TTC粗暴查票黑人过程被拍 遭到市民质疑

加拿大都市网

19岁黑人青年去年在街车月台,被公共汽车局3名查票督察怀疑他没有付足车费,将其按在地上。 网上图片

多伦多申诉专员昨日就一宗发生在去年2月,一名黑人青年被3名多市公共汽车局查票督察怀疑他没有付足车费,遭强行按在地上事件发表调查报告;审计专员指,公共汽车局于去年7月发表检讨报告,欠缺向青年事主全面交代,调查过程缺透明度,涉事查票员举动明显具种族歧视及不当之嫌,呼吁公共汽车局应严肃跟进此事。

事发于去年2月,一名当时19岁黑人青年在多市圣卡拉大道西(St.Clair Ave W)夹巴佛士街(Bathurst St)街车月台上,被公共汽车局3名检查乘客车票督察怀疑他没有付足车费,将其按在地上。

其中一名查票督察报警,当警员到场了解情况后,发现该名青年非未不付车费;查票督察制服黑人青年过程被途人用手机摄下,且将视频放上社交网站,公共汽车局职员的举措普遍被市民质疑。

指报告漠视事件对公众重要性

多市申诉专员在报告中提到,公共汽车局是在受到公众多番投诉,传媒多次查询、市议员及多市申诉部门追问下,才对事件展开内部调查,申诉专员奥珀莱(Susan Opler)指公共汽车局在事发5个月后,即去年7月才完成调查,并将报告提交相关人士。

申诉专员看过调查总结内容后,对公共汽车局调查过程与结果感失望,指报告没有详细交代如何审视事发时目击人士供词、事主说法及其职员做法,报告内容含糊,没有谈到如何改善职员处理方法,唯一较清晰的总结是涉事3名查票督察没有违反行为操守。

多伦多申诉部门其后对公共汽车局报告及事发时整个过程进行更深入审视,昨日于申诉报告中,严厉批评公共汽车局于调查事件过程明显缺乏公允、全面且透明,申诉报告亦炮轰公共汽车局没有提出如何改善措施,似有漠视事件对公众重要性之嫌。

申诉专员奥珀莱认为公共汽车局作为公营机构,表现应该合符公众期望,并非只因碍于舆论而对调查工作得过且过。

事主登上街车2秒就被查票

她按照公共汽车局调查报告内容举例表示,事主刚登上到站街车2秒,其中一名公共汽车局查票督察在非合理情况,也没有重复检查该青年车票状况下,查问事主有否支付足够车资,然而公共汽车局进行内部调查时没有查问该名查票督察,为何在没有足够证据及事主登车2秒时间便有此疑问,为何不等待更长时间才向事主查问。

奥珀莱认为公共汽车局在内部调查时应做得更好,但明显公共汽车局没有将内部调查工作做好;她坦言当她审视所有片段及调查文书等内容后,感觉执法的公共汽车局查票督察似乎存在种族歧视及明显行为失当。

她在报告中同时阐明多个公共汽车局内部调查报告不足之处,包括调查人员没有以相同准则,厘清事件的重要事实与事故本质;没有意识与分析查票督察举措或会令争执升级,对事件毫无帮助;查票督察在毫无根据下胡乱向有色人种乘客查票;内部调查工作似乎欠缺独立性,甚至出现偏帮“自己人”的嫌疑;整个调查报告欠缺公平查看投诉人的理据,包括查票督察有否出现歧视成分的想法。

接纳专员批评及意见 将再调查

奥珀莱指她不能就事件谁是谁非作出裁判,但同意投诉人可以就事件向公共汽车局提出民事诉讼。多市公共汽车局收到申诉报告后,表示接纳申诉专员对其内部调查的批评及意见,承诺会就事件及内部调查工作,进行全面检讨及再作出独立而公正的调查。

公共汽车局表示会就事件向负责进行内部调查的人员进行更具标准的再培训工作,并会引入第3方独立专家意见,作为内部调查工作的其一重要元素。

与此同时,公共汽车局将会在局内所有部门推行反歧视策略工作及训练,承诺改善公共汽车局架构及公司文化的不足处,期望能达到公众对公共汽车局表现的信心及标准。

本报记者报道

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