Tag: 配偶移民

（■■中国是去年担保配偶来加永居的第四大来源国。 资料图片） 移民部数据显示，2021年全年共有逾6.4万名海外配偶和同居人受担保成为加拿大永久居民。以人数而言，印度远超各国，成为担保配偶移民第一大来源国，中国则继美国、菲律宾之后，排第四位。 非官方移民资讯网站CIC News援引加拿大公民难民及移民部(IRCC)数据显示，2021年担保配偶移加永居最多的国家是印度，全年共10,715人。第二和第三大来源国是美国和菲律宾，分别有约4,810及4,805名获配偶担保的移民，来自这两个国家。 中国是去年担保配偶获加拿大永居的第四大来源国，共有4,265人以担保配偶身份移民来加。其他十大来源国还有巴基斯坦、越南、英国、法国、墨西哥和牙买加。 为防假结婚  审批需逾年 加拿大公民和永久居民如具备所需条件，即有资格担保其配偶或同居人申请永久居民身份，来加定居。担保人不能在加国领取社会福利，并且要达到规定的年收入下限，以向移民部证明有能力在经济上支持其担保的配偶。加拿大公民可以在海外申请担保配偶，但必须向移民部证明有意返加定居；而永久居民则必须在加国境内申请担保其配偶。 移民部指，担保配偶申请个案的审批时间，按其服务标准应为12个月以内，不过实际上可能需时更长。移民官要证实担保人和被担保的配偶或同居配偶关系真实有效，以防止为了移民而假结婚的情况。申请人可以在网上了解其个案的审批进度，直到移民官作出决定。星岛综合报道

(■■部分获担保的配偶，申请临时签证先行登陆与配偶团聚的成功率不足5成。 星报资料图片) 由移民律师李克伦主编的最新一期《移民资讯汇编》，披露一份提交给移民部长的备忘录，显示疫情以来担保配偶移民申请案审批时间拖长，部分受担保配偶在长时间等待不果的情况下，欲申请临时访问签证先行登陆与配偶团聚，但成功率也不足5成。 该份未有标明日期的备忘录是提交给移民部长的，指近期不断有民众呼吁移民部设立特殊临时访问签证类别，专门发给受担保的加国公民及永久居民的配偶或同居者，让他们在等待其永居申请审批期间，能够先入境与配偶团聚。这是因应该类案件审批严重延误的一种措施。 审批期间可申访客签证 不过备忘录指，实际上不需要单独设立一个访客签证类别，受担保的配偶在申请移民期间已经可以申请普通的访客签证先行来加 (被称作“双重意图”)，前提是符合移民部规定的条件并作出必要的承诺。例如承诺日后若永居申请未获批准，或在访客签证到期之前其申请仍在审批中，按规定离开加拿大。 根据备忘录附件提供数据，2019年共有5,087位获担保配偶，在申请移民等待审批期间申请临时访问签证，除去15人自己撤回申请外，共有2,375人获批，2,697人被拒。成功率为47%。2020年1月至7月间共有1,382人提出类似申请，批准487获批，576人被拒，成功率为46%。 文件显示，移民部在2016年曾承诺担保配偶案件的审批时间不超过12个月。但是新冠疫情严重影响了审批时间。近期重新整个审批部门人手之后，处理能力有所提高。2020年4月全月审批案件582件，至7月时提高至821件。而疫情之前，每月审结的申请案在3,000至4,000件之间。 文件指出，媒体有关移民部配偶担保案件审批时间长的报道在过去几个月增多，这一问题在社交媒体上也成为一个重要话题。相关人士呼吁政府做更多事令家庭团聚。移民部已准备好回应媒体查询的应对讯息。在面对查询时移民部会强调政府一直不断努力，即使在疫情期间也在尊重加拿大公共卫生指引的基础上，承诺帮助民众家庭团聚。 此外，移民部下一步将起草新的操作指引，对双重意图申请者的评估作出进一步指示，并阐明在疫情期间要考虑的特别因素。移民部将评估需要做出的政策改变及其执行时间，并监测这些改变对于该类申请批准和拒绝率是否带来实质影响。星岛综合报道

（■■有本国公民担心海外配偶难获赴加签证。CBC） 有身在非免签国家的国民，希望申请赴加签证探望本国配偶，但申请临时居民签证（TRV）须大量文件，审批时间在疫情期间非常长，并有拒签风险，这对于非本国免签国家的国民存在不公平待遇，不少跨国婚姻夫妇因签证问题在疫情时无法相见。亦有加籍港人读者受访时表示，在2018年为来自大陆的妻子申请永居，但移民局对于他们的婚姻真实性提出质疑，并拒绝陆妻的移民申请。有移民律师解释指，若婚姻真实，并非以移民为主要目的而结婚，当事人可提出上诉。 据加拿大广播公司(CBC)报道，本国公民哈森科普夫（Jennifer Hasenknopf）与来自伊拉克的丈夫，2018年在中东道别后，突如其来的疫情令夫妻两人无法再度见面。哈森科普夫说，持伊拉克护照的丈夫无法获签证前来加国，申请配偶访问签证须出示大量证明文件，新冠期间提交申请耗时长久，而来自伊拉克的配偶担保移民签证通过率仅有32%，相对其他英国或美国等免签国家公民的待遇，哈森科普夫认为本国对她和丈夫非常不公平。 无端被拒感到爱情被冒犯 读者梁先生亦有相似经历，加籍港人梁先生在本地大学毕业后，与恋爱四年的未婚妻结婚，其未婚妻是大学同学，结婚时并宴请中港两地亲友赴加观礼，但其后梁太太的移民担保申请被拒，梁先生说：“我已经提供大量恋爱时的照片，及描述恋爱经历，但最终还是被拒，我的移民顾问说有可能太太是陆配，来自中国假结婚移民的高风险地区而拒签，尽管以我太太的能力可自行办理技术移民，但我感到我们的爱情被冒犯。” 据移民及难民局的数据显示，临时居民签证（TRV）的审批同意率由2011年的82%，降至2020年的66%，令配偶移民担保的申请也连带受到影响，就算只申请探访签证，在海外的配偶必须证明在探访期结束时将离开加拿大，并需提交证据，显示其与原居地有更强的家庭和经济联系。 有批评指，与加国公民结婚的人是没可能符合这样的要求，因此，申请配偶在本国永久居留便更加困难。 大温移民律师钱路周六（6日）接受《星岛日报》访问时表示，移民局工作人员目前尚未完全复工，各类签证在大流行期间受到阻滞，但视乎于每个申请个案，有的个案快则三个月，慢则超过两年。 以探访配偶形式的临时居民签证（TRV），移民局不能以申请者有移民倾向而拒签，因为移民法允许该类人士持有长期定居或临时访问的想法，他说：“移民局以移民倾向拒绝海外配偶申请访问签证是不合法，但若学生签证或普通旅游签证，移民局可用访问目的或移民倾向为由拒签，相比于免签国家，对需要申请本国访问签证的国家来说是不公平。” 若婚姻真实可提出上诉 钱路又指，有些移民中介为求赚取客户更多金钱，作出不专业的说法，例如称中国广东或福建地区的居民难以申请加国访问签证，此话纯粹希望来自该地区的客户投入更多金钱，他说：“加拿大签证官有权审批各类签证是否能通过，签证官不排除审批时存有主观因素而拒签，至于配偶担保移民通过率每个地方或不同。1990年代的时候，中国曾发生多宗通过假结婚赴加的个案，移民官为求杜绝以假结婚形式移加，通过降低通过率，以起到警示作用。” 至于梁先生的个案，钱路解释说，申请配偶移民时，移民官主要从两个因素判决，首先婚姻是否真实，其次是海外配偶是否以移民为主要目的而结婚，钱路说：“主要目的是指完全为了移民身份而结婚，若一名女生喜欢一名加籍男生，这名加籍男生有经济能力和学历，亦有加籍身份，该名女生愿意嫁给该名综合条件优良的加籍男生可谓人之常情，这不是主要为了移民而结婚。”若梁先生与妻子婚姻真实，妻子并非主要以移民为目的才与梁先生结婚，梁氏伉俪可咨询专业人士，并对其申请拒绝提出上诉。(图片来源pixabay)

最新一期《移民资讯汇编》披露一份未标明出处的移民部文件显示，加拿大移民当局对于假结婚案件的调查显著减少，但因认定当事人假结婚而拒绝其申请配偶或同居人担保移民的案件数量，仍维持同一水平。 这份日期为2020年2月27日的文件指出，加拿大移民、难民和公民部（IRCC）对于假结婚案件的第一道防线是移民官。移民官受过专业训练，来评估担保人与申请人之间关系的真实性，考察申请人所提交的文件和证据，发现可疑虚假的夫妻或同居关系。 IRCC同时与加拿大边境服务局等工作伙伴密切配合，去发现、调查和处理触犯加国移民法律的行为。对于假结婚案件或当事人在申请过程中做出虚假陈述，提供假材料，执法当局可以向配偶或同居人发出递解令，将他们驱逐出加拿大。 认定假结婚拒担保移民未减 移民部强调，外国人以获准许进入本国作为唯一目的，而与加公民或永久居民结婚，是一种刑事犯罪行为。即使是配偶或同居人已经抵达加拿大，移民部若收到有关指控并展开调查，或是发现被担保入境的配偶或同居人，又以同样方式担保新的配偶或同居人，仍可以认定假结婚的情节。 这份文件披露在过去10年中，移民部收到的配偶担保移民申请案件数量增加32%。但自2017年4月，联邦政府宣布取消被担保配偶“考验期”（probationary period）政策以来，每年由移民部展开调查的假结婚案件数量却不断减少。2017年移民部曾对约800宗假结婚案件进行调查，2019年全年只进行了200宗假结婚案调查。 另一方面，移民部因认定当事人属于假结婚，而拒绝其担保配偶移民申请的案件数量，自2017年以来仍保持相当水平。2019年拒绝了逾1,700宗这类案件。 文件指出，考虑到新冠疫情，联邦将海外工作人员召回国，办公室关闭等情况，以及其他资源方面的压力，移民部认为目前不是适当时候，对上述情况做进一步分析。移民部会在恢复正常运行之后，才会就假结婚案件调查数量下降的原因做进一步分析。 星岛记者报道

（■■移民部增人手，加速处理配偶移民申请。CBC） 联邦移民部宣布增加处理人手66%，以加快配偶团聚移民审批速度，今年10至12月每月有望处理6,000件申请。 联邦移民、难民及公民部长门迪奇诺（Marco Mendicino）周四宣布采取行动，加快配偶申请处理程序，并帮助移民家人到本地共同生活。 联邦移民、难民及公民部（IRCC）已将处理审批配偶移民的人手增加66％，以便更快地处理配偶申请并减少夫妻团聚的等待时间。 料10月至12月每月处理6千申请 IRCC正利用新技术进行试点，通过将申请资料数码化，以便员工可以在远程、以及不同的工作地点更高效地处理。 为了遵循公共卫生防疫条例，IRCC除了实施生物识别技术措施外，还将在接下来数周内引入试用技术，对申请人进行远程面试。 通过这些举措，IRCC的目标是从10月到12月，每月加速处理大约6,000个配偶申请个案。按照这一速度，到今年底，全年将处理49,000件申请。 IRCC表示，新冠疫情为担保配偶移民的国民带来了不确定性，当局将继续寻求创新和富有同情心的方式促进家庭团聚，同时遵循公共卫生专家的建议，以保护民众的健康和安全。星岛综合报道

一位美国长者与一位现居万锦市的华裔女士，本是相识于年少的友人，却在年迈时于加拿大重逢，并燃起了一段黄昏恋。然而，他们的婚姻被移民官怀疑其真实性。联邦法院最终推翻了移民官的决定，使他们再次获得了生活在一起的机会。 加拿大移民律师李克伦（Richard Kurland）主编的最新一期《移民资讯汇编》（Lexbase）引用此案例，说明在移民官考察婚姻的证据时，应考虑当事人的年龄和文化背景。 申请加拿大配偶移民的莱法特，现年76岁，是美国公民。他出生于牙买加，自1966年就认识了现居万锦市的钟女士。当时他们两家人在牙买加的街对面经营生意。钟女士现年70岁，是加拿大公民。 申请人于1976年移居美国佛罗里达州，钟女士于1974年搬到多伦多。彼此远离后，他们在随后的数十年间，一直通过贺卡和偶尔的电话保持联系。申请人于2002年3月来到多伦多，照料癌症晚期的母亲。在此期间，他与钟女士团聚，两人开始花很多时间在一起。当时，他们二人都各自离婚多年。申请人的母亲于几个月后去世。他们二人也开始了进一步的关系。 在美结婚数月后申请移加 2003年10月，二人在万锦市买了房子，并开始同居生活。男方于2016年向钟女士求婚。2017年初，他们在佛州迈阿密结婚，并举行了婚宴。几个月后，男方向加拿大提交配偶移民申请。但移民官在审理中无法得出婚姻是真实的结论，因此安排了与他们面谈。但面谈后，官员仍认为没有足够证据证明他们之间关系的真实性，以及他们个人事务的融合和相互依存。在2019年初拒绝了申请。 在向联邦法庭提出的司法复核申请中，申请人指出，他是美国公民，除了与妻子钟女士团聚以外，没有明显的动机移民加拿大。 长者财务评估与年轻人不同 联邦法官在判决中指出，移民官没有适当考虑证据，特别是与二人购买房屋有关的证据。在另一方面，法官认为移民官没有考虑申请人的文化背景和人生阶段。鉴于双方均已退休和年迈，对其婚姻关系中的财务评估应与相互依赖的年轻夫妇不同。 此外，钟女士解释说，在中国文化中不会讨论个人财产，但该移民官并未考虑这一点。

■■加拿大一名外交官担保申请配偶移民被拒，上诉结果遭驳回。 网上图片 加拿大海外签证处的一名女雇员，获她的加拿大外交官丈夫担保，申请配偶移民结果被拒，原因是其丈夫在做担保时虽是加拿大永久居民身份，但因居住在国外，不具备担保条件，除非他当时是公民。该外交官其后上诉亦遭驳回。 最新一期《移民资讯汇编》（Lexbase）收录了上述案例。该刊主编、温哥华移民律师李克伦(Richard Kurland)解释，虽然加拿大公民和永久居民，都可以担保符合规定的家庭成员移民，但法例规定，永久居民作为担保人时，必须居住在加拿大境内，公民则不受此限制，也可以在境外作为担保人。 上诉时虽已入籍 法官判败诉 他指本案显示，即使是在海外签证处为加拿大政府办理移民案件的加拿大外交官员也面临这个困境。该女士的丈夫（也是加拿大外交官）由于在申请担保她时，还是永久居民而不是加拿大公民，因此无权担保她，因为他们当时居住在海外。如果是加拿大公民，即使在加拿大境外居住，也可以作担保申请。 当她的丈夫提出上诉时，尽管他已经是加拿大公民身份，但法官要看的是他在提出申请时的身份，而不是他在上诉时的身份，所以上诉失败。这项法律让很多人受到影响，即使是加拿大的签证官也不能幸免。 法庭文件显示，虽然他们夫妻养育了3名子女，且他们在加拿大取得了成功，可作移民的典范，也为加拿大和国际非政府组织做了许多贡献，但要考虑其是否符合移民的条件，首先要确定这位丈夫的担保人身份，在提出申请时是否符合条件。 本报记者报道