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美国豆农哭了 贸易战阴影还在又遭盟友抛弃!

图片来源:解放日报 作者:童黎 虽然中方重新启动购买美国大豆,但交易量很小,盟友日本还给美国农民又添了桩烦心事。 在对华出口大幅下降后,美农户和农场主忧心忡忡,已经准备在其亚洲第二大市场——日本蒙受更多损失,而他们的加拿大、澳大利亚等竞争对手将获得日本的优待。 更糟糕的是,特朗普政府承诺的农业补贴或将因政府关门而暂停。 报道截图    盟友给对手发“优惠券”,还没美国的份儿 据美国《华尔街日报》12月26日报道,随着不含美国的《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)在本月30日生效,日本政府将开始对加拿大、澳大利亚、新西兰和智利等美国农业的最大竞争对手削减产品关税,并放松配额限制。 去年1月,特朗普领导美国退出了“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP),理由是该协定会放宽美国对汽车和汽车零部件的进口限制,加剧与低工资亚洲国家的竞争,从而损害美国制造商和工人利益。 然而,参与TPP谈判的其他11个成员国在美国盟友——日本主导下,对原协定作出修改,形成了新的CPTPP。 值得注意的是,2月1日,欧盟与日本签署的《经济伙伴关系协定》(EPA)也将生效,日本政府将采取进一步行动,为来自欧盟28国的农产品提供类似优惠,惠及法国、西班牙、意大利和荷兰等美国竞争对手。 此前俄媒指出,中国近年来一直是美大豆的最大买家,中美贸易发生摩擦前,这些大豆占美农产品供应约60%。但自今年7月以来,北京为反击美国的关税举措,宣布对进口大豆征收25%的关税。结果导致美国农民出口该农作物的利润接近于0,对华供应量下降了98%。 如今北京恢复购买美大豆,但对美大豆的规模来说,目前中国的购买量仍然太小,美大豆的股价仍比5月水平低10%。而这样的价格也意味着,中国通过恢复购买美大豆,要比“和平时期”节省数十亿美元。 《华尔街日报》称,与中国不同的是,日本没有通过“报复”特朗普政府关税政策,来阻止美国商品出口;而是加快了雄心勃勃的市场开放议程,与全球30多个国家(不包括美国)联合起来,向心怀顾虑的美国政府证明自由贸易的好处,以及回避自由贸易的代价。 但效果相仿,美国农业部5月在一份报告中警告称,日本在自由贸易上的新动作会“给予(美国)国际竞争对手优惠准入待遇,或将削减美国市场份额,压低美国农产品出口商的利润。” 美国小麦“最大、最可靠的市场”要崩溃 在最近的一场公开听证会上,美国农业从业者也发出了类似警告。 美国小麦协会负责人文斯·彼得森(Vince Peterson)指出,日本大约一半进口小麦来自美国,“是我们最大、最可靠和最有价值的市场,但我们现在快要崩溃了”,因为竞争对手们很快就能以比美国种植者低近10%的有效关税率出货。 他提醒美国官员,受中美贸易摩擦影响,美国几个月来“没向中国卖出过一粒小麦。” 政府官员回应称,他们计划通过美日自由贸易协定谈判弥补这一差距,届时日本将会向美国产品提供类似优惠。21日,美政府公布的谈判目标中,就包括让日本承诺通过大幅削减关税,“确保美国农产品的全面市场准入”。 但《华尔街日报》指出,这些谈判几周内都不会开启,可能会在CPTPP和EPA都生效之后举行,还可能因为一些与农业无关的敏感问题而陷入僵局,包括特朗普要求日本设法减少两国长期存在的汽车贸易顺差,接受所谓“汇率操纵”方面的调节,或是减少捕鲸活动。 26日,日本官方已经正式宣布将退出国际捕鲸委员会(IWC),于明年7月重启商业捕鲸。这似乎增加了双方的谈判难度。 此外,美日迅速达成协议将有利于美国生产商止损,因为日本未来几年将分阶段地削减这些美国竞争对手的关税。但一些关税削减措施将立即执行,美国对手们将迅速获得优势。 例如牛肉和猪肉——美国对日出口最多的两种农产品。 美国肉类出口协会估计,5年内,日本的新贸易协定每年将导致(美国)牛肉和猪肉出口损失超10亿美元。 到4月1日,日本对欧盟及CPTPP成员国冰冻及冷藏牛肉收取的关税将为26.6%,美国产品的关税则为38.5%。针对CPTPP和EPA成员国加工猪肉的关税为13.3%,针对美国产品的关税则为20%。 “已经在走下坡路”,特朗普雪上加霜 一些美国生产商称,他们已经因此失去了生意。堪萨斯州一家猪肉生产商负责人称,他们“已经在走下坡路了”,因为有老客户“为了充分利用新关税减免政策,开发了新的供应链。” 美国农民忧心忡忡,因为日本一直是他们最大、最稳定的出口市场之一。美国食品出口商占日本市场的份额最大,达到了25%,领先于欧盟的13%。2017年,日本进口了价值119亿美元的美国农产品,成为了他们的第四大海外市场,仅次于中国、加拿大和墨西哥。 而在这四个国家中,今年只有日本盟友对美国农产品实施新的限制,以“报复”特朗普政府的钢铝等产品关税。由美国制造业、农业和科技企业组成的游说联盟“关税损害美国核心领域(Tariffs Hurt the Heartland)”称,受报复性关税打击的美国农产品10月出口同比下降了74%。 所以,史密斯菲尔德食品公司(Smithfield)向美政府提交的文件强调,“考虑到我们在墨西哥、中国等主要市场面临的关税问题,日本对我们行业的重要性进一步提高。” 《华尔街日报》认为,具有讽刺意味的是,日本农产品市场长期受到保护,而美国错过了该国政府此次积极开放市场的机会。数十年来,美国一直在敦促日本允许进口更多农产品,美国企业也在努力改变和扩大日本的西式产品市场,比如引导消费者需求从海鲜转向红肉,从米饭转向其他谷物。 而美国肉类出口协会主席丹·霍尔斯特罗姆(Dan Halstrom)警告政府官员:“几十年培养出来的客户也很容易流失,一旦失去,想再赢回来就难了。” 雪上加霜的是,据美国CNBC当地时间12月24日报道,该国农业部称,如果联邦政府继续关门,其向农民承诺的贸易援助款发放将在下周暂时停止。 12月中旬,特朗普政府“官宣”第二轮农业补贴时,第一轮补贴都尚未付清。 边境墙引发预算案僵局后,美国政府已经部分“停摆”数天。但特朗普26日仍旧放话称,为获得50亿美元的边境墙拨款,他准备要等多久就等多久,“不惜一切代价”。 来源:观察者网

中美贸易战缓和:中国大规模采购美国大豆

  中国大规模采购美国大豆。 网上图片 有贸易商表示,中国今天最少采购了50万公吨美国大豆,这是美国总统特朗普和中国国家主席习近平本月初同意贸易战暂时休战以来,中国首度大规模采购美国大豆。 外电报道,特朗普和习近平本月1日在阿根廷举行会谈后,两国贸易战正逐渐缓和,今次大豆采购更是最明显的迹象。两家美国贸易商表示,中国数家国营企业共采购最少价值1.8亿美元的大豆。 来源:巴士的报

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