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涉嫌与逾930宗非法入境卑诗省、再申请难民身份案件有关的温哥华华裔男子江信乐(Michael Shun Lok Kong，译音)，在法官宣判前，上书法官表示悔咎，并称现在明白到自己的行为正在伤害社区、邻居及亲人，甚至可能危及国家安全。 据《星报》报道，被告在信中写道，在被拘留之前，他一直愚昧无知，自私自利，从来没有想到自己的行为造成的后果，而在被羁押期间，他认真思考了自己的生活及怎样改过自新，为社会作出贡献。 被告在信中又称，在他被拘留期间，妻子离世，自己为此而自责，假如在家陪着妻子，妻子可能仍然在世，他在余生中都将感到内咎。 检控官促严判遏止偷运人口 正值在卑诗省一个省级法院进行的判刑聆讯接近尾声之际，该封信的内容于周二发布。尽管被告早前承认偷运27个非法入境者到加拿大，但是联邦检控官霍夫(Charles Hough)认为，被告曾偷运的非法入境者数目不只27个，可能是数以百计。 霍夫要求法官判处被告监禁6年及罚款35万元，以收阻吓作用，并发出一个强烈的讯息，使加拿大不再被犯罪组织和不法份子视为偷运人口的门垫。霍夫指出，偷运人口不仅对人蛇构成威胁，而且对公众安全也构成威胁，甚至引起公众对病毒传播的担忧，例如最近的新型冠状病毒。 霍夫在法庭上称，边界的作用，不仅要控制违禁品的流入，还要控制病毒的传播。做好边境管制有充分的理由。 被告的辩护律师舒格曼(Shelley Sugarman)认为，判处其当事人2至3年的监禁更为合适。他周二在法庭表示，当事人在事件中并非全球策划者，整个偷运人蛇的行动算是最安全和危害最小，包括安排了交通和过境点，使非法入境者步行穿过美加边境的和平门公园和树篱。 舒格曼补充道，当事人相信，他所帮助的人士应该可以过更好的生活，并且从未虐待他们。被告周二在庭上，再次为事件致歉。 法官将于周五作出判决。综合报道

在案件中，大批的非法入境者被指经过和平门公园入境。星报资料图片 温哥华一个华裔男子，涉嫌与930多宗非法入境、再申请难民身份的案件有关，去年9月被捕，并一直被扣押，他周二在列治文省级法院提堂。 英文名米高(Michael)的62岁江姓(Kong，译音)被告，周二穿着红色衫裤和戴上眼镜出庭，坐在犯人栏内耐心聆听联邦检控官与辩护律师讨论案情，案件将在本月29日展开正式审讯。 儿子也被捕 10月出庭 江米高被控7项违反《移民及难民保护法》第117条的罪名，指他在2014年至2015年期间从中国偷渡人口，涉及34个非法入境者，其中部分非法入境者是儿童。他的儿子马修(Matthew)亦于去年被捕，同样被指涉嫌违反该法例，遭控两项较轻的罪名，两人皆否认控罪。 据卑诗法院早前法庭文件显示，所有非法入境者皆持有由美国驻中国领事馆发出的签证，先进入美国，然后多次透过江米高的协助，从美国边境前来卑诗省后前往多伦多地区，更于怡陶碧谷（Etobicoke）的移民、难民及公民部办公室，申请难民保护。 江米高的代表律师，周二在出庭后没有就案情作出评论。江米高的儿子目前未被拘留，将于10月在素里省级法院出庭。 根据《国家邮报》(National Post)上月取得的法庭文件，经过长达一年的调查，联邦当局发现一个精心设计的“偷渡人口网络”，协助近千名中国人经过位于素里与华盛顿州布莱恩(Blaine)之间的和平门公园，非法入境加拿大。 在该计划下，其中一个主要部分，是中国人口凭有效的旅游签证飞往美国的西雅图，然后再由该人口集团的成员协助经和平门公园，徒步非法入境加拿大，并教导该等非法入境者扮作在公园内散步，假装“微笑”和保持自然，如果碰到有人提问，要答自己只是游客，不是前往加拿大。 另据加拿大边境服务局(CBSA)一个调查员的宣誓证词指出，在江米高家中电脑的会计分类账，列出了900多名外国人的姓名，相信他们在2011年至2016年被偷渡到加拿大，另外一些人被偷渡到美国，其他人则下落不明。 和平门公园位处加美两国边境，为显示两国友谊，没有设立围栏。 综合报道

5名非法入境者被困雪地，命悬一线！是这位911接线员凭借专业精神，拯救了数名几近冻死的寻求庇护者。 据CBC报道，接线生麦克米兰（Wendy McMillan）是皇家骑警的911接线生，已有超过7年经验。在2017年2月11日，她收到一名索马里男子的救助电话，称他和其他四人，刚从美国步行进入缅省，当时正值寒冬，而且已经天黑，他们又不知道身在何处。 CBC记者根据《资讯自由法》（Access to Information Act）取得的911录音显示，该男子向克米兰表示，他们在雪地已步行了5至6小时，感到非常寒冷，觉得“快要冻死”，他们当时也不清楚身在哪里。 “快要冻死 不知身在何方” 麦克米兰当时以冷静及带有权威的声音应对。边境地区的手机讯号并不稳定，麦克米兰只知道，一名司机在美国北达科他州（North Dakota）一个边境小镇附近，放下他们。 该男子在讲电话时呼吸急促，他说他们来加拿大是为寻求庇护，其中一人已无法行走。麦克米兰指示他，将其余人带到路边，然后留在那里等待救援。 在14分钟后，麦克米兰终于确定他们的位置，于是立即派遣警员及救护车前往救援。 麦克米兰接受CBC访问时表示，应对迷路的寻求庇护者，她经常要使用地图，并要问他们一连串问题，例如在附近是否看到河流等，才能找到他们的具体地置。 有时她可以把搜索范围收窄至100米以内，但有时只能收窄至10公里内。 在2016年平安夜，有两名来自非洲加纳的男子，在进入加拿大后迷路，他们的手指因冻伤而要全部切除。 在2017年，一名加纳女子被发现陈尸在加美边境地区。 2018年，一名寻求庇护者受到冻伤，须切除三只手指。 综合报道

■■特朗普政府承认，考虑将无证客释放到庇护城。图为大批移民在德州埃尔帕索非法进入美国后，请求庇护。 路透社   星岛日报讯   总统特朗普12日表示，他正在认真考虑将被拘押的非法移民送到庇护城市去。就在一天前有媒体披露，白宫在过去半年曾两次提出这一建议，但被移民机构否决。特朗普的推文不仅证实了这一计划确实存在，而且似乎并没有被否决。 综合霍士新闻网（Fox）、《华尔街日报》和英国《每日邮报》报道，《华盛顿邮报》11日报道，在去年11月大批大篷车移民涌向南部边境，和今年2月特朗普与国会因边境墙僵持不下时，白宫曾先后提出将被拘押的舞证移民安置到庇护城市的想法，以缓解临时拘押中心空间不足的问题，但被移民机构以难以实行和影响不佳为由否决。 特朗普当天是在回应媒体的报道时发出推文的，不仅证实这一计划确实存在，而且似乎未被否决。特朗普在推文中写道，“鉴于民主党不愿改变我们危险的移民法，我们确实如报道所说正在认真考虑将非法移民只安置到庇护城市。‘极左’们似乎总希望实行‘开放边境、敞开双臂’政策，所以这会让他们很高兴”。需要注意的是，特朗普在推文中用了一个“只”（only）字，说“只”将无证移民送到庇护城市，而《华盛顿邮报》报道的建议并没有只侷限于庇护城市。 特朗普稍后在白宫又谈到这一问题，“我们给他们无限的供应…看看他们是否还会敞开双臂。而另一个办法就是修改法律，我们可以很快、很容易做到这一点。” 特朗普并特别针对加州，称“加州的州长希望难民都到他们那里去，那里有很多庇护城市，好，那我们就把他们送到那些庇护城市，叫他们去管，那是他们要的。”报道称众议长普洛西的选区三藩市，也是特朗普政府考虑安置非法移民的庇护城市。 民主党对此感到愤怒，普洛西的发言人在一份声明中表示，“这届政府的玩世不恭和残忍无情简直无法形容，他们在变态的博弈中把包括幼童在内的人作筹码，去持续制造恐惧和妖魔化移民，这是可耻的，在一些情况下是犯罪行为。” 当天在特朗普的推文发表之前，白宫官员才试图淡化对这一计划，移民海关执法局（ICE） 副局长艾本斯（Matt Albence）表示，白宫在这一问题上并没有对他施加压力，《华盛顿邮报》的说法不准确。官员还表示，这一计划不是由总统高级顾问米勒（Stephen Miller）提出。 陆祝明编译

■■怀特（右）期望能与母亲（左），在加国团聚。CBC   父母和祖父母担保移民（下简称团聚移民）申请于周一重开，2.7万个名额在11分钟内被抢完，同时，许多没有拿到名额的人感到沮丧和愤怒，有律师称部分客户考虑对移民部采取法律诉讼。有保守党评论员指出，非法难民均成功入境，遵守规则的移民却被拒之门外，自由党政府做法并不公平。 据加拿大广播公司（CBC）报道，联邦移民、难民及公民部（简称：IRCC），于周一中午12时（东部时间），重新开放团聚移民申请，申请者需在官网上填写申请表，大约耗费10分钟。 不过移民申请仅开放11分钟后，IRCC便发推文称申请名额已满，不能再接受申请。许多并未获得名额的申请者为此感到沮丧，他们甚至特地请假在家，把电脑准备好填写表格，却发现官网几分钟后便显示额满。 填写表格时　网页自动关闭　 安省的怀特（Cayo Whyte）周一特地请假在家填写表格，准备担保母亲从牙买加来加国团聚，他设法登入网站填写表格时遇到一些问题，当完成表格时，申请窗口已自动关闭，无法及时提交表格的怀特感到失望透顶。他在2009年移民加国，此后一直努力求学并获得高薪工作，他称一直按照规矩完成每一步，岂料始终无法担保家人来加国。 怀特表示，“先到先得”的过程对他而言尤其不公平，由于他有伤障，要比别人花多3分钟才填写完表格，这已不是他首次未能成功申请，先前通过抽签团聚方法也并未如愿。 多伦多移民律师戴金谨（Aris Daghighian）称，申请系统当时出现状况，导致他们办公室内的一些电脑登入官网为时已晚，即使操作期间许多申请者一直在刷新页面也未果。他认为，如果有证据显示申请程序不公平，其客户考虑对IRCC采取法律诉讼。 根据家庭团聚项目，今年大约有2万零500名父母及祖父母可以来到加国，明年将会有2.1万。此外，当局今年接受2.7万个申请者，通过网上申请父母团聚移民，符合条件申请者，必须提供财务等相关资料证明。 保守党抨对守法者不公平 联邦保守党移民评论员林宝莱（Michelle Rempel）称，自由党政府向加国民众及新移民传达一条令人焦虑的信息，若根据规则做事最终换来的只是漫长的等待，然而，如果经由魁省非法入境加国申请庇护，却反而毋须等待。 林宝莱表示，截至目前，共有四万个外籍公民成功非法入境，自由党政府甚至为非法移民出资1.14亿元，但对于信守法律条规移民过来的人士，仅用10分钟便把他们拒之门外，这个情况并不公平。

■■联邦希望与安省共同承担照顾露宿者的责任。加通社   联邦政府宣布向多伦多市拨款1,500万元，以改善该市的露宿者问题。多伦多的难民申请者人数急增，令露宿者庇护中心短缺的问题进一步恶化。   联邦移民、难民及公民部（Immigration,Refugees and Citizenship Canada，简称IRCC）周五发表声明指，明白多伦多在提供可负担临时房屋方面，一直面临挑战，去年又有大批难民申请者涌入，导致问题加剧。该声明又指，期望可以与安省政府一起分担相关费用。   联邦移民部长胡森（Ahmed Hussen）与安省社会服务厅长麦克劳德（Lisa MacLeod），在去年7月展开激烈争辩，当时胡森坚决要求安省政府，承担照顾难民申请者的责任。   麦克劳德在发给边境安全部长贝理尔（Bill Blair）的信中指，由于联邦政府无法处理边境的非法入境者问题，已导致安省的两个城市（多伦多和渥太华）陷入了“绝望境地”。   多伦多市长庄德利（John Tory）对联邦政府的该笔拨款表示感谢，但他在周六向加拿大广播公司（CBC）表示，市府在今年肯定需要更多的拨款。

正当联邦政府和安省之间，就跨越美加边境寻求庇护者的问题展开激烈辩论的同时，联邦移民部门已经在其官方网页上，“悄然”改变了对于寻求庇护者的描述，将之前的“非法”（illegal）一词换成了“非常规”（irregular）。 加拿大广播公司（CBC）披露这一变化是在今年7月份发生在联邦政府网页上。在有关庇护申请信息的网页上，一篇标题为《Claiming asylum in Canada - what happens?》的文章中，在18个月前还在使用“非法”一词，但就在联邦移民部长胡森（ Ahmed Hussen）指出安省保守党将越境者进行了错误描述的一天之后，2018年7月10日，文章中出现的6个“非法”一词就被改为了“非常规”。 7月9日，胡森还在抨击安省新当选的省长福特，和负责监管移民事务的省社会服务厅长麦克劳德（Lisa MacLeod），在描述寻求庇护者在非官方口岸过境时使用“非法越境者”一词。当时他自己部门的网页上却仍然使用这个词。移民部发言人否认第二天网页上措辞的修改，是由部长授意的。 但这一变化过程，却被保存在了一个缓存页面上。 Wayback Machine网站是一个开放的在线图书馆，也存档已发布的网页，其中就保留了2018年7月4日移民部网页的截图。当时它仍在使用非法一词。 移民部网站上的改变似乎也并不一致。另一个每月更新的有关庇护申请人数和拦截人数的网页上，则仍然提到“非法进入加拿大”以及边境局和皇家骑警“拦截非法进入加拿大的个人”的努力。一直推动各级政府停止对寻求庇护者使用“非法”一词的联邦新民主党移民评论员、国会议员关慧贞（Jenny Kwan）对移民部作出的改变表示欢迎，但也指出自由党政府是在悄悄地做这件事，因为政府不愿意承认他们错了。她认为，称寻求庇护者为非法移民，是一种抹黑。 CBC文章指出，关于过境者的激烈的政治辩论的语言问题一直是摩擦和混乱的根源。在CBC的语言使用指南中，在描述官方口岸之外入境者时，视具体情况，“非法”和“非常规”均允许使用。 胡森在去年3月，在一次委员会听证会上还曾表示，他认为两个词汇都是准确的。但在几周后，他就改变了态度。 7月下旬，国会议员举行了特别的紧急委员会听证会，引发了自由党和反对党之间关于处理边境过境者的激烈辩论。关慧贞一再要求各方停止将寻求庇护者称为非法，因为它会产生负面的公众舆论。 根据加拿大皇家骑警的数据，当局在2018年1月1日至8月31日期间，在边境截获14,125名过境者。 入籍申请人一年增130% 由于新入籍法例放宽了居住要求，加拿大政府预计，入籍人数将年增四成，达到预期效果。 据加拿大移民新闻网（CIC News）消息，联邦移民、难民及公民部（Immigration, Refugees and Citizenship Canada，简称IRCC）估计，由于新入籍法例放宽了永久居民入籍前实际居住本国的天数要求，截止本月底，预计将有15.2万人获得加拿大国籍。入籍法修改之前，入籍的居住要求是6年实际居住4年，2017年10月11日起改为5年住满3年。 IRCC透露，根据新引入的法案《C-6号法案》（Bill C-6）生效后的12个月内，入籍人数与2016-2017年度同期相比，增幅达到40%。此外，新法实施之后的9个月内，入籍申请人数也飙升到242,680人，而2016-2017年度为102,261人，增幅超过130%。 新引入法案的其他修改，还包括允许那些过去5年已经在本国作为临时居民或受保护人士居住的申请者，以一天当0.5天来计算其实际居住天数，最多可计算365天。此外，新法修改之前，对14到64岁的申请者有语言和知识考试方面的要求，而新法把这一要求的年龄限制修改为18到54岁。 联邦移民部长胡森（Ahmed Hussen）指出，《入籍法》的修改达到了预期效果。他说：“联邦政府对公民法案作了重要修改，推出《C-6号法案》，目的是令那些希望成为本国公民的人士能够更灵活地达到入籍要求。一年之后，我们已经可以看到这些修改带来的变化。”

边境局执法人员。资料图片 星岛日报综合报道 加拿大边境服务局（Border Services Agency）现已遣返398个非法入境者，但只占总数32,173人的小部分。有批评指，联邦政府对难民审理部门的拨款不足，导致申请个案积压严重。根据加拿大边境服务局向《多伦多星报》提供的资料，在那些被遣返的人中，有146人被遣返美国，这些人当中有116人持美国国籍；其余则被遣返到53个国家，包括海地（53人）、哥伦比亚（24人）、土耳其（19人）及伊拉克（15人）等。此外，有6人无法通过犯罪纪录审查。 被遣返者只占32,173人的小部分 边境服务局表示，把非法入境者遣返到哪个国家，取决于申请人从哪个国家入境、是哪一国的公民，以及出生地等因素。 渥太华移民律师凯恩（Betsy Kane）表示，从美国非法入境加国的人中，许多已在美国居住了一段时间，他们的子女有些因为在美国出生而自动取得国籍，但由于父母在美国没有合法身分，于是全家一起来加国申请庇护。 皇后大学（Queen’s University）移民法教授艾肯（Sharry Aiken）指出，对于如此少的遣返人数不感到奇怪，因为绝大多数的申请个案仍有待处理，联邦政府对难民局的拨款长期不足，导致申请个案积压严重，政府到最近才拨款增聘人手，处理大量的积压个案。但艾肯又指出，由于庇护申请审理需时，而且申请被拒后还有其他上诉渠道，因此只有约400人被遣返，并不一定代表处理程序出现问题。 从整体来看，当局今年处理的12,190宗庇护申请中，有64%获批。

■■原籍非洲的奥古涅已入加籍逾20年，却被指控为另一非法入境者。CBC 星岛日报综合报道 一名原籍非洲尼日利亚（Nigeria）、已归化入籍成为加拿大公民逾20年的多伦多男子奥古涅（Olajide Obabukunola Ogunye），近日入禀法院，控告加拿大边境服务局（Canada Border Services Agency ，CBSA）错将他当做非法入境者，上门把他拘捕并关押6个月。他向CBSA索偿1,000万元。 加拿大广播公司(CBC)报道，奥古涅于1990年代与家人一道移民加拿大，在1996年成为加拿大公民。2016年6月1日，他正要前往自己经营的理发馆上班，在其多伦多家门外与几位上门的边境服务局官员不期而遇。 边境局官员告诉奥古涅他们正在这一地区扫荡。官员们搜查了奥古涅的家，告诉这名完全不知发生何事的男子，怀疑他并不是真正的奥古涅，而是另外一个人非法进入加拿大并冒用奥古涅身分。奥古涅向他们出示自己的加拿大公民卡和安省健保卡，但CBSA官员仍不相信他的陈述。奥古涅随后被带往位于皮尔逊国际机场的边境服务局大多伦多地区羁押中心。之后在等待CBAS核实身分期间，被送往不同地点关押了8个月。 长期关押令健康恶化 奥古涅在起诉书中表示，CBSA官员认定他的指模，与一位名叫约翰森（Oluwafemi Kayode Johnson）的男子吻合。约翰森曾在加拿大申请难民被拒，在1990年代被遣返回尼日利亚。CBSA官员怀疑奥古涅真实身分就是约翰森，他在被遣返回尼日利亚之后，再非法返回加拿大，然后冒用了奥古涅的合法身分。 法律文件显示，CBSA从来没有向奥古涅展示他们所声称与另一名男子吻合的指纹纪录。“这太让人生气了。有人告诉你，你不是你自己。你要设法证明你就是你自己。我向他们提交了所有的身分文件，包括加拿大公民身分文件。怎么能够把一名加拿大公民关进监狱？” 奥古涅由2016年6月起被羁押，先是在米尔顿的梅普赫斯特监狱关了一个月，然后入被转往大多区东部林赛的中部及东部监押中心羁押至2017年2月，共被关押了8个月。他的羁押地点是一间中度至高度保安的监狱，几乎每天都被置于一级防范禁闭，因而无法与家人取得联系。 奥古涅于2017年2月4日被释放。 他表示，长期关押令健康恶化，重度抑郁，一度被置于自杀监控之下，出狱后失去工作，与家人和孩子关系也变差。这事件毁了他的家庭和他的人生。他向边境局提出1,000万元索偿，因为他们用了太长时间核查其身分，令他长期被监禁。 律师指侵犯当事人宪法权 边境服务局在其释放之际发出一份报告，列出与奥古涅家人会见的细节，显示官员在奥古涅被逮捕6个半月之后，才首次与其家人会面。这份报告中还指出，奥古涅过往曾被控多项罪名并被定罪，包括欺诈、假扮他人，持有犯罪手段获得的信用卡等。官员们还发现他有“诚信问题”。报告断言“毫无疑问这个被羁押的人就是约翰森”。不过报告中同一个段落又声称，“这个被羁押的人可能（may be）是奥古涅”。 加拿大广播公司记者向CBSA询问，如果这名男子早前已经在“奥古涅”的名下被控多项刑事罪且被定罪，为何现时难以核实他的身分？为何整个调查需要8个月的时间？CBSA回应说他们意识到目前有这样一宗诉讼，现时发表进一步评论不合时宜。 代表奥古涅进行诉讼的移民律师哈默尔（Adam Hummel ）对CBC表示，整件事归根到底是侵犯其当事人宪法权利。“被针对的人是一名加拿大公民，他出示了自己的身分证，但没有解除对他的怀疑，他被指控是另外一个人，并且在调查期间被关押。如果这就是他们的行事方式，未来这种事可以发生在任何人身上。”他表示边境服务局对于奥古涅负有一个“谨慎责任”，但是他们未能做到这一点。他们的粗暴决定及在调查过程中的疏忽职守，造成了对于奥古涅的长期不合法监禁。