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2024年03月28日 星期四 13:24:51
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Tag: 北美自由贸易

德胜:损害国家根本的协议不能签

8月31日的截止日期过去了,有关北美自由贸易协定的谈判依然在紧张地继续,按照加方的说法,谈判有所进展,但依然有问题尚未解决。经过两国的长周末之后,加拿大外交部长方惠兰率领的谈判团队,日以继夜地与美国贸易代表莱特西泽团队进行谈判。 加美双方在8月底以期没有就NAFTA达成协议,似乎超出了一些专家的意料,新的截止日期是一个月以后的10月1日。而这恰好进一步佐证,原先的8月31日截止日期是某种虚张声势,美国总统拿一个与墨西哥商谈之后的结果,强迫加拿大在一周之内必须签字,企图以时间限制的方式压服加拿大屈从,这在很大程度上就是一个谈判伎俩。 而美国谈判伎俩似乎不止在时间上,美国总统试图用分而治之各个击破的方式,压迫加拿大屈服;公开宣称要废了加拿大,加拿大“没有政治必要”加入NAFTA;并且反复宣称北美自由贸易协定是个糟糕的协议,让加拿大赚了美国的便宜。这些都是套路,正如他对世界上所有主要贸易伙伴的伎俩一样:明明是美国参与制定的贸易规则,为美国产品远销全球保驾护航,反过来要指责全球的贸易伙伴都在赚美国的便宜,向所有贸易伙伴宣战,向所有国家挥舞“极限施压”的保护主义大棒,波及欧洲、中国、日本、韩国等等,激起世界各国的不满。 如果说美国总统对世界所有的贸易伙伴以“极限施压”,对自己却是另一个套路。媒体披露他关于加拿大的内部谈话,特朗普在接受采访时,私下炫耀他不会在与加拿大的谈判中做任何让步,任何协议都将“完全按照我们的条件”。 有的媒体将这些言论视作对加拿大的欺凌和侮辱,其实之后并不是这些言论的实质。近两年来,美方官员对加拿大的侮辱性言论还少吗?美国总统的内部谈话内容所揭示的实质,是美方在8月31日之前根本就没有谈判诚意。既然是谈判,都意味着双方都要考虑对方的要求,最终找到双方可以共同接受的平衡点。一方在谈判开始时就抱定不做任何让步,只有对方屈服, “完全按照我们的条件”,就不是真正意义的谈判。 白宫这样没有诚意的谈判态度,拿到美国国会上也是说不通的。美国国会只授权白宫谈判一个新的NAFTA三方协议,并没有授权白宫刻意将三方中的一方排斥在外,拿回一个双方的协议。美国商界和劳工界人士也不同意,因为对他们来说,加拿大是美国的第二大贸易伙伴,规模超过墨西哥,继续保持和加拿大的贸易和经济合作关系,关系到美国本土的商业利益,也关系到美国数百万人的就业。如果在贸易上与加拿大搞得两败俱伤,对加拿大肯定是个巨大损失,对美国同样也是个巨大损失。 NAFTA谈判事关国家利益,与自由党、保守党或NDP之间的政党争斗无关。加拿大在谈判上应当有原则上的坚持、也有灵活变通,无论对方采取千方百计“极限施压”的伎俩,丧失国家根本利益的城下之盟不能签。美方希望扩大对加国农产品的市场准入,加拿大自然可以酌情放宽限额。但是有的内容事关加国的根本,比如保持加国的独特文化。又比如贸易纠纷的冲裁解决机制(即原有的NAFTA第11、19和20章节),没有规矩不成方圆,国与国之间的贸易纠纷应该依照既定规则,交由独立的机制仲裁。一个国家的经济实力有大有小,防止破坏规则行为、防止欺凌的有效方法,就是预先制定明确的行为规范。 德胜

杨凡:北美自由贸易协定有望本周展开新的一页

二十多年历史的北美自由贸易协定(NAFTA)展开新的一页,本周一美国与墨西哥签订美墨贸易协议,虽然基本上是NAFTA的一些修正,不过,特朗普总统固执地不愿意称其为NAFTA,因为他认为这是美国历史上最糟糕的贸易协定。 别以为这只是文字游戏,这么大的事情上,如何称谓背后是有很深含义的。美国与墨西哥签约的消息传出后,加拿大的主流媒体一片莺歌燕舞地粉饰,外交部长方蕙兰在去华盛顿的路上表示,一旦美国与墨西哥签订协议,加拿大将会重新加入。而美国的《纽约时报》则毫不客气地将这次谈判描绘成另外一副样子:特朗普与墨西哥签订NAFTA,并且威胁不带加拿大玩了​​! 回顾一下NAFTA谈判至今的历程,NAFTA在一开始的时候,情况简直一边倒偏向加拿大,墨西哥却被特朗普总统贬低得一无是处,还威胁要建立边境墙。谈判初期,墨西哥信誓旦旦要与加拿大联手抗美,加拿大信以为真。本周伊始,墨西哥却突然背弃盟约甩掉加拿大与美国修好。 美国和墨西哥突然走近,一旦协议在年底签成,墨西哥豁免,钢铁税也没了,汽车税也免了。加拿大的情况则截然相反,为了与墨西哥达成统一战线,加拿大错过了与美国先达成NAFTA的最好时机。现在倒好,加拿大与美国的贸易战眼硝烟四起,自7月1日国庆节,加拿大对美国的钢铁税进行报复,针对美国进口加拿大的总值166亿美元商品征收惩罚性关税。 加拿大外交部长方惠兰急匆匆赶往美国华盛顿,从周三开始与美国开启NAFTA谈判,时间上非常局促。对于加拿大来说,谈判的情况却没有以前那么有利了。加拿大即使不被踢出NAFTA,重新谈判的筹码也减轻许多,贸易谈判的天平已经导向美国一边。加拿大的讨价还价能力下降许多,无论怎样都得接受美国和墨西哥已经谈好的条件。加拿大在这场谈判中,其实就只有一个竞争对手——墨西哥,在与墨西哥的竞争中,我们如龟兔赛跑中的兔子,一开始具备巨大优势,无奈走到今天居然被乌龟超过。 我们在NAFTA谈判中的障碍是什么呢?原来一直要求的重要条件就是Chapter 19即贸易争端的仲裁机制问题。为了换取过去所坚持的Chapter 19,这次加拿大已经准备在奶制品市场准入方面作出让步。据知情人士透露,加拿大放弃原来严防死守的乳品市场壁垒,调整原先阻止进口美国净乳(ultrafiltered milk)的规则,同时向美国提供整个乳品市场1%的份额。作为交换,加拿大希望美国保留北美自贸协定第19章Chapter 19的反倾销仲裁机制。 Chapter 19到底是何方神圣呢?简而言之,这个条款要求双方在产生贸易争端时,可以要求第三方的贸易专家来裁决,而不是根据美国的法律;每当美国针对加拿大软木倾销等进行制裁时,加拿大公司可以要求启动这个机制,最终结果都不是美国所希望达到的。 现在的问题是,如果墨西哥在谈判中没有坚持这个条款,就与美国达成协议。加拿大是否能够保留它?艰苦鏖战了半年多,还在6月1日开始被美国征收钢铁税,加拿大在如此被动的情况下,星夜兼程赴美谈判,还面临巨大的压力。 特朗普总统表示,加拿大或是与美国达成贸易协定,或是面临汽车关税。对于笔者来说直接给他们汽车税最简单,不过对加拿大来说,达成双边贸易协定会更好些! 这是典型的挤压式谈判,在时间上没有给加拿大更多时间。不愿透露姓名的美国官员表示,无论加拿大签约或者不签,美国和墨西哥的贸易协定都会执行下去,加拿大没有多余时间斟酌,只有在本周五前与美国签下协议,这样才会有90天递交国会,然后在12月1日正式签署。从加拿大匆忙派出代表赴美的情况看,这次的NAFTA谈判非常艰巨。 杨凡 加拿大证券学院院士/特许金融规划师 文中提及产品只作参考,不构成推荐。 阁下投资前需评估个人风险承受能力,并与专业投资人士商榷为准。

德胜:北美贸易和特朗普的面子

8月27日,美国总统宣布称,美国与墨西哥的谈判代表经过数周的双边会谈,就贸易问题达成原则性初始蓝本。美国总统随即宣布取得重大胜利,宣称这是“重大的交易”、“看上去非常好”。要求加拿大在一周内谈判,否则将会终止现行的北美自由贸易协定(NAFTA)……。美国总统宣称是自己的“胜利”,然而真实的情况体现在细节上,细节并非是特朗普希望自己支持者所相信的结果。 首先一个细节问题,是这一交易到底是双边协定,还是三边协定的一部分?其实,特朗普分而治之、强迫他人就范的做法早已被世人领教,他曾鼓动法国退出欧盟。此次又试图将美加墨三国打散,他特意把这美墨双方这一原则性的共识称作《美国-墨西哥贸易协定》,并表示他不喜欢NAFTA这个名字。 但是,这样的定性不仅加拿大不认同,墨西哥也不认同,墨西哥官员在多个场合都强调,他们一直与加拿大方面沟通,最终需要加拿大方面认同,成为三方协议。同样,美国国内也有很多商、政界人士不认同。从法律上讲,NAFTA在1993年经美国国会通过,国会授权给行政当局以“贸易促进授权(TPA)”对美加墨三方贸易协定进行谈判,但并没有授权白宫拿回一个(或者两个)双边协议来狸猫换太子。 另外一个细节问题:此次与墨西哥达成的共识,双方都有让步。双方同意 “劳动力价格”条款,即满足美加墨三国免关税贸易的汽车,必须有40-45%的产品出自16美元时薪的工人。墨西哥的劳动力价格低廉,这一条款显然是墨西哥做出了让步,而对加拿大有利。 美方的让步也有很多。双方同意取消“日落条款”——美方曾经要求新的NAFTA在5年之后自动作废,这曾经是加拿大与墨西哥长期抗拒的条款,因为没有任何一个投资者在面对5年后的不确定前景还愿意投资。此次美方在这重大问题上做出让步,对加拿大有利。 美墨双方还同意“北美生产”的条文:欲享受三国之间免关税贸易的汽车,必须有75%的组成部件出自三国之一,这个比例比现行的62.5%有大幅提高。美国早前曾提出要加入“美国生产”条款,任何一部汽车必须有50%以上的零部件出自美国,后来在加墨双方的要求下不得不放弃。 众所周知,三国汽车产业的融合度已经相当高,例如,福特汽车集团在加拿大安大略设有Edge、MKT等生产线,在美国芝加哥设有Taurus、Explorer生产线,而在墨西哥设有Fiesta生产线,总体上为三国都创造了巨大的就业机会。但是如果突然要求每一个车型都必须具备50%以上的美国产零部件,则汽车生产商很难有效组织生产。从片面要求“美国生产”转到“北美生产”,美方做出了重大让步,这一条同样对加拿大有利。 因此,从至今达成的协议细节可见,任何一方试图以强凌弱、强迫贸易伙伴做出诸多让步,都是不可能的,既然是谈判,各方都会有可能让步。加、墨双方曾经做出多次努力,迫使美方在多项条款上放弃原先的要求。 《金融时报》评论说,“正像特朗普先生通常的做法一样,他周一所公布的协议、以及他兑现最初承诺的能力,已经被严重地过分推销……”。 特朗普此时突然急切压迫加拿大,更多是为了他自己的面子,为了在美国中期选举中争取打造“胜利”的形象。而加拿大不需要这样的急切性,没有必要跟随特朗普的指挥棒而动,一切以加国本国利益为重。 作者:德胜

加美贸易谈判停滞不前,特朗普:“根本没打算让步,要完全按我们的条件,恐吓加拿大妥协!”

加通社图加通社消息,今天是NAFTA重新协商的最后期限,但美国贸易代表表示,加拿大没有在奶品业方面做出让步,贸易协商仍在进行。与此同时,加拿大官方告诉加通社,有关NAFTA协议迫在眉睫的期待是不成熟且夸张的。本周的美加贸易谈判中,双方都呈现出可能在本周结束前达成协议的希望,但今天早晨,有关加拿大奶品业市场的讨论使谈判停滞不前。此前,美国总统特朗普曾多次批评加拿大的奶品业,威胁加拿大如果不放松供应链监管,就要加征汽车关税。但加拿大奶品业坚持不接受政府对美国分享更多市场,并表示已在欧盟和环太平洋国家贸易协议上做出诸多让步。今天早晨,多伦多星报获得线人消息:特朗普昨天对记者表示,在与加拿大的协商中,根本没有打算做出任何让步,但他不愿公开这一立场,因为“会对加拿大造成过多羞辱,他们将无法达成协议”。据星报线人,特朗普提出另一条不愿公开的观点:与加拿大可能达成的协议将会“完全按照我们的条件”。他指出,通过反复威胁加征关税,来恐吓加拿大做出妥协。(智苏编辑)

加美贸易纠纷 乳制品成“磨心” 国民意见变幻莫测

综合报道 民调公司安格斯列特(Angus Reid)的调查显示,加拿大人对贸易纠纷、特朗普言论及关税等问题,看法分歧。 美国与墨西哥之间的贸易谈判取得突破,令许多加拿大人感到忧虑。根据安格斯列特的最新民意调查发现,对于乳制品的供应管理制度(supply management system),加拿大人的看法分歧。该制度一直遭到美国总统特朗普的猛烈抨击,指是加美两国达成贸易协议的主要障碍。 支持供应管理制45%降至34% 最初,45%加拿大人支持保留该制度,支持撤销者该只有31%。不过,当被问到如果农夫的损失获得补偿,并在适应自由市场方面得到协助时,相当一部分的加拿大人改变了看法。有37%受访者表示,为了与美国达成贸易协议,应该结束该制度;34%受访加人则认为,应该坚持保留这制度;另有30%受访者表示,“不确定”。至于特朗普威胁要向加国汽车征收25%关税的言论,48%受访者认为特朗普会言出必行,只有28%认为,特朗普是虚张声势。

加美贸易代表挑灯夜谈气氛良好 有望在周末前达协议

■■方慧兰周三对记者表示,加美谈判人员会彻夜商讨,希望尽快达成协议。 CBC 加拿大与美国之间为《北美自由贸易协定,NAFTA》展开新一轮谈判,双方气氛良好,双方谈判代表周三更准备通宵进行磋商,务求尽快达成协议。加拿大总理杜鲁多(Justin Trudeau)与美国总统特朗普(Donald Trump)周三皆表示乐观,可望本周末前达成协定。 据CBC报道,特朗普表示,两国代表周二在白宫举行的深夜谈判会议进行得非常好。他说:“我们期待星期五前定版,我们一切都在轨道上进行。” 小杜周四与各省长电话会议 总理杜鲁多的发言人在推特上发表乐观言论,并提到总理会在周四与全国各省长举行电话会议,讨论正在进行的《北美自由贸易协定》谈判。 在白宫与美方不断磋商的联邦外交部长方慧兰(Chrystia Freeland)周三傍晚对记者说:“谈判很紧张,我们希望尽快完成许多事项。”较早时她也提到,两国正就一些敏感议题展开极度激烈的谈判。 她拒绝透露哪些议题最棘手,但有消息人士透露,加拿大特别关注原NAFTA协定中第19章解决争端机制。由于美方坚持要加拿大对乳制品供应管理机制让步,所以加拿大可能会在乳制品谈判上松手,以换取保留解决争端机制。 不过总理杜鲁多周三虽然指责特朗普抓着乳制品问题不放,但杜鲁多却回避了加拿大是否愿意向更多美国乳业开放市场的问题,只是重复一贯说法,强调政府将不惜一切代价保护供应管理。卡尔顿大学(Carleton University)贸易专家莉丽(Meredith Lilly)表示,虽然政府致力保护供应管理系统,但仍有空间向美国人开放市场。毕竟加拿大在TPP与欧盟的谈判上,都作了一些让步。 迫使乳制品降价 消费者受惠 据《环球邮报》报道,加拿大的供应管理系统透过控制关税、产量、订价模式,控制着全国11,000个奶牛场、60亿元的市场,主要是在魁省和安省。虽然因此保护了加国奶农业,却导致竞争力不足,更让加拿大消费者支付世界上最昂贵的乳品价格。加上汇率因素后,加州4公升牛奶的售价为3.72加元,而多伦多则为4.2加元。美国一磅牛油平均价格4.5加元,加拿大则要6加元。 贵湖大学(University of Guelph)教授阿弗索柏(Sylvanus Kwaku Afesorgbor)表示,允许更便宜的美国乳制品进入加拿大,会迫使加拿大奶牛场提高效率,并使乳制品价格下降,消费者将成为受益者。根据加拿大西部基金会(Canadian West Foundation)的研究,供应管理系统每年导致加拿大家庭多支出600元。 美墨迫切希望能在周五前达成协议,才能赶得及美国国会90天咨询期与墨西哥12月1日新总统就职时间表。但杜鲁多强调,不会因贸易伙伴的压力,被迫接纳一个坏的协议。他说:“没有达成协议也好过一个坏协议。只有对加拿大国民是好的协议,我们才会接受。”贸易专家和经济学家都认为,自20世纪90年代创建NAFTA以来,北美经济已经高度整合,因此如果创建一系列双边协定可能会产生很多问题。

美墨新贸易协定 不仅让加拿大为难 中国处境更尴尬

■特朗普与墨西哥总理通电话。美联社 美墨达成协议,令中国处境更加尴尬。中美上周进行的最新一轮贸易谈判未能取得突破性成果,双方第二波价值160亿商品关税战也已开打。至今双方互课关税商品价值已达500亿美元。 特朗普高级顾问库德洛此前曾表示,美国同欧盟取得突破,以及同墨西哥的突破,都给中国施加了更多的压力。 特朗普在关于美墨贸易协定的记者会上表示,现在不是和中国就贸易战展开谈判的时候。“他们(中国官员)想要谈判,但现在不是谈判的好时机。数十年来,(贸易)一直是令其中一方受惠,现在不是谈判的正确时间,不过我确定,最后我们将会和中国达成协议。”

美国墨西哥达成新贸易协定 至北美股市大涨创新高

综合报道 受到美国和墨西哥宣布达成初步贸易协议消息后,周一北美股市大涨,标普500指数和纳斯达克综合指数双双创下历史新高。 美国圣路易斯投资机构Edward Jones加拿大市场策略师费尔(Craig Fehr),此消息让投资者松了一口气,过去的贸易争端有了良好结果,未以激进的保护主义行动收场。 费尔认为,过去几个月市场一直期待谈判可达成某种协议,尽管还有需要克服的障碍,但投资人看到了具体的结果。 虽然美国总统特朗普(Donald Trump)威胁,如果加美两国无法达成协议,要对加拿大的汽车进口征收关税,但费尔认为,美墨模式对加拿大汽车产业不是坏消息,因此汽车股高唱凯歌,包括利纳马(Linamar Corp.)、麦格纳国际(Magna International Inc.)和马丁雷亚国际公司(Martinrea International Inc.)等公司股票涨幅高达6%。 TSX曾升逾百点 加元重上77美仙 除了公用事业类股外,其他类股全数上涨,多伦多S&P/TSX综合指数盘中一度大涨逾百点,最终收高88.34点至16,444.39点,交易量2.139亿股。加元亦受到贸易谈判有进展的消息激励,收涨30美仙,兑美元的平均交易价格为77.01美仙。 美国三大指数齐步上扬,道琼斯工业平均指数涨逾200点,重新站上26,000点关卡,收报26,049.64点。纳斯达克指数攀涨0.6%或71.92点,首度突破8000点大关至8,024.94点,创历史新高。 标普500指数也走扬22.05点至2,896.74点,达到新高水位。 费尔表示,鉴于美国经济增长稳健,第二季度企业利润好于预期,标准普尔500指数和纳斯达克指数创下新高并不足为奇。 但他认为今年接下来的股市不会太顺利,投资人需小心谨慎。 10月期油合约上涨15美仙至每桶68.87美元。10月天然气合约下跌4.4美仙至每立方米2.869美元。12月期金上涨2.70美元至每盎司1,216美元。9月期铜上涨0.8美分至每磅2.708美元。

加美贸易之间的最大绊脚石竟是这样东西的高额关税!?

■专家说,加美谈判最大的关键在于乳制品供应管理系统。 星报 在美国和墨西哥达成贸易协议之后,加拿大和美国将就北美自由贸易协议展开谈判。专家指出,加美之间最棘手的是乳制品问题。 约翰霍普金斯大学加拿大研究中心主任桑兹(Christopher Sands)说,有一些美墨达成的协议可能让加拿大很头痛。例如美国要求限制加拿大和墨西哥竞投美国政府合同,以及废除解决争端机制。 墨西哥已同意为某些反倾销案件取消解决争端小组,此举可能使加美之间的谈判复杂化。不过,桑兹认为,加美之间最棘手问题是加拿大的乳制品供应管理系统。供应管理系统设定了加拿大乳制品的生产配额和价格,同时对进口产品征收高额关税,特朗普批评:“加拿大对我们的一些乳制品征收300%的关税,这是万不能接受的。”  美国一直认为,加拿大在哈珀政府时代处理跨太平洋伙伴关系(TPP)谈判时,对乳制品问题作出了让步,所以对美国的乳制品也不会是问题,却没想到杜鲁多政府的立场却非常强硬,一直不愿让步。桑兹说,如果加拿大愿意接受其他美墨协议中的条款,或许还能守得住乳制品的立场。 桑德斯分析,如果不是三方协议,而是成为美墨、美加、加墨三个双边协议,获益最大的是美国。因为供应链太复杂,会触发一些企业搬迁到美国,加拿大将受较大损失。果真如此,加拿大的汽车业与航空航天业将遭最大打击。 而温莎大学跨境研究所所长安德森(Bill Anderson)认为,现在美国和墨西哥之间的关键问题得到解决,一方面来说加国的谈判伸缩空间变窄了,但另一方面,工资条款有利于加拿大。换句话说,对美国有利的,对加拿大亦有利。 学者:工资条款对加拿大有利 墨西哥现在的汽车工人时薪低至4美元,加拿大劳工组织Unifor的全国主席迪亚斯(Jerry Dias)表示,若加拿大加入协议,可以阻止汽车行业的低工资生态,对加拿大是正面的。 迪亚斯指,特朗普已暗示会将乳制品供应管理系统问题与汽车谈判綑绑,这考验著加国政府。

加国代表拜访墨西哥候任总统 就自贸谈判达成默契

■■联邦外交部长方慧兰在电话会议中提到,会晤墨西哥候任总统具正面意义。加通社 星岛日报综合报道 杜鲁多政府的三位内阁部长昨天拜访墨西哥候任总统奥夫拉多尔(Andres Manuel Lopez Obrador),联邦外交部长方慧兰(Chrystia Freeland)会后表示,加墨双方对《北美自由贸易协定》(NAFTA)谈判已达成默契,扫除了阴霾。 奥夫拉多尔的代表周四将与美国贸易代表会面,方慧兰与财政部长莫奈(Bill Moneau)和国际贸易部长卡尔(Jim Carr)抢在前一天与奥夫拉多尔会谈。 方慧兰称加墨致力向前迈进 方慧兰在记者会上说,此行访问很重要,必须要了解墨西哥候任总统与团队的立场。她虽然没有细述会面内容,但以正面语气强调,加拿大与墨西哥对NAFTA谈判都有清晰认识,都将致力尽快向前迈进。 渥太华Carleton大学墨西哥政治专家麦克唐纳(Laura Macdonald)说,特朗普(Donald Trump)正在企图分裂加拿大与墨西哥两个NAFTA盟友,抛出了希望以双边协定取代NAFTA。 但奥夫拉多尔及其高级官员曾表示,他们支持达成NAFTA三分协定,避免与美国一对一谈判。 加拿大西部基金会的拉丁美洲政治问题专家戴迪(Carlo Dade)表示,北美和环太平洋地区的贸易协定存在不确定性,这意味着加拿大政界人士需要与奥夫拉多尔建立私人关系,但效果如何,将永远不会知道。 奥夫拉多尔在7月1日墨西哥总统大选中胜出,因为墨国选举与即将来临的美国期中选举,让NAFTA谈判暂停。奥夫拉多尔将于12月就任。 世界贸易组织周三的报告中称,美国、加拿大、墨西哥和欧盟等国的关税激增,可能使经济复苏处于危险情境。