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2019年02月19日 星期二 07:33:39
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Tag: 国防授权法案

特朗普签新法案圆强军梦 多处涉华或标志一个时代终结

■法案将给美国军队加薪2.6%,为9年来的最大涨幅。路透社   美国总统特朗普13日在纽约上州德拉姆堡陆军基地签署了7160亿美元的2019财年的“国防授权法案”。该法案中除增加军费开支外,其涉华内容篇幅之长、领域之广泛、可说实为罕见。除提出强化美台防卫关系外,还收紧美国对中资交易的国家安全审查,紧盯北京的军事行动。中国外交部发言人14日呼吁美方应摒弃冷战思维,不得实施有关涉华消极条款。 ■特朗普13日在纽约上州德拉姆堡陆军基地签署2019财年的“国防授权法案”。美联社 特朗普在签署仪式上将“国防授权法案”称为是现代军队历史上,最重要的一笔投资。美国中文网报道,在谈到这些预算将被用来购买新的军队设备时,特朗普说:“希望我们能足够强大,以至于不需要用到这些(武器)。”他还说:“因为我们的军队,自由才得以被保护,在地球上,没有任何敌人的力量、勇气和能力可以与美国军队相比,他们永远也比不过。” 2019财政年度“国防授权法案(NDAA)”也称为“麦凯恩国防授权法案”。该法案8月1日获得参院通过。 不过,虽然该法案以美国参议员麦凯恩的名字命名,但在当天的签署仪式上,特朗普却只字未提这名元老级议员。 ■特朗普在军事基地观看演习。法新社   强化外国投资审查 该法案通过了总额7160亿美元的国防预算。明确支持特朗普的“强军”主张,主要反映在继续增加军费、扩充军队规模、为军队加薪等方面。 ■美国军人。路透社图片 该法案将给美国军队加薪2.6%,为9年来的最大涨幅。法案支持特朗普提出的太空战力建设计划,支持建造福特号航空母舰,支持在西太平洋强化指挥链及后勤保障,支持国防部提出的强化与澳洲、印度和日本的军事合作,增加演习和协作通道。 法案将“大国战略竞争”视为美国面临的主要挑战,其中多处涉及中国。法案强化了美国外国投资委员会(CFIUS)审查外国投资的权力,收紧了美国对中资交易的国家安全审查,同时修改了美国出口管制,特别是涉及国防的科技的安全管理,防止这些技术流向境外。 英国《金融时报》报道指,对中国崛起的担忧,推动了美国出台新投资法案,而且这可能标志一个时代的终结。因为新法案强化了美国防部以及情报部门的决定权,用于判断谁有资格或是谁能得到许可在美国投资。同时,法案还紧缩了美国企业对中国投资的出口,使其变得更为困难。这将带来的结果是,企业融资以及出口贸易的方式会发生重大变化。这是40年来最重大的变化,因为这标志着美国政府已经开始重新定位美国企业的位置。 限制美俄军事合作 不过该法案对中兴“手下留情”。最新版本仅包括一项较为温和的限制措施,即禁止联邦政府购买中兴和华为制造的任何产品。法案除出台新投资法外,还密切关注北京的军事行动。同时,法案还以“国会意见”方式声称,美国应强化与台湾的防卫及安全合作,支持台湾发展亟需的防卫军力,强力支持台湾获得防御性武器等。中国外交部发言人陆慷14日回应指,对美方不顾中方坚决反对执意通过并签署含有涉华消极内容的“国防授权法案”表示强烈不满,敦促美方恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定,不得实施有关涉华消极条款。 除针对中国外,法案还将为特朗普政府提供支持,开发小当量弹道导弹弹头,以威慑俄罗斯。法案允许政府针对俄罗斯进行制裁,让华盛顿不得贩售国防设备给有使用俄罗斯科技的国家。限制美军与俄罗斯的军事合作范围,也要求美国在处理外国企业取用美国关键科技之前,进行更审慎的评估。 另一方面,这项法案也授权支出76亿美元,采购洛克希德-马田公司生产的77架F-35联合攻击战斗机。法案禁止将这种先进战机交付北约(NATO)成员国土耳其。美国官员警告安卡拉当局,土耳其计划向俄罗斯购买的导弹防御系统不得整合至NATO防空和导弹防御系统。
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