最近各地纷纷纪念金庸大侠逝世一周年，这位武侠小说泰斗塑造了众多经典人物，东邪西毒就脍炙人口。巧得很，我觉得加拿大现在的政治态势也是东“斜”西“独”：东部备受联邦自由党的倾斜关照，选民也倾斜于支持联邦自由党；西部的不满者闹独立。西部独立党正在招兵买马，短短几天就得到20多万人支持。一场类似魁独的西部独立运动，由这次大选的结果引发了。
《东邪西毒》剧照
这次联邦大选，执政的联邦自由党在阿尔伯塔省和沙省的候选人全军复没。杜鲁多依靠安省和魁省人口密集的优势，尤其是安省票仓的支持，保住了总理的宝座。西部的不满者直言，杜鲁多干脆去做多伦多市市长吧！杜鲁多在大选中，得哥情失嫂意，现在又要面对安抚西部省份的难题。目前加拿大出现的东部与西部的分离甚至对立，既是两地不同利益的反映，又是当前选举制度的弊端之一，杜鲁多作为既得利益者，如何解决这个矛盾引人注目。我估计他会将财政赤字更加扩大，如同消防队洒水灭火一样，杜鲁多是撒钱灭大家的怒火。反正他做不下去就拍拍屁股走人，留下大笔债务奈他何？
但是，这绝对不是长久之计！杜鲁多在上一届政府期间，已经面对阿尔伯塔省和卑诗省的对立问题，两个省在横山输油管项目上闹得剑拔弩张。可惜杜鲁多态度暧昧，他没有用立法的方式规范各省的关係，而是由联邦政府花巨款买下横山输油管项目，自己来兴建。结果，卑诗省政府继续反对这个项目，两个省的关系也没有缓解。
现在杜鲁多变成少数党政府，需要联邦新民主党的支持。后者明确反对横山输油管项目，杜鲁多同联邦新民主党讨价还价的结果如何，关系重大。杜鲁多的策略很可能是拖下去。因为该项目现在已经开工了，联邦政府一边开工，一边同反对者磨，并没有吃亏，所以现在急的是联邦新民主党、绿党和环保人士。
横山输油管项目拖了这么多年，是引发阿尔伯塔省省民不满的基本原因。联邦大选的结果，成为爆发独立的导火索，因为杜鲁多以少数党政府连任，更加需要联邦新民主党的支持，这就意味着横山输油管项目前途未卜，起码不会快马加鞭。大选前翘首以盼的阿尔伯塔省省民，顿时觉得非常失落。他们认为如果不发出强烈的声音，联邦政府更加不理会他们了。
目前阿尔伯塔省独立的可能性还是比较低，以独立为名争取更多利益才是目的。魁北克闹独立多年，虽然没有成功，但是得到了很多特殊的利益，很多的自主权。会哭的孩子多奶吃。现在阿尔伯塔省部分省民有样学样，效仿魁独，向杜鲁多政府施加最大的压力。
阿尔伯塔省独自离开加拿大的可能性不大，比起魁北克省更低，因为阿尔伯塔省人口比魁北克省少多了。阿尔伯塔省独立派也明白这一点，所以他们提出了西部独立的诉求，将阿尔伯塔省、沙省和卑诗省北部作为一个整体来离开加拿大。卑诗省北部之所以被选中，是独立派要寻找一个出海口。但是独立派把卑诗省南部留下成为加拿大的一块“飞地”，实在是匪夷所思。可见，阿尔伯塔省独立派并没有周全的计划，更像愤怒时的发洩。不但阿尔伯塔省独立派积极行动，而且亚省省长康尼也频频出招。
老魁北克城下城区
康尼近日多次表示，加西分离运动并非解决之道，阿尔伯塔省应该寻求更高的自治。他并不是说说而已，而是有具体行动。他马上拨款65万元，成立了一个“公平协议小组”，该小组负责在11月16日至明年1月30日，召开几次咨询会议收集民意，在3月31日前向省政府提交报告。
康尼还直接提出，阿尔伯塔省应该从联邦政府获得更多自治权力。例如组建阿尔伯塔省税务机构去取代与联邦政府的税务协议；退出加拿大退休金计划（CPP）而建立自己的计划；终止与皇家骑警的合约并且组建省警队；不再将联邦开支分担计划作为考量；改变联邦拨款计划并且寻求税收新办法；制定亚阿尔伯塔省宪法；组建和任命省枪支管理官员。
康尼开出了一连串的要求，的确是对杜鲁多的一场考验。杜鲁多如何应对直接影响以后的事态发展。西部地区多数选民不认同杜鲁多政府几年来的政策，杜鲁多无论如何都要回应。他也是处于顾此失彼的状态。对东部地区选民的大力支持，他不能不答谢；对于西部地区选民的不满，他也不能不重视。蛋糕怎样分都难以满足双方的要求。杜鲁多如果依仗东部地区多国会议席，不理会西部地区选民的要求，只会加剧对立情绪。这次联邦大选的结果表明，本国的选举制度存在结构性缺陷。美国选举制度就考虑到各州人口悬殊，特此用每个州一律两个参议员作为平衡，避免人口大州地位太重。本国的参议院完全没有平衡作用，参议员不是民选产生。大家都非常不满，杜鲁多标榜自己不任命自由党参议员，实际上是换汤不换药，他任命的参议员没有公开的反对派。
当前选举制度改革的焦点，集中在要不要采用比例代表制，以及参议员该不该民选产生，并没有考虑地区的平衡问题。新民主党和绿党长期是少数党，他们在各省和联邦层面，多次提出要改变目前的选举方式，采取比例代表制。现在看来，缺乏地区平衡的制度，也是不完善的制度。因此，改革选举制度，应该分为三个部分举行公投。一个是改用比例代表制；二是参议员改为民选；三是参议员由各省区选出，名额一样。制度设计上应该效仿美国，增加人口少省区在国会中的比重。这是防止国家分裂，增强联邦凝聚力的制度建设。
民主制度并不是十全十美，选民分裂或者地区对立的问题长期存在。既要坚持少数服从多数原则，又要保护少数人的权益。阿尔伯塔省居民的气愤情有可原。当油价高涨的时候，联邦政府从该省收取巨额税费；到了油价大跌，阿尔伯塔省陷入困境之时，杜鲁多政府的多项环保措施例如碳税，变成落井下石。杜鲁多如何回应康尼和独立派的诉求，我们拭目以待。
撰文：小小
图片来源：pixabay图库
