北京“副都”仍赶工 40万人东迁 作息成问题

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■政府大楼已基本完工,不过配套的道路建设还在进行。杨浚源摄

■通州的发展建设模型。资料图片

■通州新城建设已具规模,但很多工程还没有完工。杨浚源摄

本报记者杨浚源、张言天报道

 

被称作中国史上最大规模的城市行政中心搬迁即将开启,位于东六环通州区,为疏解首都功能设立的北京城市副中心,本月20日将迎来北京市委、市人大、市政协首批市行政机关,预计未来将带动40万人集体“东迁”。本报记者近日走访仍在施工中的副中心行政办公区,多栋灰白色外观的办公大楼已经落成,相当宏伟气派。城市发展专家宋迎昌称,副中心现时并不景气,要形成规模尚需至少十年,至于未来能够承接多少功能,“还取决于行政手段的力度。”

为解决长期以来人口膨胀、交通拥堵、空气污染等“大城市病”,官方两年多前宣布在通州新城建设副中心,并定位为“千年大计、国家大事”,发展方向为行政办公、高端商务、文化旅游、科技创新四大功能,着力打造国际一流和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区及京津冀区域协同发展示范区。上月底,通州副区长崔松光访港推介,力邀港商参建副中心,冀在产业协作、基础设施、智慧城市、精细管理等领域展开广泛合作。通州区政府并聘请九位在港专家作为副中心发展顾问。
“撸起袖子加油干、卷起裤腿永向前”,“深入学习贯彻党的十九大精神,努力建设国际一流的和谐宜居之都”……北京城市副中心行政办公区目前仍在建设施工中,记者在现场看到,工地到处贴有红色的横幅标语,推土机、挖掘机、水泥罐车等不停作业,已经建成的市政府大楼相当宏伟气派。
据内部文件称,副中心将在本月20日迎来市委、市人大、市政协“三套班子”等首批市级机关。第二批搬迁将是市纪委、市监察委,以及包括市政府办公厅、市发改委等25个政府组成部门、地税局等18个政府直属机构、市政府直属特设机构国资委等共45个工作部门,还包括监狱管理局等6个部门管理机构。
“现时唯有行政手段才能疏解北京,没有更好的解决办法”,中国社科院研究员宋迎昌对本报表示,政府部门的搬迁将在未来2至3年内完成,届时官方的智库、研究机构、规划设计单位等也将一同“东迁”,“建设中的副中心看起来还不太景气,当前最大的问题是40万人的安置,他们就地安家,开始工作生活,需要一个适应的过程。”
对接城市副中心建设,通州区已确立包括北京大学人民医院通州院区、安贞医院等在内的四个区域医疗中心,还将力推教育改革,开工建设人大附中通州学校,加快黄城根小学、育民小学等优质教育资源落地。

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