Tag: 移民部

【加拿大都市网】移民、难民和公民部长肖恩·弗雷泽（Sean Fraser）今天访问温尼伯，宣布有关免签证旅行的消息。 来自13个国家的护照持有人现在可以无需申请临时居留签证乘坐飞机前往加拿大，但他们仍需申请 电子旅行授权(eTA)。 然而，这只适用于在过去10年里持有加拿大签证，或者目前持有有效的美国非移民签证的旅行者。合资格旅客包括下列国家的护照持有人: 菲律宾 摩洛哥 巴拿马 安提瓜和巴布达 圣基茨和尼维斯 圣卢西亚 圣文森特和格林纳丁斯 特立尼达和多巴哥 阿根廷 哥斯达黎加 乌拉圭 塞舌尔 泰国 移民部新闻稿表示，“已经持有有效签证的个人可以继续使用签证前往加拿大。那些不符合eTA条件的人，或者通过飞机以外的方式(例如，乘汽车、公共汽车、火车和轮船——包括游轮)前往加拿大的人，仍然需要访问签证。游客可去官网了解是否有资格获得eTA以及如何申请eTA。 免签证前往加拿大 目前有超过50个国家的人可以免签证进入加拿大，如果他们乘飞机到达，大多数人需要申请电子旅行授权(eTA)。美国公民不需要eTA或签证就可以进入加拿大，除非他们要去加拿大工作或学习。 不能免除签证的国家的旅行者必须申请临时居留签证(TRV)，也称为访客签证。TRV允许个人最长访问加拿大6个月(尽管对某些国家的人可能有所不同)。 持有 TRV 抵达加拿大并不能授予持有人在加拿大工作或学习的许可，他们可能会被要求在入境口岸证明他们访问加拿大的目的只是暂时的(如旅游或探亲)。 加拿大移民难民和公民部(IRCC)目前正在处理积压的临时居留签证申请。IRCC的最新积压数据显示，50%的申请没有在服务标准(即14天)内得到处理。 移民部长表示，临时居留签证申请受到加拿大公共服务联盟最近罢工的影响。这场为期12天的罢工从4月19日持续到5月1日，弗雷泽告诉记者，在此期间，有10万份申请本可以处理的申请没有得到处理，他还表示，预计IRCC将能够在未来几周或几个月内达到大流行前的处理标准。 ref：https://www.cicnews.com/2023/06/breaking-canada-introducing-visa-free-travel-to-13-countries-0635331.html#gs.zpbu5d 编译：YUAN 图片：加通社

【加拿大都市网】加拿大移民部长肖恩·弗雷泽(Sean Fraser)今日（31日）宣布，加拿大经济移民管理系统“快速通道”(Express Entry)首次启动基于类别的选择。基于类别的选择将允许加拿大向具有特定技能、培训或语言能力的潜在永久居民发出申请邀请。 移民部在5月31日的新闻稿中称，“在雇主们急切地寻找填补全国无数空缺职位的情况下，移民成为解决这一难题的重要组成部分。认识到这一现实，加拿大政府正在建立一个移民制度，作为增长的催化剂，赋予企业权力，帮助解决其劳动力需求并加强法语社区。这些努力结合起来，将确保加拿大人在未来几年从经济和社会繁荣中受益。” 有关个别类别的邀请时间和申请方式的更多细节将在未来几周内公布。 今年，以类别为基础的邀请将重点关注有以下经历的候选人： 较强的法语能力或； 有以下领域的工作经验: 医疗保健 科学、技术、工程和数学(STEM)专业 行业，如木匠、水管工和承包商 运输 农业和农业食品 点击此处了解新类别下符合条件的职业的完整列表。 新类别下的抽签预计将于今年夏天晚些时候开始。 加拿大政府表示，通过邀请更多这些职业的技术工人，基于类别的选择支持加拿大的承诺，欢迎有需求的专业人员进入全国各地的社区。此外，加拿大政府特别重视法语移民，以确保法语社区能够继续以他们所选择的官方语言在加拿大生活。 “基于类别的选择将使EE快速通道更加适应加拿大不断变化的经济和劳动力市场需求，同时建立在高人力资本方法的基础上，这是加拿大成功的经济移民体系的标志。这些优先事项将重点放在引进有潜力融入加拿大并为加拿大未来做出贡献的技术工人上。” https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/news/2023/05/canada-launches-new-process-to-welcome-skilled-newcomers-with-work-experience-in-priority-jobs-as-permanent-residents.html 编译：YUAN 图片：推特@Sean Fraser    

【加拿大都市网】8月2日，加拿大移民部（IRCC）宣布，已经过期/即将过期的毕业工签持有者现在可以申请开放式工签继续在加拿大工作18个月！ 毕业工签（PGWP）在2021 年 9 月 20 日至 2022 年 12 月 31 日已过期或将过期的外国公民，将有机会通过延长工作许可或申请新的工作许可，在加拿大继续工作 18 个月。在等待延长或申请新的工作许可时，目前仍在加拿大的外国公民也将有权在临时期间工作。 具体分为这五类情况： 我的毕业工签将在 2022 年 10 月 2 日至 2022 年 12 月...

■■自疫情爆发以来，处理旅行签证申请资源大幅减少，令申请时间拖长。图片：pixabay   【加拿大都市网】《移民资讯汇编》 根据一份移民部未标明时间及没有签名的文件指出，自疫情爆发以来，移民部海外用于处理旅行签证申请的资源大幅减少，令申请时间拖长。 文件显示，在疫情爆发前，移民部整个系统，每天约处理8,000份旅行签证(TRV)申请。疫情之后，移民部的处理资源，始终没有再达到2019年的水平。移民部海外机构的雇员，出现大约19%的空缺。在当地聘请的工作人员，由于受到当地防疫措施和开工限制，也出现了25%的缺勤。 此外，新冠疫情持续对移民部海外办公室，以及签证申请中心造成冲击。原因在于许多国家和地区的疫苗注射进展拖后。同时，加拿大境内的处理中心，也将不少负责处理签证申请的人士，调往其他更需要人手的岗位。 比如工作签证和学习签证的申请量比平常大增，疫情期间推出针对国际学生和临时工人的特别政策。此外，去年移民部提出历史性的年度吸引目标，也令海内外机构调拨更多资源，处理永久居民申请。星岛综合报道

【加拿大都市网】就全国面对护士短缺的问题，联邦新民主党党魁驵勉诚及该党移民事务评论员关慧贞周四召开视像记者会，联同海外受训的护士，要求移民部长马上采取行动，为己在本国获得专业资历认证的护士，尽快处理永久居民申请。 驵勉诚表示：“这场疫情令护士筋疲力尽，并且影响着他们的身心健康。加拿大所面对的医护人员短缺，源于哈珀政府削减联邦给予省和地区政府的医疗拨款，而杜鲁多维持了这样的政策。这是不对的。国民在过去20个月已经受了很多苦，专家更警告第五波可能会带来更多医疗紧急事故，我们需要更多护士来支持医疗需要。自由党政府必须做正确的事并且为加医疗拨款。” 造成全国护士短缺的一个原因，是移民部永久居民申请的审批延误和大量积压。令很多在外地受训，专业资历己在加拿大获得认证的护士迟迟未能在本地执业。关慧贞认为这是极大的人材浪费，尤其是国家十分需要这些护士。 关慧贞要求政府马上给予那些仍在等候久居审批但资历已获认证的护士，开放式工作签证，让他们可马上投身工作。为了解决长期护士短缺的情况，她亦要求政府简化给予合资格医护人员的移民程序。 移民部大量积压影响审批 参与记者会的两位护士都来自菲律宾，目前在加拿大做家居护理的工作。她们在原居地已获护士资历，并且曾经在外地医院担任护士。由于签证限制，她们在加拿大不能从事医护工作。通过本地进修和考试她们获得了本地的护士资格，却由于签证的限制而无法转职。移民部的大量审批积压和延迟亦影响她们永久居民的申请。 Jella Anne Dacal是一名来自菲律宾的注册护士，曾经在沙特阿拉伯一间医院的深切治疗部工作3年，于2017年来到加拿大，工作是照顾两名儿童。2019年当她完成两年工作合约后，向移民部递交了永居和开放式工签申请，然而直到今天其永居申请仍未获批，而工作签证明年1月又到期。她不知道究竟要等多久才能在本地当护士。Dacal说就她所认识的便有23名护士跟她的情况一样，都是具有本地护士认证资歴的。 关慧贞表示，护士不足和过劳会对病人造成伤害，令手术延迟和增加轮候时间。但同时有大批可以马上投身护士工作的人，因为移民部的失职而未能投入工作。自由党应该解决问题而不是制造问题，必须增加资源和给予合资格医护人员永居身分。星岛综合报道

安省特别调查组（The Special Investigations Unit）正在调查安省伦敦发生的一起事件。週五下午，一名男子在和警方发生冲突后，点火自焚。 特别调查组说，週五下午一点左右，警方接到有一名男子出现状况的911报警，赶到位于Exeter Road的加拿大移民，难民和公民部（the Immigration, Refugees and Citizenship Canada）办公室外。 警官试图和该男子交谈，该男子威胁说要自伤。 特别调查组说，局势进一步升级。警官使用防爆武器向该男子发射塑料物体，试图制服他，该男子点火自焚。 已在现场的消防员迅速扑灭了火。该名48岁男子受重伤，被送往医院治疗。 特别调查组调查任何涉及警方的死亡，严重伤害，或被指性侵案件。

为令加国华裔社群更清晰了解加拿大的难民系统，以及重新安置与寻求庇护的难民之间的分别，联邦移民、难民及公民部发出中文指引，详细介绍加拿大的难民体制是如何运作。 移民部指，加拿大难民计划的宗旨在于挽救生命，以及给予那些流离失所和遭到迫害的人士提供保护。难民和移民是不同的。移民可以自愿选择永久定居在另一个国家，而难民则由于迫害，战争或者暴力而不得已逃离家园。 保护难民和难民体制的运作方面，移民部称，提供难民庇护是加国人道主义重要的部分，也是国民引以为荣的传统。本国通过两种方式给予需要保护的人士提供援助：分别是重新安置计划 (Resettlement Program)——对像是身在境外而被担保来到加拿大接受重新安置的难民；以及加拿大境内庇护计划 (In-Canada Asylum Program)——适用于在加拿大境内提交避难申请的人士。 申请人须通过健康和安全筛查 重新安置计划是本国依靠联合国难民组织、私人赞助团体，以及其他特定推荐机构来挑选需要重新安置的难民。个人不可以直接申请，来加国接受重新安置的每一个申请都需要接受评估，包括必须通过体检以及安全和犯罪评估。此外，境内庇护计划的申请在某程度上受控于国际公约。这些公约的其中一项主要原则，是加国不会让申请人再次陷入危险或遭受迫害的困境。 所有庇护申请人必须接受健康和安全筛查，符合条件的庇护申请将被提交到移民及难民局进行独立评估。评估人会依据申请人呈交的具体事实和相应的加拿大难民法进行裁决。 被裁决认定需要保护的人士可以留在本国生活，那些并不需要加拿大保护的人士就会被迅速遣送出境。有关详情，可浏览联邦移民、难民及公民部网站。本报讯

本报温哥华记者张文慈 对于父母及祖父母团聚移民申请名额11分钟即告额满，联邦移民部强调，经过分析显示，网上表格没有技术问题，移民部确实是收到大量申请。不过，有律师说，抗议人潮排山倒海，甚至许多客户已要求提出集体诉讼。 温哥华移民律师李克伦(Richard Kurland)向《星岛日报》记者说：“这说明联邦移民部系统彻底失败，而且令提出父母两人的申请人处于不利位置。”李克伦表示，联邦移民部网站指提交申请需要10分钟，但据他所获消息指，事实上开放申请后7分钟内就额满。 计划提出集体诉讼 许多客户反映，如果填写表格，同时申请父母两人或祖父母两人，根本时间来不及。他说：“要在10分钟内，完成父亲及母亲的申请，根本没可能，令这类申请人处于不利位置。” 李克伦表示，来自多伦多、温哥华的许可客户，已要求提出集体诉讼，他已进入收集阶段，计划向法院申请禁令，以寻求解决方法。 不过，联邦移民、难民及公民部长胡辛（Ahmed Hussen）的发言人珍妮斯特(Mathieu Genest)，在回复本报查询时表示，确实有超过10万人试图登入移民部网页以获取申请担保表格，当局理解无法提交申请表格者，所感到的失望情绪。 10万人试图登入网页 联邦移民部表示，经过全国广泛咨询后，才采取先到先得的方式，取代之前随机抽签邀请的方式，以确保其公平，并确保系统不被滥用。 珍妮斯特说，移民部早前进行广泛测试，以确保系统能处理收到的申请数量。此外，还实施了反机械化递交申请(Anti-bot)功能，以确保收到申请表合法。 她指出：“初步分析显示，网上表格开通没有技术问题，我们已收到2019年所提交的最大表格数量。我们理解那些无法提交表格的人会感到失望，但移民部确实收到超过10万人曾试图登入移民部网页以获取表格。”

■卑诗省列治文市的关太太   本报温哥华记者张文慈   针对父母及祖父母团聚移民申请名额一下子额满，许多申请人透过社交媒体抗议，住在卑诗省列治文市的关太太抱怨，她自2015年起就准备担保父母移民，但一直未能成功，昨日也又未能成功填表，怀疑或有暗箱操作。   关太太接受《星岛日报》记者访问时表示，她周一早上9时前（温哥华时间），就坐在电脑前，事先准备的资料全部就位，结果从9时刷屏到9时10分，都没有表格显示，一直是原来页面。到了9时10分，好不容易看到表格在网上，立刻点击进入，结果出来的页面却说，2019年已经收到足够的申请，表格已经关闭。   她说：“怎么可能在短短的一分钟不到时间里，2.7万份表格就额满，况且官网也说，填表要10分钟，哪有可能在9时10分，所有表格都填写完成。”   2015年起申请 从没有成功过   关太太表示，觉得网上填表有内幕，否则不会这样。她还说，曾致电移民部，但留言指打电话的人太多，所以打不通。   关太太称，她从2015年起就准备申请父母移民，结果一波三折，从没有成功过。她指，自己第一年丢失移民文件，后两年抽签未中，到今年填表格不成，令她非常气愤，并对政府感到很失望。此外，许多申请人在社交媒体上抱怨说，移民部系统显然存在缺陷，这种不公平的做法，让他们感到沮丧和愤怒。   还有网民指，今年是联邦大选年，他们将考虑用选票，教训联邦自由党政府。

2019担保父母祖父母移民将于1月28日东岸时间中午12时在移民部网站开始接受申请，由于名额是先到先得，有本地移民公司额外花钱请“枪手”守候在电脑前，争取第一时间“抢闸”代客户填写申请表，增加成功率。 根据移民部网站公布的信息，1月28日，移民部将在网站上提供一份“有意担保申请表格”(The interest to Sponsor form)供申请者填写。移民部以先到先得方式接受申请表，一旦额满之后，就会关闭网站不再提供申请表格。成功提交表格的人会收到移民部发来的一封确认书及号码，日后按移民部要求提供完整的全套申请材料。这也意味，28日当天是否够“快手”，是能否申请的第一步。因此不少移民公司各出奇招，争取第一时间能够帮最多的客人填写资料。 列治文一位不愿透露姓名的市民告诉本报记者，数日前便已有移民公司的朋友问他是否愿意赚些“外快”，工作要求只是，在温哥华时间1月28日上午12时前要守在电脑旁，一到9时即刻登录联邦移民部网站，帮移民公司的客人填写并递交担保父母祖父母移民的申请，报酬为每宗申请50元。他刚好当天有空，而且在家中用电脑即可完成操作，于是欣然应允。据了解，除他之外，这间公司还找了许多人同一时间“抢闸”登录移民部网站填表。

■■林宝莱（中）要求联邦移民部对非法越境难民申请个案，加强进行安全审查程序。左为申哲熙，右为莫茨。张文慈摄 本报温哥华记者张文慈报道 联邦保守党周三发表声明，要求联邦移民部对非法越境难民申请个案，加强进行安全审查程序，避免再次发生犯罪分子混入，及类似华裔少女申小雨遭杀害事件。 联邦保守党移民评论员林宝莱（Michelle Rempel），在公安副评论员莫茨(Glen Motz)及本拿比南选区联邦保守党候选人申哲熙(Jay Shin)陪同下召开记者会。 林宝莱说：“最近，从美国非法越境的难民不断涌入，情况变得更糟。本国移民系统安全审查筛选显然失败，竟然有被视为国家安全问题的人，可在2017年获得永久居民。” 防止申小雨式悲剧重演 她表示：“上个月，一个被美国发出逮捕令的索马利(Somali)人，承认与犯罪团伙有关系，并非法越境进入缅省。” 她说：“当然，本拿比的居民非常了解，2017年曾发生一宗悲惨而可怕的谋杀案，令一名无辜的年轻女孩丧生，这就是安全审查不力的后果。”涉嫌杀害13岁本拿比华裔少女申小雨的，是来自叙利亚难民阿里（Ibrahim Ali）。  林宝莱说：“允许危险人士自由进入国内，加拿大人正担心会有更多类似案件。这就是为什么今天我要求国会公民和移民委员会（Citizenship and Immigration Committee）及公共安全和国家安全委员会（Public Safety and National Security Committee），立即就如何加强安全审查程序，展开联合研究。” 她并批评，联邦自由党政府迟迟未弥补《安全第三国协议》（Safe Third Country Agreement）漏洞，与美国重新展开签署双边协议。林宝莱说，虽然联邦声称非法越境难民对安全审查和难民轮候没有影响，事实上，加拿大边境服务局（CBSA）的安全审查及难民听证都面临严重延误。

■■移民部拟采用人工智能技术，对移民申请人进行预测分析，以便作出正确的审批决定。星报资料图片   本报记者   未来人工智能可能应用到人类生活的方方面面，加拿大移民部已经做好准备，用人工智能对移民申请人未来是否能在加拿大取得成功，进行预测分析，以便作出正确的审批决定。这在全球移民国家中也是一项前所未有的技术应用。   据移民律师李克伦(Richard Kurland)主编的最新一期《移民资讯汇编》(Lexbase)介绍，他透过《信息自由法案》获得了有关加拿大移民服务的战略走向的联邦移民部文件显示，加拿大将系统化地扩大人工智能在预测分析上的应用。李克伦称，移民部认为，全面了解临时居民的行为对移民审批至关重要且有益，特别是那些有在加拿大居住经历的移民申请人，要了解他们从申请到登陆，包括入籍成为公民的整个移民过程。   加速移民审批甄选过程   这意味着，加拿大移民部会将重点放在留学生和临时外国劳工身上，试着找出是否有办法确定他们未来能够在加拿大取得成功的早期迹象。如果能找到“成功的秘诀”，系统将进行调整来吸纳这些人作为加拿大移民。这是一种全新的，在全球也独一无二的技术。   移民部文件显示，人工智能预测分析结合了业务专长、高级统计和IT服务，来探索和确定客户的行为模式，并预测其未来的行为，以改善和提高决策过程的有效性和效率。该技术已成功应用于加拿大和世界各地的公共、私营和非牟利机构。但在加拿大移民部门内还是新鲜事务。   广泛而深入地研究临时居民身分的转变和途径，特别是从临时居民到永久居民，以及他们在登陆前后的表现和对安居服务的使用情况，都是移民部要了解的重要主题，但到目前为止尚未被任何预测分析所触及。   预测未来经济职业表现   成功的预测分析可以从令移民审批从许多方面获益，包括，加强和加速对具有巨大成功潜力的高质量的永久居民的甄选过程，以及移民登陆接收和安居服务提供更有效的解决方案和资源分配。   移民部建议对上述仍未触及的主题建立预测分析，以便帮助政策和计划制定者掌握客户的行为和可预期的后续结果，以及哪些方面需要进行改进，以便在分析的基础上最大限度地提高效率。          移民部的初步设想是，通过从各种不同的临时居民类别的人力资源中选择调查对象，来为本研究创建模型。将研究(学习或工作)许可持有人的逗留轨迹和过渡路径的模式，并预测他们提交永久居民申请的可能性以及移民申请的结果，及其未来的经济或职业表现。

■■移民部网站昨天更正之后列举的担保人最低收入要求。移民部网站截图   本报记者报道   本报记者近日收到读者电话指，在两处联邦政府网站上，发现对于父母祖父母移民担保人2015年至2017年这3年最低收入要求，出现相互矛盾的信息。即最新公布的标准，与以往已经公布的这3年的最低收入标准出现差异。本报记者联络加拿大移民部就此进行澄清之后，移民部迅速作出行动，对网站做出修改，至昨天下午时分，引起困惑的矛盾信息已经去除。   根据移民部网站公布的信息，2019年度的担保父母祖父母移民将于1月28日接受申请。届时移民部将在网站上提供一份“有意担保申请表格”(The interest to Sponsor form)供申请者填写。移民部以先到先得方式接受申请表，一旦额满之后，就会关闭网站不再提供申请表格。成功提交表格的人会收到移民部发来的一封确认书信及号码，日后按移民部要求提供完整的全套申请材料。   作为担保人，必须在申请之前3年内达到联邦政府规定的最低收入要求，并在担保材料中提供相关收入证明文件。移民部网站于上周公布了2015年至2018年4年各自对担保申请人最低收入的要求，在下列网站上可以查看详情： http://www.cic.gc.ca/english/helpcentre/answer.asp?qnum=1445&top=14。   移民部据报迅速修正错误   移民部表示，已经申报2018年所得税的申请人，要提供2016-2018年3年的报税表(NOA)证明其收入。还没有申报2018年所得税的人，则要求提供2015-2017年3年的报税表。   早前出现令人困惑的情况是，对于2015年至2017年这3年的最低收入要求，上述链接显示的联邦移民部最新公布的标准，与以往曾经公布、目前仍在政府网站上显示的2018年度申请指南(Guide 5772 - Application to Sponsor Parents and Grandparents)中所显示的2015-17年最低收入相比出现变化，所有的收入要求都提高了。   针对读者咨询出现上述两套最低收入要求标准，究竟是技术错误，还是移民部最近真的调高了2015年至2017年这3年的收入要求，本报记者昨天透过电邮向移民部长办公室及移民部新闻处书面问询，对方很快表示会查看这一情况并会作出回应。   至昨天下午约5时，本报记者发现移民部网站上已做出更新，最新公布的各年度最低收入要求，已经恢复与先前公布的信息一致，不再有矛盾之处。准备申请的人，可以参照最新公布的标准查看自己是否达到收入资格。

正当联邦政府和安省之间，就跨越美加边境寻求庇护者的问题展开激烈辩论的同时，联邦移民部门已经在其官方网页上，“悄然”改变了对于寻求庇护者的描述，将之前的“非法”（illegal）一词换成了“非常规”（irregular）。 加拿大广播公司（CBC）披露这一变化是在今年7月份发生在联邦政府网页上。在有关庇护申请信息的网页上，一篇标题为《Claiming asylum in Canada - what happens?》的文章中，在18个月前还在使用“非法”一词，但就在联邦移民部长胡森（ Ahmed Hussen）指出安省保守党将越境者进行了错误描述的一天之后，2018年7月10日，文章中出现的6个“非法”一词就被改为了“非常规”。 7月9日，胡森还在抨击安省新当选的省长福特，和负责监管移民事务的省社会服务厅长麦克劳德（Lisa MacLeod），在描述寻求庇护者在非官方口岸过境时使用“非法越境者”一词。当时他自己部门的网页上却仍然使用这个词。移民部发言人否认第二天网页上措辞的修改，是由部长授意的。 但这一变化过程，却被保存在了一个缓存页面上。 Wayback Machine网站是一个开放的在线图书馆，也存档已发布的网页，其中就保留了2018年7月4日移民部网页的截图。当时它仍在使用非法一词。 移民部网站上的改变似乎也并不一致。另一个每月更新的有关庇护申请人数和拦截人数的网页上，则仍然提到“非法进入加拿大”以及边境局和皇家骑警“拦截非法进入加拿大的个人”的努力。一直推动各级政府停止对寻求庇护者使用“非法”一词的联邦新民主党移民评论员、国会议员关慧贞（Jenny Kwan）对移民部作出的改变表示欢迎，但也指出自由党政府是在悄悄地做这件事，因为政府不愿意承认他们错了。她认为，称寻求庇护者为非法移民，是一种抹黑。 CBC文章指出，关于过境者的激烈的政治辩论的语言问题一直是摩擦和混乱的根源。在CBC的语言使用指南中，在描述官方口岸之外入境者时，视具体情况，“非法”和“非常规”均允许使用。 胡森在去年3月，在一次委员会听证会上还曾表示，他认为两个词汇都是准确的。但在几周后，他就改变了态度。 7月下旬，国会议员举行了特别的紧急委员会听证会，引发了自由党和反对党之间关于处理边境过境者的激烈辩论。关慧贞一再要求各方停止将寻求庇护者称为非法，因为它会产生负面的公众舆论。 根据加拿大皇家骑警的数据，当局在2018年1月1日至8月31日期间，在边境截获14,125名过境者。 入籍申请人一年增130% 由于新入籍法例放宽了居住要求，加拿大政府预计，入籍人数将年增四成，达到预期效果。 据加拿大移民新闻网（CIC News）消息，联邦移民、难民及公民部（Immigration, Refugees and Citizenship Canada，简称IRCC）估计，由于新入籍法例放宽了永久居民入籍前实际居住本国的天数要求，截止本月底，预计将有15.2万人获得加拿大国籍。入籍法修改之前，入籍的居住要求是6年实际居住4年，2017年10月11日起改为5年住满3年。 IRCC透露，根据新引入的法案《C-6号法案》（Bill C-6）生效后的12个月内，入籍人数与2016-2017年度同期相比，增幅达到40%。此外，新法实施之后的9个月内，入籍申请人数也飙升到242,680人，而2016-2017年度为102,261人，增幅超过130%。 新引入法案的其他修改，还包括允许那些过去5年已经在本国作为临时居民或受保护人士居住的申请者，以一天当0.5天来计算其实际居住天数，最多可计算365天。此外，新法修改之前，对14到64岁的申请者有语言和知识考试方面的要求，而新法把这一要求的年龄限制修改为18到54岁。 联邦移民部长胡森（Ahmed Hussen）指出，《入籍法》的修改达到了预期效果。他说：“联邦政府对公民法案作了重要修改，推出《C-6号法案》，目的是令那些希望成为本国公民的人士能够更灵活地达到入籍要求。一年之后，我们已经可以看到这些修改带来的变化。”

■上诉庭驳回高院的裁决，批准重审案中华裔夫妇盼有更多自由的申请。星报资料图片 星岛日报记者报道 多年前申请到加国临时居留的一对华裔夫妇，涉嫌在华诈骗1.8亿元加币，被加国边境服务局拘留，作资料不实聆讯，两人随即入纸申请难民。该对夫妇向移民部申请有条件获释，且愿每月支付13万元作软禁在家所需费用，之后他们盼获更多生活的自由，但被高等法院驳回；该夫妇不服向安省上诉庭申请复核，获法官批准发还重审。 据安省上诉法院文件，上诉的华裔夫妇王振华（Zhenhua Wang，译音）及严春香（Chunxiang Yan，译音）是中国公民，同时拥有多明尼加共和国的公民身分，两人于2012年9月底，持多明尼加共和国的加国大使馆所批旅游签证抵达加拿大。2013年8月，王氏夫妇在延长签证期满6个月后离开加国。 被指为中国经济案件逃犯 二人在3个月后，再通过在多明尼加共和国的加拿大大使馆，申请临时居民签证再访加国。然而不久之后，加国边境服务局接获线报，指王振华及严春香在中国怀疑涉及多宗身分欺瞒事宜，且是中国经济案件逃犯。边境局接获线报更指，他们与中国市场推销与层压式推销诈骗有关，被骗人数约6万人，所涉金额高达1.8亿加元。 边境局经过约4个月调查后，2014年3月拘捕二人，以不实资料入境为由扣留，并把他们转交移民部进行聆讯。3个月后，该对夫妇向移民部申请难民身分，但仍被当局羁留调查。 移民部进行聆讯期间 申请难民 华裔夫妇在2015年底向法院寻求获适度人身自由，希望至少能获外出软禁；移民部听从联邦法院判决，准许他们在有条件下软禁在家，其中一条件是该对夫妇必须支付在家软禁期间，所需要全天候保安与监视费用，每月要支付约13万元。 翌年该对夫妇多次向移民部申请，希望获更多人身自由，要求能到家中后园散步，以及在监视下外出买菜、到银行处理账户及到教堂等基本生活活动，并且获准许。稍后他们再入禀寻求更多个人自由，但遭移民部拒绝。二人不服判决而向安省高等法院申请司法复核，高等法院认为移民部有理而驳回复核申请，该对夫妇再向安省上诉法院入禀复核。 据法庭文件指出，审理此案的高等法院法官考虑的是，该对夫妇被软禁属于合法羁留或是被不合法地剥夺了自由。法官在判词中指出，入禀要求更多自由的夫妇，本身是处于合法有条件被软禁状态，不认为他们可引用《人身保护令》作为要求更多自由的理据，因此驳回他们的申请。不过，审理这宗上诉案的安省上诉法院3位法官，不认同高等法院法官的裁决，因此批准发还重审。 上诉庭称高院法官误解《人身保护令》 在这宗上诉复核中，上诉人引用《人身保护令》(Habeas Corpus)但不获高等法院法官采纳，上诉庭众法官则认为，上诉人夫妇并非关押于羁留中心，而是获准在家软禁，理应受《人身保护令》保障，认为高院法官裁决时错误理解，因此允许王振华及严春香夫妇复核申请，发还高等法院及移民部门重新审理。 上诉庭3位法官于判决书中指出，高院法官认为凡被拘留人士不论是羁押于拘留所，抑或有条件软禁家中，都不具资格因个人自由被夺取而获《人身保护令》涵盖。然而上诉庭法官对《人身保护令》理解，与高院法官不同。 上诉庭根据加美两国对《人身保护令》广义与狭义诠释，指保护令应否放诸软禁家中的疑犯；上诉庭认为，高院法官没有以司法者身分，以专业、宏观过程审视在《人身保护令》下，如何保障每个人的自由。在此宗上诉个案中，王氏夫妇现时以难民申请者身分仍被移民部门软禁，此举有违本国《移民及难民保护法》之嫌。 在家软禁 拥有生活基本自由权利 上诉庭法官在判决书中指，《人身保护令》未必适用于被执法机关拘押的人，但上诉人夫妇并非拘押于看守所内，他们是在有条件下软禁家中；《人身保护令》的核心意义，在于保障每个人的人身自由，至少容许他们拥有平常生活的基本自由权利。 他们认为，高院法官裁决中最大失误，是把上诉人视为最严厉被拘押者，因此认为限制他们的生活自由是理所当然；但他们属于有条件被软禁于家中，不该以最严厉方式限制他们个人基本生活自由。 在上述理由下，上诉庭3位法官一致认为上诉申请人寻求司法复核正当，案件发还移民部及高等法院重新审理。

■■联邦新民主党移民评论员关慧贞一直推动各级政府，停止对寻求庇护者使用“非法”一词。图为一个寻求庇护人士，去年8月从纽约州进作加境时，警员上前问话。加通社资料图片 星岛日报综合报道 正当联邦政府和安省之间，就跨越美加边境寻求庇护者的问题展开激烈辩论的同时，联邦移民部门已经在其官方网页上，“悄然”改变了对于寻求庇护者的描述，将之前的“非法”(illegal)一词换成了“非常规”(irregular)。 加拿大广播公司(CBC)昨日发出报道，披露这一变化是在今年7月份发生在联邦政府网页上。在有关庇护申请信息的网页上，一篇标题为《Claiming asylum in Canada - what happens?》的文章中，在18个月前还在使用“非法”一词，但就在联邦移民部长胡森（Ahmed Hussen）指出安省保守党将越境者进行了错误描述的一天之后，2018年7月10日，文章中出现的6个“非法”一词就被改为了“非常规”。 7月9日，胡森还在抨击安省新当选的省长福特，和负责监管移民事务的省社会服务厅长麦克劳德（Lisa MacLeod），在描述寻求庇护者在非官方口岸过境时使用“非法越境者”一词。当时他自己部门的网页上却仍然使用这个词。移民部发言人否认第二天网页上措辞的修改，是由部长授意的。 缓存页面截图使用非法一词 但这一变化过程，却被保存在了一个缓存页面上。Wayback Machine网站是一个开放的在线图书馆，也存盘已发布的网页，其中就保留了2018年7月4日移民部网页的截图。当时它仍在使用非法一词。 移民部网站上的改变似乎也并不一致。另一个每月更新的有关庇护申请人数和拦截人数的网页上，则仍然提到“非法进入加拿大”以及边境局和皇家骑警“拦截非法进入加拿大的个人”的努力。 一直推动各级政府停止对寻求庇护者使用“非法”一词的联邦新民主党移民评论员、国会议员关慧贞(Jenny Kwan)对移民部做出的改变表示欢迎，但也指出自由党政府是在悄悄地做这件事，因为政府不愿意承认他们错了。她认为，称寻求庇护者为非法移民，是一种抹黑。 CBC文章指出，关于过境者的激烈的政治辩论的语言问题一直是摩擦和混乱的根源。在CBC的语言使用指南中，在描述官方口岸之外入境者时，视具体情况，“非法”和“非常规”均允许使用。 胡森在去年3月，在一次委员会听证会上还曾表示，他认为两个词汇都是准确的。但在几周后，他就改变了态度。 7月下旬，国会议员举行了特别的紧急委员会听证会，引发了自由党和反对党之间关于处理边境过境者的激烈辩论。关慧贞一再要求各方停止将寻求庇护者称为非法，因为它会产生负面的公众舆论。 根据加拿大皇家骑警的数据，当局在2018年1月1日至8月31日期间，在边境截获14,125名过境者。

综合报道 加拿大移民局的内部文件显示，管理层认为移民局网站的用户接口混乱和不够人性化，又指由于官方渠道提供的资料非常有限，令不少申请访加签证的人士要申请两次方能成功，为局方带来巨大的工作量，建议改善。 文件显示，移民部高层曾在去年在退修集思会上，研究改善与用户沟通的方法，其中管理层认为官方网页向移民申请者和旅客提供的资料混淆。管理层表示原本期望网站能给申请者提供所需协助，“但就连我们移民部官员，也经常认为网页混乱和不够人性化”，有官员表示希望设法简化政府的回应，“务求能更适切回应客户的需要”。 加国每年处超过100万宗旅游签证申请，当中每5宗有1宗被拒绝。部分申请人填写来加目的为“旅游”，但却没说明会否探望加籍亲戚。 内部文件表示，移民部“含糊和通用”的拒签信，令签证申请人不理解加拿大的要求，也是导致他们须反复申请的原因。有政策分析员认为，文件反映移民部官员处理可能有错的申请时要更具弹性，又指倘若连官员都搞不清楚官方要求，也不能期望普罢大众能理解。 资料来源：星报