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2019年01月19日 星期六 06:11:42
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”英爱生恨“:历史恩怨为何会令脱欧协议遭否决 原因在这里!

来源:国家人文历史 当地时间15日晚,英国议会下院以432票反对、202票支持的投票结果否决了英国政府此前与欧盟达成的“脱欧”协议。根据议会下院此前决定,英国首相特雷莎·梅将在21日前提出新“脱欧”方案,并再次提交议会表决。 据BBC报道,这是英国历史上执政党在议会投票表决中遭遇的最惨重失败。上一次英国执政党所提交议案在议会表决中失利,是在1924年的10月,反对票比支持票多出166张,而这一次的差额竟然高达230票。 反对党工党领袖里米·科尔宾称这次投票是保守党的“灾难性失败”,并称“本届政府完全无能”,提出了不信任动议。英国议会于1月16日对这份动议进行辩论和投票。 特蕾莎·梅的脱欧协议遭拒后,很多人开始猜测,英国脱欧的下一步走向如何。 投票前,特蕾莎·梅警告议员,称欧盟不会提供“替代协议”。她说:“在这个时刻,我们每个人都肩负着重大的责任,因为这是一个历史性的决定,将决定我们国家几代人的未来。” 但这次被否决的“脱欧”协议所包含的一条关键条款,让特蕾莎·梅很难成功,那就是爱尔兰与英国北爱尔兰的边界问题。 我们先看看爱尔兰和英国的位置示意图: 爱尔兰是欧盟成员国,而北爱尔兰属于英国,一旦协议通过,爱尔兰与北爱尔兰之间的边界,将不再是欧盟成员国之内国家的边界,而是脱离了欧盟的英国与欧盟的唯一陆地边界。 “脱欧”协议的目的,是避免英国与爱尔兰之间存在所谓的“硬边界”(通过设置海关来控制边界两国进行交流,在“硬边界”的边界活动会受到更加严格的管控)。 21个月的过渡期后(2019年3月29日-2020年12月31日),如果英国与欧盟达成自由贸易协定,那么英国北爱尔兰与爱尔兰之间,就能顺利进行交往;就算英国和欧盟未能达成自由贸易协定,为了确保“硬边界”不会出现,英国与爱尔兰的边界也不会设置实体海关检查措施,但同时北爱尔兰会继续受到欧盟的规制。 这意味着,英国的脱欧实际上是拖泥带水的。北爱尔兰作为英国属地,出现既受英国管制,又有欧盟规则制约的可能性很大。 如此一来支持脱欧的一方不同意了,这份协议并没有让英国真正的脱欧,反而会令英国无限期地受制于欧盟规则。 “离开就是离开”,支持退欧的抗议者在下议院外的街道上喊着类似的口号。 脱欧的支持者为何不愿让这份脱欧协议通过?应该说,是他们不愿20世纪的血腥历史再度发生。 爱尔兰独立前的战斗 爱尔兰岛西濒大西洋,东隔爱尔兰海与英格兰相望。1169年,英格兰人入侵爱尔兰岛。两年后,英王亨利二世确立了对爱尔兰的统治权。1541年起英王成为爱尔兰国王。1801年英格兰、爱尔兰签订同盟条约,成立大不列颠及爱尔兰联合王国,爱尔兰被英国完全吞并。 英国统治爱尔兰期间,当地人的反抗从未间断。1905年,信奉社会主义、以谋求爱尔兰独立为目标的新芬党(Sinn Fin Party)建立,“新芬”意为“我们”。1916年,大规模的“复活节起义”爆发,起义被英军镇压,十五名新芬党领导人遇难。1919年,新芬党在都柏林组成爱尔兰国民议会,宣布建立爱尔兰共和国,组建“爱尔兰共和军”,代表了岛内民族主义者势力。 共和军与英国当局冲突升级是因为1920年3月15日,皇家爱尔兰警察暗杀了一名新芬党领袖。面对以英格兰人为主的警察部队的凶残报复,爱尔兰共和军开始有针对性地攻击警察和告密者,同时他们在道路上挖掘陷坑,阻拦警车,破坏英方的通讯设施。爱尔兰警察则贴出告示,宣称每有一个警察或辅警士兵被打死,那么就要枪决两名新芬党人。 有着正义目标的爱尔兰共和军采用的方式与对手是相同的。1920年11月,柯林斯以一些新芬党党员组成行刑队,枪决了十四名英国的情报人员。在诸如此类的事件后,皇家爱尔兰警察往往会焚烧村庄,虐待和处决共和军战俘,以作为报复。这无疑大大激怒了普通的爱尔兰人,他们逐渐将警察与共和军间的战斗视为一场英爱战争。 1921年5月末,爱尔兰共和军展开了建立以来最大规模的行动。他们放火焚烧了都柏林的海关大楼,那里是英国人在爱尔兰统治的中枢所在地。一百二十多名爱尔兰共和军的战士包围了这里,将正在上班的公务员驱逐了出去。 当爱尔兰共和军行动的时候,有一男一女两个公务员正在办公室中喝咖啡,他们突然看见一位不速之客闯了进来,并且要求他们离开。女公务员说:“你不可以这样做。”她当然不知道,此时面对的正是之前杀害英国军官的行刑者。闯入者随即掏出了枪。直到此时,女公务员才知道来者不善:“我可以取我的帽子和外衣吗?”“你能拿走你的性命就已经是很走运的事情了。”爱尔兰共和军的战士一面回答她,一面将办公室的文件倒在地上,准备用汽油焚烧。 就在爱尔兰共和军占领海关大楼的时候,皇家警察部队和辅警部队早已闻讯赶来,随即攻守易势,爱尔兰共和军成为被包围的瓮中之鳖。在短暂的交火中,有一两名爱尔兰共和军成员被击毙,其余人全部缴械投降。这次行动的失败,严重打击了爱尔兰共和军在都柏林地区的势力,从而与英国政府陷入对峙僵局。 为了独立,爱尔兰内战不断 在一年多的冲突后,以柯林斯为首的代表团终于与英国内阁坐在一起,商讨和平独立事宜。1921年12月6日,英国与爱尔兰在唐宁街签署了《英爱条约》。从英国独立出来的爱尔兰南部二十六个郡将使用“爱尔兰自由邦”。爱尔兰自由邦的地位与加拿大、澳大利亚在英联邦内的地位相同,拥有属于自己的海陆军,以及一切内外大权,但议员需宣誓“忠于国王乔治五世陛下和他的法定继位者。” 爱尔兰国会在1922年1月7日以六十四票对五十七票,以微弱多数通过了《英爱条约》。条约被批准之后,一个以柯林斯与格里菲斯为首的“临时政府”成立,用以将权力从英国政府移交到爱尔兰自由邦。 但是,有一半的爱尔兰共和军成员将之视为一种背叛行为,于是共和军走向了分裂。反对条约的爱尔兰共和军成员组建了他们自己的“军队执行会”,自视为爱尔兰的真正政府。事情发展到这一步,内战已经一触即发。但是双方还在为弥补裂痕而努力,因此柯林斯建立了一个“军队再统一委员会”,试图重新统一爱尔兰共和军。柯林斯想与以德瓦莱拉为首的反对条约者订立协定,约定在1922年自由邦的第一次大选后成立联合政府。此外,他还想以共和式宪法(对英国君主一字不提)来换取反条约共和军领袖们的妥协。 柯林斯的努力没有白费,一些共和军领袖准备同意妥协。但是,英国对他们计划中的共和式宪法不能同意,甚至威胁说,如果爱尔兰敢于在《英爱条约》框架外制定新宪法,那他们就封锁自由邦的贸易。双方谈判破产,各自以新芬党的名义参加爱尔兰大选,结果赞成条约的新芬党以239193票对133864票战胜了反条约的新芬党。除此以外,投给其他党派的247226票,也都是赞成条约的。大选后,柯林斯领导成立了爱尔兰自由邦临时政府,同时以爱尔兰国民军代替爱尔兰共和军。 随后,以罗里·奥康纳、利亚姆·梅勒斯为首的反对派占据都柏林的法院大厦,希望能实现两派联合,争取爱尔兰的完全独立。在和谈未果,以及来自英国的压力下,自由邦政府终于在1922年6月向反对条约的“叛军”、从前的袍泽——爱尔兰共和军反对派宣战,爱尔兰内战爆发。 自古以来,兄弟阋于墙都是让人痛心疾首的。在爱尔兰的土地上,爱尔兰国民军与爱尔兰共和军的战斗持续了八个多月。8月22日下午,柯林斯的车队行驶在路上时,突然发现路上放置了一堆障碍物。一些反对条约的共和军士兵已经在这里埋伏了一整天,他们在车队停下后立即开始射击。半个小时之后,柯林斯阵亡了。可以想象,这导致了自由邦政府在此后更残酷的报复行动。 虽然共和军在人数上一度占优,但因为自由邦一方有英国的武器支援,且有能力不断募集新兵,所以自由邦成为最终的胜利者。共和军政治领导人德瓦莱拉下达了“放下武器”的命令,同时表示“必须寻求以其他的方式来保护民族的权利。”此前,已有为数众多的共和军成员被自由邦政府处决,甚至曾有九名共和军囚犯被绑在地雷上,地雷引爆后,幸存者又被机枪射杀。 内战后,爱尔兰共和军已经缺少必要的活动空间,一方面因为爱尔兰民众厌倦了无休止的暴力活动,另一方面罗马天主教教廷承认自由邦政府为爱尔兰的合法政府,将反对条约的共和军成员开除出教。在双重困境之下,爱尔兰共和军在随后的几年沦落到仅仅能破坏一些雕塑的地步——那些皇冠、狮子与独角兽与大英帝国密切相关。有两名爱尔兰共和军的战士,将炸药捆绑在奥伦治国王雕塑的马腿上。这次爆炸虽然没有将雕塑炸毁,但是却产生了非常大的震动。 在爱尔兰南部,支持与反对《英爱条约》的双方打得不可开交的时候,北方六郡的自治政府获得了自身巩固的时间。 血腥星期日 1948年,爱尔兰独立后,新教势力占优势的爱尔兰北部6郡仍选择留在英国治内。 南北爱尔兰分立后,原本在岛内是少数的新教教徒成了北爱的多数派,而与南爱同样信仰天主教的人反而成了少数。在北爱尔兰,有60%的人信仰新教,主张留在英国,是为“联合派”;40%的人信仰天主教,主张北爱六郡脱离英国,与爱尔兰组成一个统一的国家,他们被称为“民族派”。 半个多世纪以来,北爱地方政府一直是由亲英国的新教政党“北爱统一党”执政。该党的核心宗旨是保持与英国的统一,排斥任何与英分离或独立的意识。占人口近40%的爱尔兰人在政府内几乎没有自己的代表,在议会内也始终处于弱势。爱尔兰人在就业、住房、教育、社会福利等方面也普遍受到歧视。统一党政府还努力扶植和鼓励各种新教政治团体的活动。 1967年,以天主教知识界及中产阶级为主体成立了“北爱民权协会”,发起了一系列的“不服从”运动和声势浩大的集会游行。1968年8月12日,当时钟指向一年一度的“学徒男孩游行”时,15000名新教徒游行经过德里的伯格赛德地区,北爱的气氛变得极为紧张。 1969年8月是北爱尔兰历史的一个转折点。那时哈罗德·威尔逊的工党政府作出决定把军队——北爱皇家警察队派到北爱尔兰的街道上,先是德里,然后是贝尔法斯特。当年英国军队刚刚到达北爱尔兰时,那里的天主教徒认还为英国军队是来保护他们的。然而在“血腥星期日”后,很多天主教徒都开始把英国军队看作是他们的敌人。持爱尔兰民族主义信仰的年轻人更加向暴力的共和集团靠拢。在这个背景下,一度被英国政府取缔的北爱尔兰共和军,随着民权运动的高涨和民族冲突的激化再度兴起。 在此后的20年内,北爱尔兰陷入了共和派和保皇派之间的恐怖主义战争,双方有数千人被谋杀或者暗杀,“血腥星期日”可视作北爱尔兰命运的一个分水岭。 972年1月30日,星期日,北爱尔兰民权协会在德里组织了一次示威游行,反对英国在北爱尔兰实行的不经审判就进行关押的收容制度。 英国当局获悉后允许游行在天主教徒聚居区举行,但禁止游行队伍前往市政广场。北爱地面部队指挥官罗伯特·福特下令第一空降营前往北爱,应对游行中可能发生的骚乱。 当日下午14时50分,声势浩大的游行队伍在德里的天主教区集结,超过1.5万名示威者向市政广场进发,由于在通往市中心的路上受到维持秩序的英国军队阻拦,15时45分,游行组织者决定改道前往自由德里纪念碑,大多数示威者听从了指挥,直到此时游行活动完全是和平的。 但是,一群青少年离开了游行队伍,他们执意要冲破英军的路障前往市政广场。他们用石块袭击英军士兵,对方则使用水炮、催泪瓦斯和橡胶子弹还击。据目击者回忆,此时的对抗尚不激烈,当时如此规模的冲突也很常见。 下午16时,英军指挥部突然得到一条消息,一名爱尔兰共和军的狙击手出现在伯格赛德区。指挥部下令空降营进入该区,并可以改用实弹射击。 杀戮开始了,游行现场顿时混乱,17岁的杰克·杜德在逃离时被英军部队击中,他胸部中弹当场身亡。虽然英军事后坚称杜德持有武器,但至少三人证明他手无寸铁,更别说杀伤性武器了,另还有三名证人看到了英军士兵蓄意瞄准了正在逃跑的杜德开枪。 杜德的死催生了现场的北爱民众对英国军队采取更有攻击性的行为,英军则开始围捕参加游行的人群。 1979年8月27日,二战的战斗英雄、查尔斯王子的亲叔叔、印度的最后一任英国总督蒙巴顿公爵,在爱尔兰西北部夏季别墅附近的一次全家捕鱼旅行时,他的29英尺长的渔船爆炸了。蒙巴顿与另外两人被炸死,其中有一个是他14岁的孩子。 爱尔兰共和军立即宣布对此负责,说这次谋杀是“处决”,以推进“这场把英国入侵者赶出我们祖国的崇高斗争”。爱尔兰共和军杀害蒙巴顿,是长期恐怖行动中最大胆的一次,在英国和爱尔兰都激起了愤怒的冲击波。 自1968年至2002年7月,在英国的北爱尔兰地区以及爱尔兰共和国境内共有3600人在暴力冲突中丧生,爱尔兰共和军及其他组织至少应对其中2000人的死亡负责。 爱尔兰共和军立即宣布对此负责,说这次谋杀是“处决”,以推进“这场把英国入侵者赶出我们祖国的崇高斗争”。爱尔兰共和军杀害蒙巴顿,是长期恐怖行动中最大胆的一次,在英国和爱尔兰都激起了愤怒的冲击波。 自1968年至2002年7月,在英国的北爱尔兰地区以及爱尔兰共和国境内共有3600人在暴力冲突中丧生,爱尔兰共和军及其他组织至少应对其中2000人的死亡负责。

如何应对英国硬脱欧?欧盟祭出14妙招

■■欧盟委员会主席容克19日在欧盟总部会议室摇铃示意会议开始。 美联社 欧盟委员会主席容克19日公布欧盟因应英国明年可能硬脱欧的14项应变措施,以免到时出现混乱。这些措施包括英国脱欧后,英国航机可以飞往欧盟地区,但不能由一个欧盟国家的机场飞往另一欧盟国家的机场,也不能经营由欧盟地区飞往其他国家例如美国的航班服务。欧盟委员会称,这项措施是要确保英国与欧盟的基本联系,但不是重新给予欧盟成员国的福利。    欧盟委员会又表示,在欧盟境内居住的英国公民,要遵守欧盟国家的入境、居住和就业规例。若在180天内短期逗留90天,建议英国公民免签证,但条件是欧洲公民到英国也享有相同待遇。 此外,英国脱欧后,英国司机不能再载货物进入欧盟,活牲畜须接受边境关卡检查,而过去持有欧盟宠物通行证到欧盟国家旅游的英国公民,有关证件将会失效。英国《太阳报》斥责这些措施是“欺凌”,想逼英国议员接受首相文翠珊早前与欧盟达成的脱欧协议。 欧盟执委会表示:“为减少‘无协议’情况所造成的重大损失,欧盟正采取行动,以确保必要的应变措施能在明年3月30日施行。”这套方案涵盖若无协议脱欧可能对民众与企业造成重大冲击的14个领域,包括金融服务业、航空运输、海关与气候政策等。 欧盟期盼,若英国首相文翠珊说服有疑虑的英国国会,通过她上个月与欧盟成员国领导人敲定的一份内容广泛协议,欧盟将无需启用这套方案。 此外,欧盟执委会提醒英国,若英国在明年3月底没有达成脱欧协议的情况下离开欧盟,可能会受到影响的经贸层面。

美全面恢复制裁伊朗 欧盟不在豁免名单 美欧关系剑拔弩张

■特朗普在Twitter上传模仿《权力游戏》(右)风格的海报,预告华府铁腕制裁伊朗。互联网 星岛日报讯 美国将于5日全面恢复对伊朗的制裁,其中有8个国家或地区可继续向伊朗买石油。美国媒体4日引述美国高官证实,获6个月豁免权的司法权区包括中国、印度、韩国、日本。有分析指,中韩获豁免,可能因为华盛顿看重两国在推动朝鲜弃核方面的重要性。欧盟则不在豁免名单上,欧盟联合法、英、德三国对此“极为遗憾”,誓言将保护与伊朗贸易往来的欧洲企业,欧美关系势面临严峻考验。 美国总统特朗普于2日宣布,5日起对伊朗恢复实施因2015年达成核协议而取消的一切制裁。这些制裁措施涵盖伊朗航运、金融和能源部门,是特朗普5月决定让美国退出伊朗核协议以来,对伊朗实施的第二波制裁措施。第二波制裁中最重要的影响,是惩罚未停止进口伊朗石油的国家及继续与黑名单上伊朗实体通商的外国公司。由于美国控制着全球货币结算系统,以及美元是全球最主要的支付货币,因此当美国企图启动金融封锁制裁伊朗,国际金融机构多数会因避免受波及而配合美国,也使得外商企业要与伊朗生意往来难度更高。 欧洲接下来如何绕过美国,与伊朗继续进行贸易值得关注,欧盟正规划推出一个类似特殊法人地位(SPV)的构想,当做欧企与伊朗的中介,交易仅用欧元和英镑进行,也不会对美国公开。不过SPV只是构想,此前美国对欧盟也祭出钢铝贸易战,并威胁可能对欧洲汽车提高关税,这对德国工业影响重大。如何处理伊朗问题,将成为欧美关系发展的下一步之关键。 ■伊朗每日平均石油生产量   传中日韩印台可豁免 在对伊朗启动第二波制裁前夕,特朗普于Twitter发推文强调对伊朗施以“极限施压”政策。美国国务卿蓬佩奥2日表示,暂时允许8个“司法权区”可在6个月内继续从伊朗进口石油,因为那些司法权区现已大幅降低伊朗原油进口量,美国给予它们更多时间达到“零进口”。 蓬佩奥没有具体说明豁免名单中有哪些国家和地区,但明确指欧盟不在其中。《纽约时报》4日引述一名美国资深官员证实,中国、印度、韩国、日本将获豁免。路透社则分析称,因应蓬佩奥用了“司法权区”字眼,估计台湾也有可能名列豁免名单中。 根据彭博对船舶追踪数据的调研显示,伊朗的石油日产量目前降至336万桶,为2016年初以来的最低水平(见附表)。一旦制裁正式开始,预计伊朗产量的损失将加速。该国原油的主要买家已经开始转向其他供应。自4月以来,伊朗的原油出口量已经减少110万桶/日,降幅达到39%。同期,伊朗产量降幅为11%。 目前土耳其和伊拉克已收到确认,可在美国这次对伊朗制裁中得到豁免。路透社报道,土耳其能源部长登梅兹表示,土国已经收到了美国方面的豁免确认,暂时可以继续从伊朗进口石油。而一名伊拉克官员当天也表示,收到了美国的许可,只要不向伊朗支付美元,就可以继续从伊朗进口关键性的能源和食品等物资。 有专家指,中国和印度本身很可能不会停止进口伊朗石油,所以美国给予豁免,有助“避免可能出现对峙”。韩国、中国获豁免,也可能出于华盛顿看重该两国在推动朝鲜弃核方面的重要性。而一旦韩国获豁免,特朗普也不可能拒绝他时常形容为亚洲领袖的日本首相安倍晋三所提出同等的要求。 伊朗物价飞涨 民众叫苦 特朗普政府今年5月宣布退出伊朗核协议,并在8月恢复对伊朗的第一批制裁。11月5日,随着美国恢复针对伊朗的主要涉及原油出口和银行领域的第二批制裁,多位德黑兰市民表示,伊朗经济已经陷入困境。 今年40岁的司机贝赫鲁兹在伊朗首都德黑兰约旦街附近的一家的士公司上班6年多了。他表示,制裁最大的痛苦是物价上涨得厉害,但薪资不涨。据国际在线报道,贝赫鲁兹讲述,他现在四分之一薪资要付房租,三分之一需要支付老婆和女儿的生活费,还需要支付银行贷款利息。由于入不敷出,其父亲近两月生病住院的医疗费还一直欠著。 硕士毕业的马赫莎今年36岁,没有正式工作,目前在做两份临时工。她表示,美国制裁让伊朗所有社会阶层都会受到影响,虽然她家在德黑兰拥有一套100多平的房子,没有房租压力,但父母工作30多年以后所能领到的退休金也不能满足生活需要,有时她还得帮助父母支付家里开销。马赫莎说,制裁给伊朗带来的最大问题是工作机会减少,失业率上升,“制裁已影响伊朗人的生活很多年了,我觉得制裁会让伊朗所有人受到影响,但本次制裁最显著的结果是近几个月伊朗社会失业率的上升。我有一个弟弟在珠宝行业上班,现在他公司已经没有活干了,他们虽然拥有自己的品牌,但现在他们已经没有任何收入,就失业了。” 地毯商人马赫迪在德黑兰拥有两家商铺,他表示伊朗已经习惯于被美国制裁了,“美国不管是今天还是明天恢复对伊朗的制裁都不是什么新闻,伊朗已经被制裁40年了。” 伊朗政府承认美国制裁给伊朗带来了诸多经济困难。伊朗总统鲁哈尼日前在一次内阁会议上表示,“伊朗政府正在尽全力解决问题,不会允许这样的困难局面持续下去。”

Facebook涉嫌违规 欧盟或制裁要求其进行一系列改善

■Facebook还没有遵守欧盟关于反垄断的消费者规则,可能面临制裁。路透社 Facebook还没有遵守欧盟关于反垄断的消费者规则,可能面临制裁。而Airbnb则根据监管要求做出了必要的改变。 网络平台正在欧洲面临压力,因为它们的主导地位和反竞争的商业行为导致了一些公司收到巨额罚款。而消费者对隐私的担忧也加剧了这种状况。路透社报道,知情人士称,7个月前,欧洲司法专员Vera Jourova告诉Facebook和其他科技公司,需修改其用户条款,使其符合欧盟消费者法律。 而七个月后,Facebook尚未完全达标。知情人士称,“只有有限的进展,而且这种情况已经持续太久了”。 Jourova之前对于公司的责任、用户如何被告知内容删除和合同终止等事项表达了担忧。 有权对违反欧盟规则的公司处以罚款的欧盟28个成员国的消费者保护部门去年要求Facebook做出改变。Facebook此前表示,它与欧盟当局合作修改其条款并确保更高的透明度。 与此同时,根据市场研究公司eMarketer的资料,今年亚马逊正在占据美国数字广告业务的一大部分,超过预期。EMarketer修正了他们每年的美国数字广告估算,现在预测亚马逊在该项目将在2018年达到46.1亿美元。此前,EMarketer认为亚马逊只能赚到28.9亿美元。 更重要的是,亚马逊将占据美国数字广告市场的第三位元,仅次于谷歌和Facebook。 虽然亚马逊仍然只占美国数字广告总收入的4.15%,但在不断增长,而其他两个数字广告巨头却正在减少。 Emarketer预计,这两家公司将占美国数字广告收入的57.7%,低于2017年的59.1%。

去年线上购物遭罚 是什么让谷歌恐或再收欧盟罚单?

■谷歌去年因为线上购物工具搜索违反欧盟相关反垄断法律规定,被开出20年来消费科技反垄断领域最大金额罚单。路透社资料图片 美国互联网巨头正在受到欧盟的严厉审查。有消息称,未来两天内,欧盟将对谷歌通过安卓移动操作系统滥用其主导地位的行为做出最终裁决。这也是欧盟针对该公司反垄断调查中最重要、涉及罚金最高的一项。 这笔新的罚款金额预计至少将超过去年24亿欧元的罚单。去年谷歌因为线上购物工具搜索违反欧盟相关反垄断法律规定,被开出20年来消费科技反垄断领域最大金额罚单。据悉,欧盟竞争事务专员玛格丽特.维斯特格(MargretheVestager)在对谷歌进行了3年之久的调查后,即将于17日或者18日宣布对谷歌不利的裁决。 这项裁决涉及谷歌在欧洲市场强制要求使用谷歌应用商城的智慧手机制造商安装谷歌App。调查指出,尽管谷歌向这些手机厂家免费提供安卓软件,但是要求他们签订绑定协定。 反对者指出,谷歌滥用其74%的欧洲智慧手机市场份额,并有损谷歌搜索引擎的竞争对手利益。不过谷歌表示,这项协议允许手机制造商免费获得安卓软件,并且帮助这些手机厂家与苹果公司竞争。 根据欧盟反垄断相关规定,如果指控成立,欧盟有权向谷歌处以其年收入10%的罚单,这意味着谷歌最高将支付95亿欧元的罚款。 不过欧盟预计不会对谷歌下此重手,但罚单金额仍将高于去年的24亿欧元。去年欧盟曾因谷歌线上购物工具搜索结果的显示方式有损竞争对手利益,对其开出消费科技领域20年来的第一大罚单。欧盟委员会在分析了17亿谷歌搜索查询的结果后得出结论,认为谷歌优先显示自己的内容是非法的,对竞争不利。 此次,针对谷歌安卓移动操作系统滥用其主导地位的行为,欧盟将强制要求谷歌终止与手机制造商签订绑定协议,这也意味着未来欧洲销售的智慧手机中将不再出厂就安装谷歌搜索引擎,从而给竞争对手微软Bing和Firefox等提供机会。 根据研究机构StatCounter的资料,谷歌搜索垄断了欧洲移动搜索市场97%的份额,谷歌网页版搜索软件ChromeWeb也占据了移动搜索市场64%的份额。另据咨询机构eMarket提供的资料,谷歌在移动广告市场的控制地位将令其获得2018年全球移动市场超过三分之一的广告份额,在美国以外的市场创造约400亿美元的收入。 自2015年4月维斯特格上任欧盟竞争事务专员以来,欧盟就对谷歌采取了更为强硬的审查措施。在去年对谷歌开出24亿欧元天价罚单之前,2016年,欧盟就裁决谷歌在安卓移动软件和谷歌广告Adsense两项业务的垄断。

难民问题会成瓦解欧盟的催命符吗?

■德国总理默克尔(右)正积极寻求欧盟成员国领导对难民方案的支持。图为她与法国总统马克龙(左)在交谈。美联社 星岛日报讯 欧盟峰会28日起在比利时布鲁塞尔登场,若欧盟成员国未能就移民协议达成共识,德国总理默克尔的政权恐将岌岌可危。处境艰难的德国总理默克尔表示,难民问题可能会决定欧盟未来的命运。不过意大利总理孔蒂则反驳道,如果欧盟难民政策不进行重大改革,他不会为峰会声明背书。 这场峰会在警惕气氛中登场。有人警告,难民问题所引发的紧张情势越演越烈,让默克尔的政治前途面临危机,若欧盟28国领袖处理失败,将让独裁主义和“反欧”运动得利。 难民危机自2015年爆发迄今,抵达欧洲的难民已大幅减少。本次欧盟峰会原本以英国脱欧为主要议程,但6月初载着629名非洲等国难民的人道救援船“水瓶座号”,接连遭意大利和马耳他拒于门外,被迫成为海上人球,掀起法、意龃龉,凸显欧盟内部对难民议题的分裂立场,也让峰会焦点急转直下。 此次峰会集中讨论解决难民问题,欧盟领袖希望能在峰会上,通过在欧洲以外国家、最可能是在非洲设立难民“登陆平台”,甄别难民身分。不过对于登陆平台会采取何种形式,欧盟官员却闪烁其词。摩洛哥表明对计划无兴趣,认为并非解决问题的方法。德国总理默克尔说,需要向接收大量难民的国家提供协助,亦不能让难民选择到那个国家申请庇护。收容大量难民的意大利,总理孔特说,期望见到实质行动,从根本上修订欧盟的难民政策。 中央社报道,默克尔在出席欧盟峰会前,对德国国会表示:“欧洲面临许多挑战,但难民最终可能会决定欧洲的命运。”峰会结论草稿显示,为了给默克尔交代,欧盟领袖预料会同意“密切合作”阻止难民二次迁移,但用字遣词可能不像默克尔所希望的那么强烈。欧盟16国上周末已就移民问题召开紧急会议,希望峰会前取得共识,但徒劳无功。 难民潮或成欧盟瓦解催命符 在债务危机挥之不去,欧洲民粹主义抬头,与美国贸易战情势升温,以及与英国的脱欧协商踉踉跄跄,再加上移民争端撕裂内部,让欧盟几乎摇摇欲坠。欧盟执委会主席容克坦言,“欧盟愈来愈脆弱,裂痕面积持续扩大”。 容克的话并不是危言耸听:欧盟成员之间的确有严重而且多方面的分歧。 BBC报道,难民问题正是分化欧盟各国的主因。意大利和希腊等位于欧洲南部的欧盟成员国都在抱怨,其他欧盟国家没有帮忙,令他们要独力处理难民问题。其他欧盟国家却反指这些南部成员国没有好好巡逻地中海阻截难民,在过去甚至让这些难民成功抵达德国、奥地利和瑞典等比较富裕的欧洲国家。 主要位于欧盟东部的新成员同时也在抱怨,自己加入欧盟时并没有同意欧盟的“人人为我,我为人人”的理念,当德国和意大利要求他们伸出援手时,毅然拒绝。 抵达欧洲的难民数近年慢慢下降,但这而不代表欧盟公众忘记了这个问题。相反,这个议题在欧盟各国继续引起注意,要求以严厉手段打击难民潮的声音也席卷各地,让匈牙利总理维克托.欧尔班等“疑欧派”更勇于表达自己的立场。即将成为欧洲理事会轮任主席奥地利总理库尔茨就任后,大概会把处理难民问题视为首要任务。 外界仍然视德国总理默克尔为欧洲最有影响力的领袖,她在峰会期间大概也会努力推动各国就难民问题达成共识,但要求把难民拒于门外的欧盟领袖正慢慢增多。

惊曝欧盟拟斥巨资研发“杀手机器人” 已着手融资

杀手机器人概念图。网上图片 据英国《每日邮报》5月24日报道称,欧盟准备花费高达4.4亿英镑(约合5.9亿美元,37.5亿人民币)的资金,用于研发无需人类参与即可作战的“杀手机器人”。 据悉,这种机器人的官方名称为“杀伤性自主武器”(LAW),利用人工智能技术瞄准并打击敌人,无需人类参与。 《每日邮报》称,欧洲议会议员一开始试图阻止杀伤性自主武器的开发,但欧盟仍然决定通过欧盟防卫基金为这一争议性项目融资。 两位内部人士向《欧洲观察家》透露称,欧洲议会曾试图阻止为这类武器提供资金的计划,但在22日的会议中,却为了达成妥协而让步。 在今年2月落地的一份修正案中,欧洲议会曾宣称,欧盟防卫基金不应用来为大规模杀伤性武器、集束炸弹,以及类似杀伤性全自动武器提供融资。 有消息称,在本周的会议后,这项修正案已应委员会的要求被废除。目前有关设置防卫基金的建议条款称,只有涉及“国际法禁止”武器的项目,才无法得到该基金的支持。 欧盟防卫基金目的在于提升欧盟的军事力量,最终发展出无需依赖美国的军事体系。在去年9月的报道中,英国政府官员也表示,在脱欧后,英国仍然有意继续为该基金出资。 但三位欧洲议会的议员却发表声明反对这项计划,认为研发杀伤性自主武器会对“人类的未来”构成威胁。 议员马克斯·安德森、扬·菲利普·阿尔布雷希特以及博迪尔·瓦莱罗在声明中表示:“杀伤性自主武器会让人们完全脱离对战事的责任,武器系统将会完全凭借自己的意愿,来作出性命攸关的决策。” 去年,包括亿万富豪、特斯拉创始人埃隆·马斯克在内的116位行业专家共同发表了一封公开信,呼吁各国封杀自动机器人。他们警告称:“留给我们采取行动的时间已经不多了。潘多拉的盒子一旦打开,再要关上就很难了。” 来源:中国日报网  

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