委员会通过的税改案的最终版本,对之前的版本做出部分修改,在大刀阔斧改革现时的税制,为很多个人和公司减税的同时,也对抵税措施设置了新的限制。 根据15日公布的税改案最终版本,个人收入标准抵税额,从现在个人6500元增加至1万2000元,一家之主从9550元增加至1万8000元,夫妇从1万3000元增加至2万4000元。个人税阶仍分为7级:10%、12%、22%、24%、32%、35%及37%。最高税率低于原来的39.6%。具体税阶的可课税收入标准如下(扣除标准免税额后收入): 10%——个人0元至9525元,夫妇0至1万9050元; 12%——个人9526元至3万8700元,夫妇1万9051至7万7400元; 22%——个人3万8701元至7万元,夫妇7万7401至16万5000元; 24%——个人7万01元至16万,夫妇16万5001元至31万5000元; 32%——个人16万01元至20万,夫妇31万5001元至40万; 35%——个人20万01元至50万,夫妇40万01元至60万; 37%——个人50万以上,夫妇60万以上。 每个17岁或以下子女的退税额将从1000元增加至2000元,收入在40万以下的家庭都符合获得这一退税的资格,但获得的退税额可能会减少。 房贷利息及慈善捐款的抵税规定将保留,但可获得抵扣利息的房贷金额从100万降低至75万。 州税、地方税、地产税及销售税都可以抵税,但抵税金额上限为1万元。分析指这一上限对居住在纽约、加州、新泽西、康州、麻省等高税率州的居民不利。 多个受欢迎的抵税规定得以保留,包括医疗开支抵扣、学生贷款利息抵扣,以及研究生获免的学费不用交税。所有人的医疗开支抵税门槛在2018及2019年从现在相当于收入的10%降低至7.5%。但在2020年将恢复至10%。年龄在65岁以上的纳税人仍可使用7.5%这一标准。 取消奥巴马健改法要求个人购买健保,否则将被罚款的规定。529教育储蓄及其收益的用途,从现时用于中学后教育扩大至从幼稚园至中学后的教育。资本收益和红利税维持在23.8%不变。税改案最终版本没有取消遗产税及最低替代税(alternative minimum tax,AMT)。但最低替代税使用范围大大缩小。遗产税的豁免额增加一倍至个人为1120万,超过上限的遗产要缴交40%的遗产税。很多个人减税措施将在2025年到期。 公司税史无前例调降 公司税率从2018年1月1日开始,从现时的35%大幅降低至21%,高于原先版本的20%。这是美国有史以来对公司税一次性调降幅度最大的一次减税行动。 对跨国公司将开始实行新的税制。跨国公司存放在海外的非流动性资产及现金,回国将分别征收一次性的8%及15.5%的税。 通过个人税报税的过账公司(pass-through business),如合伙公司和S类公司,将获得大幅减税,由联合报税人拥有的公司盈利的首31.5万(个人报税减半),将获得20%的抵扣。 对税改案最终版本的初步估计显示,减税未来10年将令预算赤字增加1.46万亿。税务联合委员会将因减税失去的税收加上取消部分抵税及其他优惠措施而增加的税收后发现,税改案的净减税额为1.1万亿。 众议院将于下周二(19日)就税改案进行投票,参院也随后投票,以便赶在圣诞节前将议案呈交总统特朗普签署生效。 中国压力最大 美国税改法案进入倒数阶段,中国与欧洲五大经济体绷紧神经,美国税改完成后,预料将吸引大量资金回流,全球恐掀起抢钱大战。有分析认为,美国税改对中国恐造成多重压力,影响一带一路的推动。 据《华尔街日报》报道,根据税改法案,公司税将由现行的35%降至21%,高于先前提案20%,预计2018年生效;个人所得税最高税率订为37%,不仅低于现行的39.6%,也低于先前草案版本。 其他税改内容包括可能调整房屋贷款利率减免上限,从现行100万美元降至75万美元;保留遗产税,但课税门槛提高一倍;商业实体(如小型合伙企业、有限责任公司、独资企业)将获得20%的所得扣除额。 彭博报道,企业海外利润汇回税率尚未获得共识,可能视最后财政收入的计算进行调整;先前众议院通过版本,企业海外利润的现金税率为14%、流动性较低的资产税率则为7%,参议院版本中分别为14.5%及7.5%。 包括《人民日报》和新华社在内的中国官媒,近来频对特朗普税改放话。 有台湾的专业人士分析,美国税改对台湾影响不大,但对中国大陆的影响不小。税改鼓励美国海外企业回流,确实会对台商产生吸引力,但在营所税及个人所得税制改革部分,与台湾税改方向一致,且税率相差不大,也对台湾影响不大。但分析认为,对中国冲击不小,美国企业所得税率大降至21%,且电价、健保费用等都比中国低,中国不仅降税引资压力大增,更将不利其一带一路等重大国家战略的推动。

鳏寡申领配偶退休金 新规定撤年龄限制

■联邦政府修改“加拿大退休金计划”的鳏寡申领条件。 资料图片  综合报道 联邦财长莫奈(Bill Morneau)与省级官员举行会议后决定,丧偶人士不论年龄、是否需要供养子女或是否有工作能力,只要配偶不幸离世,丈夫或妻子都可以即时申领对方整笔退休金,预计全国会有大约4万人受惠。 毋须等到65岁申领 根据新规定,35岁以下没有子女、有工作能力的鳏寡,在丧偶后毋须等到65岁方可以申领配偶的“加拿大退休金计划”(CPP)。任何人较早前因为年龄所限遭拒绝发放退休金的鳏寡,可以在新规定2019年生效后重新申领,有关部门会重新计算因为不同情况而遭下调的退休金。 联邦政府过去50年来相关政策的背后理念是,没有子女的年轻鳏寡可以继续出外谋生,因此严格规定年轻鳏寡只能留到65岁,才可以申领配偶的退休金,但莫奈与官员在会议上认为,任何人不论年龄,一旦丧偶都可能要面对财政压力,估计4万名相关人士之中,有一半属于年轻鳏寡。 退休金供款不会上升 麦道高(Samantha MacDougall)是其中一名年轻寡妇,她说2013年丧夫后,以为要花很多年才可以领取亡夫的退休金:“包括我在内,不会再有人要浪费宝贵生命去为这条例斗争,真令人兴奋。” 新规定强调所有退休金供款不会上升,政府也会用收入较高的工作年份来计算那些需要离职照顾子女或者伤残人士的退休金。对于需要照顾7岁以下年幼子女的家长,政府也会以申请人离职前5年的平均收入来计算退休金。 资料来源:加通社

安省财政赤字将达98亿 受电费退休金影响大

本报记者 安省的财政赤字在未来4年每年将大幅增加,至2021财政年度赤字将达至98亿元,占本地生产总值(GDP)41.4%。安省财政问责办公室(Financial Accountability Office, FAO)指出,如果依照省府的会计方式,安省今年是略有盈余;但正如安省审计报告显示,省府未有把公平电费计划(Fair Hydro Plan)及退休金计算在内,列入两笔开支后,安省今年面对40亿元的庞大赤字。 财政问责办公室暂代专员域克(David Wake)表示,省府不接纳审计总长建议的会计方式,把公平电费计划和退休金开支纳入财政预算之内,令FAO与省府的财政分析结果有明显及愈来愈大的差异。虽然安省今年度的本地生产总值上升4.7%,较年初的预期强劲,但北美自由贸易协议重新谈判,可能损害安省出口美国,加上国民负债增加和利率调整,将令安省的国内生产总值上升的步伐转趋放缓。 报告指出,省府在2018财政年度的收入,由于再没有时限性和一次过收益,预计只有3.5%增长,较本地生产总值的升幅为低;开支方面,2017年至2021财政年度因为公平电费计划,每年平均增加4.4%。 预计2021年财赤98亿 财政问责办公室预测,安省去年的24亿元财赤是历史性低位,今年的财赤为40亿元,明年度更攀升至71亿元,然后逐年增加至2021财政年度的98亿元。省府在公平电费计划的支出,也由今年度的19亿元不断上升至2021财政年度的32亿元。 报告显示,安省今年对外借贷239亿元,是自2007年以来最低,但未来4年将不断上升至452亿元。安省过去3年的债务利息(Interest on Debt, IOD)持续下降至占总收入7.9%的低位,但未来4年将逐渐增加至8.3%。 财政问责办公室指出,省府如果要改善财政达至收支平衡以及降低债务负担,需要以其他途径开源节流。

华商听证会抨击税改增小企业负担

■梁万邦在听证会上指出,税改令中小企受极大压力。胡子修办公室提供 ■联邦财长莫奈列席参议院国家财政委员会。胡子修办公室提供 本报讯 参议员胡子修日前邀请华裔专业人士到参议院国家财政委员会,就自由党税改计划发表证词。由约克区士嘉堡华商会、密西沙加华商会、烈治文山及万锦华商会等大多伦多地区13个华商组织成立的“华社关注2017税务改革联盟”代表出席听证会。出席同场听证会的还有加拿大总商会会长、前国家财政部长Perrin Beatty等。这些证人在证言中提到,税改会使某些小企业被征税高达73%。 参议员胡子修昨日发出新闻通告指,“华社关注2017税务改革联盟”召集人兼特许会计师梁万邦认为,联邦政府在“洒水式摊分收入”(Income Sprinkling)和“被动式投资收入”(Passive Investment Income)两方面开刀,令中小企业受到极大的财政压力,会造成很多雇员失业,阻碍加拿大经济发展。 国家财政委员会将于下周一在加西各大城市举行税改听证会。胡子修参议员欢迎中小企业代表、税收、法律、医学等各行各业的专业人士发表意见。

美参院通过预算案 4万亿减税计划起步

■美国参议院通过了下一财年的预算草案,为税改铺平了道路,许多投资者相信税改方案将是能够维持美股上涨的动力。美股近日连创新高。法新社 ■参议院投票前接受记者采访。法新社   郭瑾编译 在经过漫长的连续审议之后,美国参议院于当地时间19日晚通过了2018财年预算决议案,为接下来的税法改革扫清了早期障碍。特朗普午夜1时在推特发文,对参院多数党领袖麦康诺表示祝贺,称这是“为美国大规模减税的第一步”,承诺减税的规模会是美国历史上将所未见的。 综合《纽约时报》、美联社和新闻网站thehill.com的报道,这份金额4万亿美元的预算决议案以51票赞成、49票反对的投票结果过关,该预算案允许共和党人无需民主党议员投票也无需担心民主党人阻挠议事日程,就可以在参院通过税改法案。由于众院在两星期前已经通过了自己版本的预算案,接下来将开始两院版本的协商,但众院共和党人表示,为了避免延误税改案的进程,他们将会接受参院的预算案,最早将在下周投票通过。由于开支增速超过收入增长,美国在刚刚结束的财政年度出现2013年以来最大规模预算赤字。在截至9月30日的12个月中,美国政府的预算赤字达到6657亿美元;2016财政年度的预算赤字为5856亿美元。 共和党人希望在今年结束之前,让近30年来的首次税法改革在国会通过,而特朗普也希望能在今年圣诞节通过税改案,给美国人民送上一份特别的圣诞大礼,这一目标是否能实现,将直接影响共和党人在明年中期选举中的结果。南卡州共和党参议员、参院预算会员会成员格雷厄姆说:“这将是我们实现减税的最后一次、最好的一次机会。”他也警告如果税改无法在国会过关,将对共和党人带来毁灭性的打击。 在当晚的投票中,除了所有民主党人投票反对外,肯塔基州共和党参议员保罗是唯一一位投票反对这份预算案的共和党人,他认为这份预算案的开支过高。但特朗普20日在推特上表示,保罗最终将在税改案上与他站在同一阵线。 他说:“预算大纲于昨日晚以51对49的投票结果通过,我们没有得到任何民主党人的票数,只有保罗(他将投票支持税改)投票反对……这将让大规模的减税(和改革)通过,这将成为我们国家历史上最大规模的减税。” 共和党人所提出的税改提案是否将为美国带来历史上最大规模的减税,还有待观察。目前,特朗普和共和党人只公开了9页的税改大纲,还有很多内容需要国会在未来几个月中补充,其中包括税阶和取消部分颇受欢迎的税收抵扣条款。   赖恩:将设立第四个税阶   众院议长赖恩20日表示,共和党人将在此前提议的税改案中设立3个税阶的基础上再增加第四个税阶,这一税阶将针对高收入群体,为的是避免高收入群体因税改将比中产阶级获益更多。根据共和党公布的税改案,今后最高税阶将从目前的39.6%降低到35%,这将让富裕阶层获得巨大好处。目前39.6%的最高税阶适用于个人收入41.84万元和夫妇收入47.07万元的人士。 在国会,年度预算案将为联邦开支提供一个框架。参院所通过的2018财年(始于今年10月1日)预算决议案称,这一方案将在十年内让联邦政府收支取得平衡,但其前提是经济加速增长以及使用排除社安金的计算方法。为了消除联邦赤字,这份预算案将在未来十年内削减数万亿的开支,其中超过1万亿元的削支将来自医疗补助(Medicaid)计划,而大约4700亿元的削支将来自医疗照顾(Medicare)计划。参院少数党领袖、纽约州民主党人舒默称,这份预算案“极其残忍”,将导致中产阶级负担增加。他说:“这份可恶、后退的预算大纲为了向大公司和最富裕的美国人提供减税,而削减医疗照顾和医疗补助项目。”

下周二公布秋季经济报告 税改受关注

■联邦下周二将会公布秋季经济报告。资料图片 综合报道 联邦财长莫奈昨日在众议院会议上宣布,下周二将会公布秋季经济报告(fall economic update),内容除了反映最近加国经济增长强劲,亦会加上小企业税率将降至9%等资讯,但莫奈未有透露报告会否包括联邦政府库房灭赤的计划。 联邦财政部(Finance Department)资料显示,本国第二季实际国内生产总值(real GDP)增长率有4.5%,联邦政府也称实际国内生产总值平均增长率有3.7%,是2006年以来最强劲的四季增长,过去两年也新增了40万个工作岗位。联邦保守党一直批评联邦自由党政府加重财政负担,部分经济师亦认为政府应提出收支平衡的时间表。 莫奈近期曾经将本国强劲的经济表现,归功于政府推行财赤预算的策略,以便降低中产人士税率,以及提升儿童福利,他说渥京政府会继续发展有关未来11年在基建投资逾1,800亿元的计划。另外,莫奈早前公布的税制改革计划,引起舆论极大回响,小企业、医生、农夫及税务专家都批评改革严重损害他们的储备金,莫奈最终在前日公布收窄被动收入征税范围,只向最富裕的3%私人企业征收较高税款。 资料来源:加通社

税改惹火 联邦降小企业税率至9%

■总理杜鲁多(左二)和财长莫奈(左一)昨跟史托维尔镇一家族经营餐厅东主用膳。加通社 ■杜鲁多和莫奈(右)昨天一同在大多区史托维尔镇召开记者会。加通社 综合报道 据加拿大广播公司(CBC)报道,联邦自由党政府为了平息对之前提出税收改革的反弹,渥太华昨天宣布,计划到2019年将小企业税率从10.5%降至9%。 早在2015年竞选期间,联邦自由党曾承诺,在2018年1月1日将小企业税首次下降至10%,然后在2019年1月1日再次下降到9%。 昨天宣布的时机恰逢联邦财政部长莫奈(Bill Morneau)拟议中的税收改革,引起了一些小企业主的愤怒的批评,他们表示,这些变化会同样伤害中产阶级,一些省长和自由党支持者也反对该改革。 这个新计划是在昨日上午的国家内阁会议上提出的,莫奈同时也宣布调整他今年夏天首次公布的税收改革方案。自由党将在本周内用一个星期的时间逐步发布调整的消息。 将列简单明了框架 总理杜鲁多和财长莫奈及小企业和旅游部长楚萱歌(Bardish Chagger)等,昨天一同在大多区的史托维尔(Stouffville)镇召开了记者会表示,他们仍然坚持限制“洒水式分摊收入(income sprinkling)”的计划,即将企业所有者的收入转移给以较低税率征税的子女或配偶的做法。 但他们强调,这不包括那些真正为家庭工作的家庭成员。届时将有一个简单明了的框架,供家庭遵循。 杜鲁多表示,当我们在2015年作出承诺降低小企业税时,我们非常清楚一件事:只有在审查了整个税务体系后,才会做出这个改变。这也是过去几个月的公众咨询的目的。 保守党领袖谢尔(Andrew Scheer)对此时间表并不卖帐,指总理到今天才做出这个宣布,只是因为地方的商家们正在发声反对他的征税。 联邦自由党政府的税制改革建议是在今年7月中旬公布的,但大概经过了一个月的时间才在社会上激起了反对的声浪。之后,自由党的支持率在一些民意调查中受打击。

特朗普称税改将为每个家庭每年节省4000美元

        美国总统特朗普周三表示,如果国会批准他的税改计划,将使美国每个家庭每年平均省下4000美元税金。这是白宫方面首次就税改计划对普通人的财务影响作出估计。  特朗普在宾西法尼亚州哈里斯堡的一次讲话中表示,这一估计来自白宫经济顾问委员会,后者预计将于下周发布对特朗普税改计划的更全面的估计。  特朗普还表示,将让纳税对大部分美国人来说变得更简单,并再度承诺将大幅削减中产阶级的税收负担。他还表示,他的税改计划将有助于刺激经济。        在此之前,白宫首席经济顾问加里-科恩曾经表示,美国一个典型的四口之家年收入10万美元,而共和党提出的税改计划将为他们每年节省1000美元,这笔钱可以用来购买一辆新车,或者装修厨房。  此言一出,立即在社交媒体上引发美国广大网友的讥讽和嘲笑。有网友在推特上发帖称:“身价数亿美元的科恩以为买辆新车只需要1000美元!”还有网友讥讽道:“科恩上次买车显然是在1905年。”  此外,科恩在这次讲话中还承认,他“不能保证”税改计划不会导致某些中产阶级家庭的税负增加。这也让他受到批评。  由共和党提出的这一计划预计将主要让美国企业和富人受益,其中也包括多位白宫和内阁成员。据彭博社报导,仅取消遗产税一项就能为特朗普省下5.64亿美元,为商务部长罗斯省下5.45亿美元。来源:新浪财经C08

都市报特稿:聚焦联邦企业税改方案 冲击你我有多大?

联邦财政部长莫尔诺在多伦多与联邦国会议员伍凤仪、张海盈联合举办少数族裔媒体圆桌会议(供图) 加拿大联邦财政部长莫尔诺(Bill Morneau)于7月18日召开新闻发布会,提出了一项针对国内企业税收的改革方案,旨在填补一些用于避税的漏洞,提倡公平税制系统。税改尚在“试水”、“听风声”阶段,在税改可能将涉及的业界,一些专业人士及团体纷纷发声,反对政府的这一举措。 本报记者 文琪 2017年7月18日,加拿大联邦财政部长莫尔诺(Bill Morneau)召开新闻发布会,提出了一项针对国内企业税收的改革方案,但并未披露明确具体措施。比如取消企业业主把营业收入报为资本利得、夫妻共享收入、被动投资所得等特定税费减免政策。 联邦财政部长莫尔诺与联邦国会议员伍凤仪 (供图) 9月27日联邦财政部长莫尔诺在多伦多与联邦国会议员伍凤仪(Mary Ng)、张海盈(Zahid Salma)联合举办少数族裔媒体圆桌会议,介绍联邦政府税收改革相关政策并回答传媒问题。莫尔诺再次重申,政府正在与所有加拿大人积极咨询,商议一些变革,力图避免高收入和富裕的个人利用私营公司渠道令缴税税率比年收入低于他们的中产阶层更少的现像。莫尔诺认为,加拿大在所有的G7国家中拥有最低的公司税率和小企业税率。这些低税率旨在帮助加拿大企业为中产阶层创造工作,投资于社区与发展。 莫尔诺称,“调整不公平的税率将有助于所有加拿大人,以确保小企业主的努力工作得到回报。加拿大的税率制度将继续帮助小型企业扩大和创造就业机会。我们倾听民众的意见,以确保政府的行动正确,以确保政府采取下一步计划,实施发展经济之路和壮大中产阶级。” 万锦康山区联邦国会议员伍凤仪表示,“我们知道小企业是我们经济的支柱,我们希望这个系统能够保持其成功运作的能力,同时确保加拿大最富有的阶层支付公平的税额。” 对于联邦的税改意图,《加拿大都市报》热心读者、会计师Linda的解读是,税改主要针对投资公司。一般的小企业如餐馆、商店和小型加工厂等,它们的商业收入税没有加重,并提议下调。而这些企业才是真正地在创造工作机会。目前,个人买卖或出租等二套住房的收益要在个人的名下交税。因为个人收入的税率比公司税率高,眼下的一个避税方法就是成立一个公司,用公司的名义去投资、买卖地产、出租房屋或理财。这次税改加重了对这类企业收入的征税,目的在于使其税收率和个人的税收率一致。另一个企业老板常用的避税方法是将公司收入以工资或者分红的形式分摊给低收入的家人,利用家人的低税率避税。而新税政将会对这种做法加强管控,要求只能分摊到确实参与公司运作的家人。加拿大财政部提供的数字显示,有约5万个加拿大高收入家庭会受到这一堵塞税收漏洞措施的影响。 联邦政府提出的税改,尚在“试水”、“听风声”阶段,政府并未出台详细政策,更未披露明确具体措施,并且咨询时间只有75天。这样的做法另部分民间团体感到不满。一时间,民间众多组织发起请愿,反对税改。   税改政策反对者众 在税改可能将涉及的业界,一些专业人士及团体认为,这些改革去掉工薪阶层没有的税务优惠、让工薪阶层达到与企业家阶层税务平等的意图,看似是针对成立有限公司的高收入人士,也会另加拿大的中小企业以及专业人士等受到不同程度的影响。一旦税改执行,到底对加国的总体经济有多大的负面影响将难以估测。 注册会计师、加拿大中华商会前会长胡商(星岛) 注册会计师、加拿大中华商会前会长胡商对本报记者表示,联邦政府提出的公司税改涉及面之广、对经济冲击之大,已成为当前加拿大政治斗争的焦点。“虽然这次税改技术上较为复杂,但其目的是全面取消中小企业在税务上的任何好处,以达到企业家与工薪阶层的平等。通过税改政府要发出的信号是:企业家与工薪阶层对经济的贡献是同等的;给创业和创新优惠,是不公平的。但这种税改如果通过,对加拿大经济是有负面影响的,且对华裔社区的经济打击也是沉重的。华人社区自雇人士多,企业家比重高,比其它社区更依赖于良好的经商环境。首先,华人企业税后收入降低,中产阶级削弱,华人经济难以发展;其次,不鼓励创业、创新会削弱加拿大的国际竞争性,特别是对中国投资缺乏吸引力,使得华社失去相关的机会与市场;最后,华人就业机会下降。” 胡商认为,税改等同于杀鸡取卵,政府正在从各方面增加收入用以弥补现在的高赤字。“在加拿大,如果两个人一个打工、一个创业,创业这个人牺牲的肯定是最多的。一个企业、社会的经济发展中,如果没有人愿意创业、创新,就没有了动力和活力。政府和大公司能够雇佣的人毕竟是少数,80%以上的就业机会还是中小企业创造的。政府的重点到底是发展经济,还是获得更多税收?现在的税改等于把池塘里的水都抽干,鱼的死活就不管了。继续发展生意和业务的这部分钱没有了,社会将来的财源就冻结了。”   万锦、列治文山和旺市华商会会长、资深律师陈卓彦(Andy Chan) 资深律师、万锦-列治文山-旺市华商会会长陈卓彦(Andy Chan)在接受本报记者专访时表示,安省的律师一般不能像其他专业人士(如牙医、家庭医生等)可以把收入分摊给其他家庭成员,也没有为法律公司提供的终身资本利得豁免(lifetime capital gains exemption)政策。“这里的问题不在于这个税改如何影响专业人士,而是中期、长期对经济和中小企业的影响将如何拖累企业投资、创新和就业,专业人员的离职又会对社会造成影响,包括这些人可能南下去美国。” 陈卓彦认为,尽管消除私人公司及其股东的日常业务规划似乎很简单,但影响将是巨大的 。“首先,让现有的企业主和他们的家庭面临重大的财务风险;第二,不鼓励加拿大人开始新的业务,从而破坏企业家精神以及随之而来的促进加拿大竞争力所需的创新、进步和投资。 对‘中产阶级’的影响就是现有和新增就业的损失。在国家层面上,整体经济萎缩道致长期的财政和社会损害。除了上述之外,加拿大税收政策的未来方向确实可以道致包括‘流动专业人士’ (mobile professions),如医生、律师以及企业主离开迁移到其他地方。正如前财长John Manley最近所说的,这些人会离开,没有任何宣称和预示的离去。 我们已经开始收到有关这方面的问题。” 近期虽有医生、律师、会计师团体发表声明表示反对税改,但也有部分医生在接受媒体访问时,表示医生协会的反对税改的声明不代表全体医生,有许多医生认为税改的确会提供更为公平的税制系统,把更多的税金花费在紧缺资源的行业中。 针对支持税改的声音,胡商认为在民主社会里面大家可以随便表达自己的意思,一些人从他个人的利益出发支持税改也是可以理解的。但若从政府发展经济的角度看,这是另外一回事。胡商说:“如果税改对整个社会仍然是有益的,大家可以以开放和包容的态度去讨论它。新移民创业也好、跨国公司也好,要在本地建立公司或分部、要投资,都会考虑到企业的税率,这就是税改会影响加拿大的国际竞争性的问题。如果针对税改进行全民公投(referendum)的话,毕竟工作的人是多数,可能税改就会通过。 但是一个执政党执政不是用大多数人的意见来做决定,而应该站在更高的角度来看待这个问题。同时,税改也不能进行公投,因为除了一个国家的关键体制问题需要公投以外,每个事情都公投就不是民主的本质。领道者(Leadership)应该是承担风险的为国家做出正确的决策。” 陈卓彦认为支持税改的想法是可以的,但是税收体系整体效率如何,这些措施实际产生了多少收入还有待讨论。“根据财政部提供的估计,分散收入(Income Sprinkling)的税改措施可能产生约2.5亿元的年收入。 相对于联邦政府3000亿的总税款和税收标准来说这不是很大。 当这个数字与可能离开加国的专业人士和重新定向资源的加拿大企业主的数量相反,当资产重新转向降低税收管辖区时,提出这些措施的真正价值就会变得有疑问。” 陈卓彦还强调,公平(fair)的税收并不意味着平等(equal)的税收。“公平税收意味着是在融合和承认风险的前提下坚持以企业家和企业扩张的精神,鼓励我们去质疑政府想要促进的政策。根据目前的税改建议,人们会想知道为什么个人要投资私人或专业商务,因为没有激励措施来让他们承担商业风险。另外,公平的税收制度需要评估当前所得税措施的实用性,如小企业的抵扣和资本收益率。我们需要确定现有的措施是否真的有利于小企业和经济。同时税率也需要重新评估。 由于公司税率逐步下降、个人税率上升,目前的问题也就出现了。 上述问题本来应该是政府可以预见的。” 目前,加中自由贸易协定(Canada-China Free...

特朗普宣布大规模税收改革计划

经过数月的努力,美国总统特朗普将于美国当地时间27日宣布其大规模的税收改革计划。美国CNBC网站称,这一税改方案将显著降低对企业和大量家庭的税收,但依然面临着政府赤字等若干棘手问题。特朗普27日下午正式在印第安纳州首府印第安纳波利斯发表演讲前,美国媒体就已经披露了税改计划的部分内容。 CNBC称,这一税改计划由特朗普政府与国会的共和党领导层共同制订,要求将企业税从目前35%的比例降至20%,将直通业务(由企业所有者以个人所得税的形式而不是以企业所得税的形式为利润缴税)的税率下调至25%。此外,据多个消息来源透露,税改还将把目前个人所得税的7个税级缩减至3个,分别为12%、25%和35%。据透露,单身人士的标准扣除额将从6350美元提高到1.2万美元,家庭报税的标准减免额从1.27万美元提高到2.4万美元。这意味着年收入在1.2万美元以下的个人,以及年收入在2.4万美元以下的家庭将不需再缴纳个人所得税。美联社称,该计划是美国30年来首次对税制进行重大改革,也是特朗普在2016年大选中最重要的承诺。路透社称,特朗普预计会敦促立法机构尽快批准他的税改方案。但有税务专家质疑称,如果共和党人预期的经济增长在利率上升的情况下未能实现,大幅减税将加剧赤字和债务。