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■■加拿大边境服务局官员涉及渎职披露一连串。星报资料图片 据加拿大广播公司（CBC）日前通过信息自由法获取的文件，披露一连串针对加拿大边境服务局（CBSA）官员的指控，其中不乏滥用职权、受贿、性骚扰、过度使用武力等。部分指控已得到证实，有些仍在调查中。 从2018年1月1日至今年年初，CBSA调查了500多宗针对该局工作人员的指控。尽管获取的文件经过大量编辑，未有公开涉事官员的姓名等信息，但这些文件所描述的画面仍令人感到不安。 例如在一件后来被证实的事件中，一名官员在午餐室向同事夸耀自己的一次搜查行动，他向同事说：“我让他抓住自己的睾丸，然后把他的手放在嘴巴里，并将嘴巴打开。”他又说：“一些时候人们会照做，但有些时候，被搜查者会通过话语反抗，然后我就不让他们这样做了。” 内部丢失名表及大量现金 CBSA发言人派迪（Rebecca Purdy）表示，CBSA已就该案件进行了全面彻查。她表示：“尽管CBSA不会就个别案件的细节发表评论，但我们可以告诉你，这名官员已遭解聘。” 另一分文件显示的案情指，一个清洁工发现了9,000美元并上缴，但这叠现金后来从保险柜中丢失。大约在同一时间，一只劳力士手表和一部iPhone手机也在同一个CBSA办公室丢失。CBSA不愿透露是否已将丢失的现金追回，但表示会根据调查所得的建议，对办公室的监控进行重新布署，包括调整摄像头的位置等。 另有一名官员目前正因受贿指控而在接受调查。这宗案件追溯至2018年8月，当时CBSA的一名官员报告称，在车辆搜查过程中发现一张电子转账收据，上面收款人是另一个CBSA的官员。 CBSA调查的其他案件包括性骚扰指控，以及有官员要求过边境时获得优先地位等。例如，某官员涉嫌收集从菲律宾前来旅行的女性电话，并通过电话向她们提出约会。CBSA已就案件展开调查，但不知是否已结案。 CBSA报告称，2018年发现的不当行为案件有255宗，还有81宗没有根据的案件和10宗不确定的案件。目前还没有2019年的完整统计数据。在2018年成立的案件中，有4宗以终止或降职告终，79宗导致不同程度的停职。

■加拿大边境局去年阻截旅客登机，前来加国人数破纪录达7,208人。 星报 据《星报》报道，因加拿大边境服务局（Canada Border Services Agency，简称CBSA）加大力度，去年阻止登上飞机来加的人数破纪录地达到7,208人，接年增加1.5倍。 根据一项针对CBSA的法庭文件，仅2018年，就有7,208名旅客因“不当纪录”（improperly documented），被航空公司在加拿大边境局海外机构的建议下“拒载”，包括很多来自免签国的游客。而在2017年，被阻截登机人数仅有2,873人，2016年则为2,769人。 去年，被遣返的乘客中有1,860人来自罗马尼亚，另有1,767人来自墨西哥，1,080人来自印度，此外还有匈牙利的275人和伊朗的164人。这是遭遣返最多的5个国家。其中，罗马尼亚、墨西哥以及匈牙利都是免签国。 2012年向航空公司发新指引 自2012年以来，边境执法官员在向商业航空公司发出新指引，旨在拦截那些他们认为将会永久留在加拿大，或在没有适当签证的情况下，在加拿大求学或工作的人，尽管这些人来自免签证入境加拿大的国家。 CBSA发言人盖勃伊斯（Judith Gadbois-St-Cyr)在回答《星报》记者问题时指出，由于2011和2012年的非法入境者增加，因此该局起草了新的指引。 ■卢卡奇。星报 盖勃伊斯表示，边境服务局在必要时不断调整其运作流程，以履行其职责，提供以国家和公众安全为优先的综合边境服务，同时满足符合要求的人员和包括动植物在内的货物的自由流动。 虽然CBSA在海外部署的联络官只能提供建议，最后的决定由航空公司作出，但航空公司是不允许将缺乏适当文件的乘客，载送到加拿大的。 如果航空公司被发现将有不当纪录的外国人接载到加拿大，将被处以每人最高3,200元的罚款，并承担额外运送及医疗费用等。与CBSA达成协议的航空公司则可能适度减少“管理费”。截至6月，共有56家商业航空公司与联邦政府签订类似协议。 过去5年中，CBSA因商业航空公司携带不当纪录乘客而收取的“管理费”超过300万元。 乘客无法知道被拒登机原因 航空乘客权益组织（Air Passenger Rights）创办人卢卡奇（Gabor Lukacs）一直批评CBSA的做法，认为其未能为“建议”提供内部审查或补救程序，且“建议”并没有法律效力，因此不能由法院审查。 卢卡奇认为，免签国与非免签国之间存在巨大差异，免签国乘客只能在入境口岸检查时，才知道能否入境。 而边境官员将涉嫌欺诈的人与他们相信可能留在加拿大提出难民申请的人混为一谈，这两者是不一样的。 2012年，随着CBSA新指引的推出，共有5,440名旅加乘客被拒登机。从那时起，每年被拒旅客逐年下降，2015年达到2,286人，当时加拿大推出了电子旅行授权计划，旨在筛查来自免签证国家的旅客。 约克大学奥斯古德（Osgoode）法学院助理教授雷哈格（Sean Rehaag）指责CBSA的做法，令乘客不明白为何自己不能登机，如果他们想向航空公司投诉，航空公司就会称这不是他们的决定，只是加拿大政府的建议，但政府又会说这是航空公司决定，没人会为此承担责任。

边境局执法人员。资料图片 星岛日报综合报道 加拿大边境服务局（Border Services Agency）现已遣返398个非法入境者，但只占总数32,173人的小部分。有批评指，联邦政府对难民审理部门的拨款不足，导致申请个案积压严重。根据加拿大边境服务局向《多伦多星报》提供的资料，在那些被遣返的人中，有146人被遣返美国，这些人当中有116人持美国国籍；其余则被遣返到53个国家，包括海地（53人）、哥伦比亚（24人）、土耳其（19人）及伊拉克（15人）等。此外，有6人无法通过犯罪纪录审查。 被遣返者只占32,173人的小部分 边境服务局表示，把非法入境者遣返到哪个国家，取决于申请人从哪个国家入境、是哪一国的公民，以及出生地等因素。 渥太华移民律师凯恩（Betsy Kane）表示，从美国非法入境加国的人中，许多已在美国居住了一段时间，他们的子女有些因为在美国出生而自动取得国籍，但由于父母在美国没有合法身分，于是全家一起来加国申请庇护。 皇后大学（Queen’s University）移民法教授艾肯（Sharry Aiken）指出，对于如此少的遣返人数不感到奇怪，因为绝大多数的申请个案仍有待处理，联邦政府对难民局的拨款长期不足，导致申请个案积压严重，政府到最近才拨款增聘人手，处理大量的积压个案。但艾肯又指出，由于庇护申请审理需时，而且申请被拒后还有其他上诉渠道，因此只有约400人被遣返，并不一定代表处理程序出现问题。 从整体来看，当局今年处理的12,190宗庇护申请中，有64%获批。

■加拿大边境服务局去年在南安省地区，单单毒品个案便检获1,653宗。资料图片 本报记者 加拿大边境服务局（CBSA）公布去年在南安省地区执法成绩，单是检获毒品个案就超过1,600宗。 边境服务局在南安省地区执法范围，覆蓋尼亚加拉瀑布区（Niagara Falls）、伊利堡（Fort Erie）、伦敦（London）、萨尼亚（Sarnia）、温莎（Windsor）及其他周边社区。 根据该局刚发表的2017年南安省地区执法报告指出，去年度该局人员处理检查入境交通工具逾1,400万次，当中包括接近2,500万人次的旅客。 报告又表示，该局人员在去年执行任务期间，搜出非法或违禁物品，包括检获毒品个案达1,653宗，当中包括171.5公斤可卡因（cocaine），没收枪械235枝，没收违禁武器672件，没收9,444公升酒精，没收烟草个案245宗、没收儿童色情物品个案5宗，没收疑属犯罪所得收益个案10宗，收益总额达228,438元。 该局人员也截获100名涉嫌醉驾或药驾司机，23名涉违法庭颁布条件的人士、26名涉及其他罪行的人士。遭递解出境的外国人，就多达1,172名。此外，局方人员更协助寻回5名失踪或遭绑架的儿童。