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  【星岛都市网】总理杜鲁多表示，有组织犯罪（organized crime ）正在将一些寻求庇护者从墨西哥带到本国，但他没有评论渥太华是否计划对墨西哥旅行者实施签证限制。 据《环球邮报》（The Globe and Mail）报道，总理杜鲁多是于周五（16日）访问温尼辟时发表上述言论，他表示加拿大正在与墨西哥谈判，以阻止寻求庇护者的大量涌入。渥太华先前曾表示正在考虑对墨西哥游客实施签证要求。 他在温尼辟商会活动中表示：“我们正在与墨西哥进行对话，以确保减少寻求庇护者的数量，其中一些寻求庇护者受到墨西哥有组织犯罪的支持。” 移民及难民局（Immigration and Refugee Board，IRB）报告称，抵加墨西哥人申请难民的人数激增，从2016年的250人增加到2023年的17,490人。IRB的统计数据显示，这些申请中只有一小部分被接受。 上周，加拿大皇家骑警（RCMP）告诉众议院移民委员会，该机构正在调查犯罪团伙在向加拿大偷渡人口中所扮演的角色。 皇家骑警负责联邦警务刑事行动的负责人伯奇尔(Richard Burchill)表示：“根据在加拿大全国各地的调查，我们可以说，墨西哥有组织犯罪参与其中。” 在同一次委员会会议上，联邦移民部长米勒(Marc Miller)建议渥太华采取措施解决墨西哥寻求庇护者的问题，但他补充说，“我不会提前告诉你们甚么时候会发生。” 墨西哥政府上个月表示，了解加拿大对大批墨西哥寻求庇护者的担忧。 魁省省长勒格（Francois Legault）1月份敦促渥太华减缓难民涌入，他称难民涌入已导致该省资源紧张，加拿大正在考虑出台针对到访墨西哥人的移民措施。 勒格在1月份的一封信中表示：“墨西哥国民在抵达魁省的寻求庇护者中所占比例越来越大，（他们）无需签证即可从墨西哥进入加拿大的可能性，无疑可以解释部分寻求庇护者的流动。” 他指，去年前11个月，近6万名寻求庇护者（包括墨西哥人）在魁省登记。 墨西哥外交事务秘书处在1月24日的声明中表示，已于12月会见了加拿大官员，以解决渥太华对难民申请人流动的担忧。秘书处表示，两国已就解决此问题的措施达成一致，并指出12月墨西哥人在加拿大的庇护申请数量有所下降。 联邦公安部长勒布朗(Dominic LeBlanc)1月份告诉CBC，渥太华正在考虑采取包括签证在内的措施，以“确保来自墨西哥的人以适当的理由抵达，并且这不会成为进入加拿大的侧门。”但尚未做出任何决定。 自从联邦政府于2016年取消墨西哥游客在加拿大旅行前必须获得签证的要求以来，加拿大的墨西哥难民申请数量就出现激增。 图：路透社 V6

（■■非常规渠道入境的难民申请个案，联邦成本可达逾3万元。 美联社资料图片） 由移民律师李克伦主编的最新一期《移民资讯汇编》，披露至少两份不同来源的报告，显示联邦政府每处理一名非常规渠道难民申请个案，即使申请人最终被拒绝，所花费成本可高达逾3.3万元。 移民资讯汇编披露去年6月8日，主管官员向移民部风险评估官员发出的电邮，题目是“非常规渠道移民的成本—可供引用的资料来源”。电邮指许多官员询问，对于一宗最终被拒绝的难民申请，联邦政府要花费多少审批处理费用？ “简单的答案是，没有人知道确切的数字。但是有少数研究可以引用做为参考，特别是当我们试图为我们的行动找到正当理由，或是希望对于取得的可能节约加以金额说明时，我会引用下面两个资料来源。” 一份是国会预算官办公室于2018年11月撰写的报告《加拿大南部边界非常规渠道移民的成本》（Costing Irregular Migration across Canada's Southern Border）。报告中表示，每宗个案的处理成本不同，取决于难民申请人是否符合资格。在2017年至2018年非常规渠道难民申请人，国会预算官(PBO)估计联邦政府处理每宗申请的花费在9,915元至33,738元之间。 如申请人符合难民申请条件，在首次聆讯中就被获批，花费可能在上面提到的下限。若申请最初被拒绝，申请人尝试走完所有上诉渠道，但最终仍被拒绝且遭递解出境，整个花费则处于上面提到的上限。 审批期间福利总额9093元 另一份报告是在2016年4月发表的《加拿大境内难民制度改革评估》（ Evaluation of the In-Canada Asylum System Reforms） 。其中提到移民部拒绝每一宗难民申请，审批处理的费用是10,707元。当事人在申请期间消耗的“支持服务”资源总额为22,819元。两者合计是33,526。 支持服务主要包括当事人在申请期间，享受的联邦临时医疗福利，社会支持福利，法律援助，教育等费用支出。在联邦移民部做出审批决定之前，当事人花费的福利总额为9,093元。在做出拒绝申请决定之后、直至当事人被递解出加拿大这段时间，申请人的服务和福利花费总额13,726元。星岛综合报道  

【加拿大都市网】联邦移民部长肖恩·弗雷泽(Sean Fraser)表示，逃离俄罗斯侵略的乌克兰人可以利用紧急旅行的加急临时签证在加拿大找到一个安全的避难所。 弗雷泽表示，政府将为那些希望来加拿大工作的人提供快速签证，并在安全的情况下返回家园。 这些签证将只需要几周的时间来处理，而不是通常的一年。 联合国难民署表示，自俄罗斯上周发动攻击以来，从乌克兰逃到邻国的难民现在有100万人。 弗雷泽还宣布了一项新的团聚计划，为那些有家人在加拿大并希望来加拿大永久居住的乌克兰人提供帮助。 政府还鼓励难民继续通过传统的移民渠道申请来加拿大，并表示他们的申请也将被加速处理。(加通社，都市网Rick编译，图片来源加通社)

（■■政府在每位最终获批的难民申请人身上，平均支出是1.3万元。 星报资料图） 加拿大每处理一宗难民申请案件，需要由联邦政府和各省政府花费多少钱，这是很多人都不知道的数字。最新一期《移民资讯汇编》（Lexbase）取得的一份2018年文件显示，在当时政府花在难民申请人身上的数额，是平均每人1.3万元至接近2万元。 Lexbase取得的文件日期标注为2018年9月13日，作者是联邦移民部（IRCC）难民事务署难民政策部副主管。作者在文件中列出每位难民申请人平均总花费和各项花费，并特别强调所提供的数字，即使在当时都是比较“过时”的。有关部门正在努力工作，更新计算每名申请人花费支出的最新计算公式。 该主管提供的数字显示，政府在每位最终获批的难民申请人身上，平均支出是1.3万元。其中联邦政府支出约8,930元，占全部支出69%，包括案件处理费7,380元，等候处理期间申请人的联邦健保支出平均每人511元，以及由联邦提供的法律援助费用1,040元。由各省向申请人支出的费用共4,060元，占31%，包括社会福利1,400元，教育费用737元，以及法律援助支出1,920元。 被拒绝申请人所花更多 对于最终被拒的难民申请人，大概由于所需要的周期更长，花费也更多，政府对每个人的平均支出高达19,900元。其中联邦支出是12,670元，占64%，包括案件处理费10,700元，等候处理期间申请人的联邦健保支出平均每人931元，以及提供的法律援助费用1,040元。由各省向申请人支出的费用共7,260元，占36%。其中包括社会福利3,500元，教育费用1,842元，以及法律援助支出1,920元。星岛记者报道

■总理杜鲁多 联邦政府采取措施堵塞加国难民申请法例的漏洞，总理杜鲁多（图）表示，此举是为了确保加拿大的难民制度对每个人都公平，同时维持加拿大人对本国庇护系统的信心。 据CTV报道，联邦自由党政府本周向国会提交的综合预算法案（omnibus budget bill），对本国难民申请法例作出修改，阻止已在其他国家或地区提出难民申请的人，再来加拿大申请难民身分。 不过，有律师以及难民倡权组织就担心，此举将剥夺弱势寻求庇护者的人权保护。 杜鲁多周三表示，由于全球局势不稳，加拿大已经接收大量的难民申请，维持加拿大人对本国庇护制度的信心，就意味着必须确保那些进入加国的人必须遵守法例。他说：“这就是我们投入更多资源的原因，同时要确保对每个人都公平。” 小杜称堵漏洞 确保对每个人公平 自2017年初以来，已有超过4.1万名寻求庇护者通过加美边境的非官方路径，“非常规”（irregular）地进入加拿大。加美两国就难民问题签有“安全第三国协议”（Safe Third Country Agreement，简称STCA），要求避难者在最先踏足的国家申请庇护。但是，这协议有漏洞，它只能阻止通过官方口岸进入加国申请庇护的难民，但从非正常途径偷渡到加国的难民则不受该协议约束，他们只要踏足加拿大的国土，就可以提出难民申请。 联邦边境安全及打击全国有组织犯罪部长贝理尔（Bill Blair）表示，修改庇护法例就是为了堵塞漏洞，如果难民申请者已在包括美国在内的其他国家提出难民申请，就不能再来加拿大提出类似的申请。 综合报道

■■图为与此宗个案无关的中国儿童。Huffington Post   一个华裔男子以妻子在中国怀有第二胎，违反中国一孩政策，返回中国会被迫害为由，申请难民身分留在加拿大，被移民及难民局否决。申请人提出司法复核，不过亦被联邦法院驳回。 申请人陈吉斌(Jinbin Chen，译音)为中国公民，在2012年12月来到加拿大。当时，申请人妻子仍在中国居住，并怀有第二胎。申请人在加拿大申请难民身分，理由是中国实行一孩政策，他一旦返回中国，会因超生而遭到迫害。 申请人妻子在2013年5月诞下第二个孩子。中国政府在2016年1月取消一孩政策，并以容许已婚夫妇育有两个孩子的新政策来取代。 借网上文章推断自己可能遭遇 加拿大移民及难民局认为，申请人既不符合联合国难民公约的难民条件，也不符合加国移民及难民保护法之下的难民定义。 移民及难民局又称，随着新政策的实施，申诉人违反之前的一孩政策，现在变得没有实际意义。同时，申请人没有提供足够的证据，显示即使新政策推行之前，他回国后极有可能会因为多生一个孩子而被迫害、残酷对待、被强制绝育以至生命受到威胁。因此，申请人的难民申请遭否决。 申请人就移民及难民局的决定，向联邦法院提出司法复核。该个案于2018年6月7日，在多伦多审理。 申请人提供在互联网所取得的多篇文章，该等文章都是在中国实施新政策之前发表，而申请人借该等文章来推断，自己的情况跟文章内的主人翁相若，可能会被迫害。不过，一篇在新政策实施后网上文章，对申请人的理据没有多大帮助，因为文章中讲述被迫绝育的中国男子，育有4个孩子，而当局也就事件展开调查。 联邦法院法官哈林顿(Sean Harrington)详细考虑过申请人及移民及难民局的理据，在2018年6月11日作出裁定，移民及难民局的理据合理，所以驳回申请人的司法复核。 来源：星岛日报