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【加拿大都市网】福特政府的第三份预算案是安省历史上最大的支出预算案，官员们在新冠疫情中打开库房帮助医院，同时也显示出对疫苗接种的支持。 尽管预算案公布的开支很大，但其中也盼望省民和企业能随着疫情的缓解而帮助振兴经济。预算案将为疫情间受到重创的小商业及旅游业提供支援，又会支持有子女的家庭。 据680新闻报道，题为《保护人民健康和我们的经济 》（Protecting people’s health and our Economy”）的预算案预留了1861亿元的支出；创下了历史纪录，也高于去年的1488亿元预算，但预计赤字将从2020年创纪录的385亿元下降到331亿元。 这是因为，随着企业重新开业，安省人会使用他们在大流行病期间的积蓄，政府指望税收的收入可增加约60亿元。 该支出计划包括67亿元用于与大流行相关的措施，其中10亿元用于疫苗接种，23亿元用于今年的检测和接触者追踪。 它还将通过“安省新冠状病毒儿童福利金 ”（“Ontario COVID-19 Child Benefit）向有子女的家庭提供第三轮津贴，金额增加一倍至每个孩子400元，每个有特殊需要的孩子500元。 预算案中没有新的税收或削减开支。 医疗开支 在这一预算中，疫情支出占主导地位——安省政府将在医院部门再支出18亿元，包括7.6亿元用于创建3100张新病床，以及3亿元用于减少外科手术积压。 10亿元用于政府的疫苗接种计划，23亿元用于更多的病毒检测和接触者追踪。 福特政府还计划在宾顿市的William Osler Health System加建新翼。 家长津贴 无论父母收入有多少，安省政府向有子女的家庭提供第三轮津贴，金额比上次增加一倍，至每个孩子400元，每个有特殊需要的孩子500元。 小商业津贴 政府将发放第二笔 “小商业支持补贴”（Small Business Support Grant），为受疫情影响的商户提供1万至2万元的补贴。 符合条件的小商业将自动收到与第一次津贴金额相同的第二笔付款。在疫情期间创业的人亦可受惠。 旅游业新津贴 省府将设立旅游业及小商业支持津贴。 它为小型旅游企业提供1万到2万元的一次性付款，包括酒店、汽车旅馆、旅行社、游乐场、水上公园以及儿童夏令营。 托儿津贴 政府提供临时增加的20%的托儿抵税优惠，这将给30万低收入家庭带来额外的1500元。 对于年收入不超过5万元的家庭，这项抵税优惠将覆蓋90%的托儿费用。 就业 一项临时的安省就业培训抵税优惠新政策正在展开，政府表示，它将为每个受益人提供高达2,000加元，用于支付50%的合资格费用。 交通 政府将在4年内拨出5640万加元，用于新的 “安省汽车创新网络”（Ontario Vehicle Innovation Network’ ），以开发下一代汽车。 210亿元将在10年内专门用于高速公路上，但预算案中却对413号公路的用途只字未提。 教育 几乎没有新的教育支出，上一份预算案中与疫情相关的一次性16亿元的教育范畴拨款并未得到更新，因为这些资金大部分来自联邦政府和教育局。 酒 与以往福特政府的预算不同，酒类在这次预算案中只被提及几次。政府将指示LCBO不要继续按期提高酒类价格，并拨出120万元来支持小型酿酒厂。 大麻 政府在大麻上的收入低于预期。联邦大麻税的安省部分收入为1.4亿元，低于预期的1.45亿元。 安省大麻店:收入7000万元，低于预计的8000万元。 博彩业 政府正在推进合法的互联网博彩游戏。政府已经任命了一个商业项目负责人，并正在接受公众的意见。 种族主义及仇恨 在两年的时间裹，大约有120万元被拨出用于支持反种族主义和反仇恨拨款项目。 总结 这在很大程度上是福特政府去年疫情预算的延续，即继续向家长和小企业发放资金。 它预计赤字将稳步下降，但省府预计在2027年之前不会回到疫情前的赤字水平。相反，它认为赤字将至2029年才会消失，尽管福特政府必须再当选两次才能看到这一点。这个预测在很大程度上取决于经济的复苏和利率的控制两大变数。 批评人士可能会提出异议，认为在教育方面没有新的大笔支出，在酒吧和餐馆方面，也没有什么新措施，但政府认为，在疫情尚未结束的情况下，在医疗和小企业方面的大笔新支出是审慎的措施。 迄今为止，安省已投入510亿元用于应对新冠状病毒。 (资料图片) T11

【加拿大都市网】据CP24报导，福特政府正在继续增加医疗支出，并向企业和家长提供现金补助。安省摆脱疫情的途径将由超过1000亿元的新债务和赤字铺就，而这些债务和赤字不太可能在2029年之前结束。 安省预计2021-2022年的赤字为331亿元，低于去年的385亿元，2022-23年和2023-24年的赤字预计为277亿元和202亿元。 安省今年的支出将从去年的1900亿元减少到1861亿元，预计今年净债务将达到4400亿元，到2023-24年债务占GDP的比例将超过50%。 安省财政厅长Peter Bethlenfalvy周三下午对记者说，增加堆积如山的额外债务并没有让他感到沮丧。 "为了保护安省人民的健康和福祉，我愿意重来一次。我们要与一个看不见的敌人作战，这就是政府的职责。" 医疗保健仍然是支出的核心重点，安省为医院增加21亿元，以解决积压的手术，并帮助受COVID-19影响严重的群体。 另外还拨出23亿元用于COVID-19的接触追踪和测试，现在每次新冠测试，纳税人要支付46元。 除了医疗卫生，预算的核心重点是为受防疫措施影响的企业和应对停课的家长提供新一轮的现金补助。 能够证明收入受到停工影响的企业可以申请第二轮现金补助，补助金额从1万到2万不等，新一轮补助将使纳税人花费17亿元。 而有孩子的家长，每个学龄儿童可获得400元，每个有特殊需求的儿童可获得500元。目前还不知道支付的具体日期，凡是去年登记参加第二轮支付的人，将自动获得第三轮支付。为父母支付的款项将使纳税人支付9.8亿元。 省府还将提高托儿费用抵税额度，明年每位有子女的报税人员将获得1500元抵税额度，而不是1200元。 长期护理部门今年将再获得6.5亿元，以维持和扩大人员配置。未来4年，要实现让每个长期护理居民至少得到4小时护理的承诺，还需要49亿元。 福特政府还将在未来四年内为旅游业预留4亿元，同时他们去年宣布的一项计划，在认为安全的情况下，将承担安省人省内度假费用的20%。 此外，预算中还包括对拟议中的413号公路进行环境评估的资金，该公路将穿过Halton Hills和宾顿市，将400号公路与407以及401号公路连接起来。 但没有包括建设这条公路的资本资金，该项目现在遭到了包括密西沙加和旺市在内的几个城市的反对。 安省劳动厅将失去7000万元的资金拨款。安省的森林灭火计划拨款将被削减2000万元，从1.2亿元降至1亿元。 安省预计，从现在到2023年，其支付的债务平均利率将翻一番，达到3.2%。 到2023年，每年的借贷成本几乎相当于整个高校部门和司法部门的总和，达到每年146亿元。(都市网Rick编译，图片来源星岛资料图)

安省政府计划花费150万元聘请17名欺诈调查员（fraud investigators），遭部分领取社会援助的人士批评，未将资金更好地用于帮助有需要的省民。 据加拿大广播公司（CBC）报道，倡权人士、申领安省残障援助福利项目（Ontario Disability Support Program ,简称ODSP）的华特斯（Jessica-Faye Watters）批评指：“他们（政府）愿意将资金花费在任何地方，除了为ODSP项目支持的人提供所需帮助。” 她指出，这些真正需要帮助的人在当前的疫情中已经被忽视，现在还听到政府要花费大笔资金来聘用调查人员，所提供的报酬比ODSP项目中任何人所能获得的金额都要高，简直是疯狂的。她认为政府的做法就如同“落井下石”（kick to the teeth）。 根据省府之前的招聘广告，他们现在正寻找17名项目诚信分析师（program integrity analysts），工作包括进行案例审计，调查程序完整性，以及在发现涉及社会援助欺诈的情况下与律师及执法部门联系，并担任专家证人。这份工作的薪资范围为每周1,282.89元到1,635.89元不等，为期一年。 省儿童、社区和社会服务厅在一份邮件中表示，聘用调查人员的决定是为解决审计总长利诗（Bonnie Lysyk）在2019年度对ODSP项目的审计报告中提出的担忧。报告发现，约有42,000起欺诈指控未得到及时调查，约超过6成案件积压超过一年以上。 省新民主党社区和社区服务评论员格雷茨基（Lisa Gretzky）近日也批评指，150万元可以更好地用于帮助ODSP系统下的人士，而非试图在疫情期间将他们赶出所需的项目。 而早前，一些ODSP项目的申领人及倡权人士在社交媒体上发起呼吁，希望政府在疫情期间增加福利，尤其是对那些没有资格领取加拿大紧急福利（CERB）的人。 V19

【加拿大都市网】安省省长福特表示，安省财政厅长菲利普斯（Rod Phillips）将会在11月5日提交2020年度财政预算案；福特表示，预算案中，会提出复苏“路线图”，且承诺不会加税及增加开支。 安省的财政预算案，一般会在每年的3月份提交，但2020年因为受疫情影响，故延迟至11月初才提交。 福特表示，新1份预算案中，会重点关注疫情下省民的健康与安全，会向家庭、工人及雇主提供急需援助，并为日后的增长、改善及经济复苏作好准备。 他表示，省府为踏上复苏之路，需要1支健康的队伍，且要让省民重返工作岗位，创造更多就业机会；他强调，新1份预算案会取得平衡。 福特表示，自3月至今，省府已为超过6.3万间小企业提供租金支援；动用逾8.8亿元购买逾1.9万个应急物资，以支持前线工作人员，当中包括提供1.48亿个口罩，4.39亿对手套及2,900万件保护衣；为19.4万名长者提供7,500万元资助；透过O-Two Medical Technologies与Linamar的合作，在国内生产1万部呼吸机；透过联邦政府对3M厂房的投资，由2021年初开始，每年可生产5,000万个N95口罩；透过减少不必要文书工作，企业可节省逾3.3亿元开支；为学生提供6个月安省学生援助计划（OSAP）贷款；承诺向第2阶段解封地区的小企业，提供3亿元资助，减轻地税、电费及天然气费等开支。 菲利普斯表示，省府的下一阶段计划，是提供一切必要资源，及在第2波疫情下，能保护省民的健康与安全。 菲利普斯表示，新1份预算案中，会提出未来3年的展望，并预期2021年可回复至传统的3月份作出更新。 （图片：CTV） T02

（■福特表示，省府考虑在高速公路沿线设广告牌增加收入。CTV） 安省省长福特表示，下一份财政预算案，将于3月25日提交省议会；福特强调，这是一份“审慎”的财政预算案，且将利用增加的收入，来削减庞大赤字。 福特表示，省政府有能力减少现有的80亿元赤字，这很大程度受惠于税收增加；但福特强调，没法告知未来一个财政年度可以削减的赤字数字，但应该以10亿元计算。 以达致平衡预算为目标 安省财政问责主任最近曾作出估计，如果省政府目前执行的低开支政策得以持续，本月底时，省政府的赤字将可削减至大约61亿元。 福特表示，省政府仍以2023年能达致平衡预算为目标；他强调，可以较预期早时间达致平衡预算，但会对省民造成伤害。 另外，福特表示，省府考虑在400系列高速公路沿线设置广告宣传牌，令省府能开辟另一收入来源。 福特以州际75号公路为例，该公路由加拿大直通至美国边境，再一直延伸至佛罗里达州，而公路旁的广告牌，已经成为一个赚钱的例子。 他强调，公路设置广告宣传牌，预期可获得数亿元收入，将可分配到教育或交通上。

■万锦市烈治文山市旺市华商会副会长梁万邦 星岛日报记者 万锦市烈治文山市旺市华商会副会长梁万邦称，今次预算案显然为省选派糖，但非每个阶层受惠。政府改以生产总值比率，掩饰本省继续陷于债台高筑境况，不利中小企营商环境。 他指出，政府没明示安省负债情况，却改用省生产总值由37.1%，至2021年的38.6%，用小聪明去掩盖事实。财长夸口安省依然有能力控制负债，仍有借贷空间；但加国并非经济强国，营商环境也非优良。当政府未有减税措施，还债能力只会愈来愈低。梁万邦解释，美国逐渐加息，加国面对同样压力，特别是中小企在融资方面更为困难。只有部分行业，例如是托儿院﹑药厂﹑医疗以及与大麻相关行业，才较为有利可图。 梁万邦说，今次预算案被认为省选前派糖措施，但25岁以上﹑刚大学毕业的年轻人未直接受惠。他认为省府提供免费托儿服务，执行细节未公布，假如管理及推行出现漏洞，或形成浪费，这都是令人担心的。

星岛日报特约记者杨婉文 省府周三公布预算案，加强长者家居护理，及扩大药物及牙齿护理资助。有长者服务机构认为，拨款仍然不够，但有反贫穷组织欢迎预算案扩大药物资助。 预算案指出，在未来3年拨款6.5亿，加强家居护理。不合OHIP+资格或没有个人保险的25至65岁人士，可获八成药物及牙齿护理资助。个人最多获400元，夫妇600元，一家四口700元，明年夏季生效。 须培训人手 解燃眉之急 耆晖会行政总监梁乐欣周三接受A1中文电台时事节目《A1出击》访问时表示，这是好消息，但随着长者人口增长，预算案增加的拨款额并不足够。她认为，省府需要其他方面的全面配合，才能令长者受惠于新拨款。 她解释，现时很多提供家居护理的机构，都找不到护士，或个人护理员(PSW)，就算省府增加拨款，若机构找不到护理人士去加强服务的话，亦未必能令长者受惠。 她认为，省府也需要拨款给专上教育机构，培训更多护士或家居护理员；省府亦要在房屋与交通等方面作出配套措施，才能令长者安享晚年。 身兼贫穷的颜色组织成员及华越柬寮行政主任吴瑶瑶认为，预算案对弱势社群及低收入家庭有帮助；而领取政府福利人士可望增加3%福利；扩大药物及牙齿护理资助，也可令在餐馆或工厂工作的华人受惠。她认为，部分低收入人士倘若因为家贫不去买药，最终病情恶化而入院，反而加重医疗开支的负担。 受惠人盼早获日托费资助 加拿大学生联盟安省分会发言人胡沛贤欢迎预算案扩大大学生免费学费计划，把合资格申领的家庭收入，上调到9万元。她认为，新措施扩大到中产家庭也受惠，令三分一大学生得益，能对很多大学生，有很大帮助。 但受惠于预算案免费日托新措施的周太认为，未必对她有太大帮助，因为未能照顾她最迫切的需要。 她解释，对于在职母亲来说，放完产假后，是否复职的挣扎关键，是孩子一岁时候，而不是措施开始提供免费日托的两岁半。 况且，日托最昂贵的年龄群是一岁至两岁半，部分家庭未必能负担到，尤其是有多名子女的母亲，会宁可不上班，转而照顾子女。她宁愿省府早点开始资助部分日托费，即使未必可达致免费水平。

■特许专业会计师黎宏俊 星岛日报记者 对于新财政预算案，特许专业会计师黎宏俊认为，省府本可做到收支平衡，却选择赤字预算，这是有目标及远见做法，惟额外开支须承受风险。 黎宏俊指出，今次预算案拨出更多资源提供免费托儿，鼓励更多妇女加入劳动市场，既增加生产力也有助女性争取同工同酬。加国面对人口老化问题，不能光靠移民人口，妇女就业也可推动经济增长。 他表示，省府预计动用4.11亿元，为中学及大学提供学徒计划，主要在科技，工程及数学方面培训人才。由于科技发展与经济转型，未来不少工作会被取代，这是为今后创造更多就业机会铺路。另外，当局未来10年分期拨出9亿元，通过就业与繁荣基金，期望吸引90亿来自私人企业，合力创造工职﹔加上动用790亿元于基建项目，比去年多240亿元，以改善公共运输系统，这些都是有目标及远见做法。 投资有目标及远见 黎宏俊又指，赤字预算会令安省利息成本上升。虽然本省信贷评级仍属良好，但增加开支也意味债务更高。不过，以省国民生产总值来说，比率维持在37%至38%，与2017年相差不远。他解释，使用赤字预算拨款通常是加美联邦政府用来刺激经济增长的手法，预期今年本国及安省经济增长放缓，省财政预算反映真实情况。经济增长使政府增加税收，减少因失业带来社会成本。 黎宏俊称，假如经济出现通缩，赤字将会增加，这是令人担忧的。如果自由党在省选中失利，并非财政预算案方向造成，可能是政治计算错误，未能真正回应选民的感受。

■■韦恩(右)孤注一掷向左走，估计要争取左翼选票。 星报 ■■秦怡敬认为，省选关键在于游离票走向。 资料图片 星岛日报记者报道 资深时事评论人秦怡敬指出，这份比新民主党更左倾的安省新财政预算案，是省长韦恩孤注一掷之举，旨在争取左翼选票，也反映韦恩的个人信念，令自由党与保守党在理财上对比鲜明。 新预算案能否取得关键性的中间游离票支持，值得商榷。秦怡敬说，长者有更多护理床位、减药费、有牙医保健等，当然是好事，但政府能否持续负担得起，是一个大问题。面对《北美自由贸易协定》(NAFTA)和其他不明确因素，如果省府库房收入减少，将令财政赤字加大，有可能超出国内生产总值(GDP)1%的水平。 抢不少新民主党政纲内容 她说，保守党新当选党领德加福特(Doug Ford)提出削支6亿，但未见具体政纲。目前评论财政预算案对省选影响，为时尚早。个别受惠者或觉得政府派钱是好事，但也有选民会认为政府乱花钱。再加上近期连串事件令民众对政治愈来愈冷感。各党的死硬派会投票，但恐未必影响到游离票“归边”，因此最重要是如何推动选民投票。 秦怡敬认为，自由党财政预算案抢去不少新民主党的政纲内容，因此新民主党党领贺华丝(Andrea Horwath)虽有个人魅力，却缺乏鲜明的奇特招数吸引选民。德加福特聪明之处在于，当现在民望占优之际，他实行“讲少错少”策略，只强调改变和削支，以局外人身分为所属政党带来新气象。

■■安省打算在今年稍后大麻合法化后，于销售、分发、执法及预计收益上作出5项安排。资料图片 星岛日报综合报道 最新一份财政预算案中，透露安省打算在大麻合法化后，于销售、分发、执法及预计收益上的5项安排。 省府计划增加“安省大麻零售公司”（ Ontario Cannabis Retail Corporation，OCRC）津贴，负责管休闲用大麻理销售及分发。第一年由于须要建立销售网，预期不会立即有盈利。至2019至20年，预计净收入有3,500万，而2020至21年，达到1亿元。 省府着手成立大麻情报协调中心（ Cannabis Intelligence Co-ordination Centre），打击安省黑市大麻市场，关闭非法大麻店。为了防止有人吸食大麻后驾驶，省府会成立特别执法部门针对违例者。另外拨款训练警察，专门负责在路上检测麻驾司机。 省府将于头两年拨出4,000万，给各个市镇用于休闲用大麻合法化引伸各项开支。也将在联邦消费税中抽出75%收益，资助安省大麻合法化执行基金（Ontario Cannabis Legalization Implementation Fund）。 省府将向原住民在保留地外购买的大麻征收全额13%销售税。不过原住民向大牌照生产商购买的药用大麻，则可获8%销售税退款。

■加拿大华人保守党协会主席袁海耀   安省政府的财政预算案虽然大洒金钱，一般民众却未必能够受惠。加拿大华人保守党协会主席袁海耀表示，免费托儿服务对年轻家庭是一大好事，但奈何合法托儿所的名额长期不足，免费之举看来只是徒具虚名。   袁海耀说，省府在未来10年增加3万个长期护理床位，也只是杯水车薪。拨款改善精神心理健康服务，以及扩建医院是好事；但问题是，省府未有提及是否会补充现时全省医院缺乏的800名护士。   他质疑说，如果是真正为民，为何在过去执政的10多年都未有改善，要到大选前才推出这些政策。况且，以往的财政预算案多次提及要降低15%的汽车保险费，但车主实际受益甚少。   他指出，目前安省的外债每个月已须支付超过10亿元的利息。新财政预算案再添67亿元债务，且未来几年都持续有赤字。利率调整和信贷评级下降，将直接增加安省和借贷负担。   他说，财政预算案不应是“派糖”，而是要利用纳税人的钱刺激经济，以及吸引外来投资，才能够促进就业，增加税收，形成一个良性循环。

■■财政预算案投巨资于托儿及医疗护理等项目，被抨为派糖争选票。网上图片 ■■苏善民宣读预算案。加通社 ■2018预算案大纲  3年投放203亿 ■2018预算案重点 ■赢家VS输家 安省自由党韦恩政府周三公布新一分财政预算案，预计来年赤字为67亿，累计三年赤字达198亿元。预算案花费最巨项目，主要在于托儿服务、长者医疗等护理和医保计划，以及交通基建项目。财政厅长苏善民（Charles Sousa）宣读预算案时表示，所有新措施并非为6月省选拉票。他又在记者会上表示，不认为往后6年预算都会出现赤字值得忧虑，指赤字是正常。 在这份省选前最后一份预算案中，花费最大的项目，主要是托儿服务、长者医疗、精神病护理，以及为不在职医保计划人士提供基本保险，总额达达22亿元（见附表）。 新预算案中，自由党将以新税阶取代中高收入的附加税。年收入少于9.2万元的省民，入息税将减至130元以下；9.2万元以上的入息税就增加。库房预计今年收入会因此增加2.75亿元。新税阶将影响180万纳税人，每人平均增缴逾200元税款。一旦通过，会在今年7月实施。 180万人平均增缴逾200元 教育方面，省府将投放4.11亿元在中学加设术能培训课程。又为大学的科学、科投、工程及数学增加25%学位。  预算案又拨出9亿元，分十年投放于就业与繁荣基金（Jobs and Prosperity Fund），以创造7万新职，以及期望吸引90亿元私人投资。 另外，比较显著的投资是公共交通。未来的运输基建将动用790亿元，其中11亿元用于扩展多伦多至温莎的高速铁路网。其余用以连接各区交通，组合成区域运输网络。 反对党直指“买票” 两大反对党党领直指，预算案是韦恩买票的手法。安省进步保守党党领德加福特（ Doug Ford）批评，自由党预算案是向省民收税至死。他承诺，当选的话会把预算开支减4%。 新民主党党魁贺华丝（Andrea Horwath）就指这只是韦恩省选前最后一击。她承诺一旦赢出省选，不会借着提高中高阶层的税收，以改善医疗、房屋、收入不均的问题。 安省省选将于6月7日举行。