【星岛都市网】渥太华的ByWard Market曾经干净、空荡的一居室公寓里，现在到处都是发霉的垃圾、烟头、废弃的针头、用过的卫生棉条、呕吐物和老鼠粪便。
上面的单元看起来很相似，窗户破损，墙壁上还被涂上了鲜红色的喷漆。
在隔壁的大楼，厨房的瓷砖在被水泡过后剥落，一进门就能闻到难闻的气味。
Brian Dagenais就拥有着上述St. Patrick Street的三处房产。
他通过该市的住房优先计划为受支持的客户提供住房时，从未想过会发生这种情况。
“大约一周前，我踩到了一根针，还在我没有扎到自己，但是太恶心了，”他说。“我还踩过人类的粪便，我想这才是真正让我震惊的地方。”
据悉，这个住房优先计划于2014年在渥太华启动，与11家住房中介机构合作，为长期无家可归的人提供永久住所，并提供租金补贴和住房工作人员的支持。
它的资金主要来自另一个社区项目，该项目使用了该市的联邦无家可归者基金。机构必须申请才能被该项目接受。然后，他们的作用是评估并提供支持，包括适当转介到精神卫生服务机构。
住房工作人员也应该监督客户，以确保其不会危及租赁。但Dagenais说，在很多情况下，支持和监督都没有发生。
“一旦他们获得住房，这种关系就会结束。他们仍然需要持续的支持，我认为在太多的情况下，这没有发生，”他说。
Dagenais大约在五年前买下了这些房产，梦想着有一天把它们拆除，建造更多的公寓。但他说，与此同时，他必须支付抵押贷款和财产税，并把他的13套公寓中的10套租出去。
他说，有几家房屋中介找他问他是否愿意把房子租给他们的客户，因为他们承诺保证租金，并能获得该市的房东损害赔偿基金，所以他同意了。
Dagenais说:“当中介找到我，说租金有保证时，这是一个很大的卖点。”他说，在租赁高峰期，他租赁的10个单元中有8个受支持的租户占用。
他现在对这个决定深感后悔。
4年内损失超$20万
Dagenais估计，在最近四年里，受支持的租户及其客人造成的损失可能达到$20万。部分原因是，那些曾经被占用的公寓现在状况非常糟糕，他无法再把它们租出去。还有三名受支持的租户仍然住在其中一栋楼里，损害还在继续。
他说:“我不认为市政府或相关机构能做什么让我再次信任他们。”他还表示，他担心如果公开此事，市政府可能会拒绝任何未来的拆除请求。
Dagenais说，多年来他曾与几家住房中介机构合作，包括Wabano Centre、Operation Come Home和Youth Services Bureau。
前两个机构拒绝了采访请求，提供了书面声明。后一个机构没有在截止日期前作出回应。
在一份书面声明中，Wabano的住房主管Tina Slauenwhite表示，他们必须考虑客户的隐私，但该中心“在充分尊重他们的同意和意愿的情况下，为所有符合条件的社区成员提供全面的医疗服务。”
声明还解释了他们的住房优先计划如何帮助符合条件的原住民获得可用的租赁单位，并在可能的情况下提供租赁补充。
“在此之后，主要是房东和房客之间的关系，所有关于租赁协议的沟通都建议通过省政府设立的适当渠道和平台进行，”Slauenwhite补充道。
CBC获得了一份对Dagenais在线租赁广告的回应副本，其中一名来自Wabano的住房工作人员写道:“我们最初每周一次地为客户提供支持，但随着支持需求的减少，拜访次数也会减少。”
Dagenais说:“如果大型中介机构没有这些资源，把问题扔给房东或客户，或者指望邻居们忍气吞声地处理，都不是真正的解决办法。”
一位出于安全考虑不愿透露姓名的邻居说，她目睹了人们迫切需要帮助。
“我看到人们用棒球棒互相殴打和打架。我见过有人想把对方从二楼阳台上扔下去。我见过有人在后院翻满是垃圾的垃圾时吸毒过量。我看到有人爬过垃圾给他们纳洛酮，”她说。
房东损害基金
Dagenais说，自2021年以来，他能够从该市的房东损害基金中获得约$7.1万，以支付一些清理费用，然而他已经几个月没有收到任何资金了。
“我相信这些机构和市政府知道可能会出现不好的结果，他们把自己的私利置于我的利益之上，坦率地说，置于他们的客户利益之上，因为不支持绝对需要支持的客户是导致灾难的原因。”
渥太华市无家可归者项目和收容所经理Kale Brown表示，他无法谈论具体案例，但房东损害赔偿基金是在2018年设立的，作为对参与住房优先计划的房东的保障。
他说，这可以作为加入该计划的激励措施，旨在弥补客户或其客人造成的重大损失。不过，他强调，该基金是可自由裁量的，也有限制。
“这是纳税人的钱，我们不想没完没了地支付修理费用。这不是这个项目的目的。当我们无法与这些机构合作长期稳定租赁时，如果房东想要驱逐他们，我们确实会支持他们。”他补充说，一旦驱逐发生，该基金也可以用来将单位恢复到原来的状态。
他承认，在驱逐租户的漫长过程中，该公寓可能会变得更糟。
自2018年以来，通过损害赔偿基金支付给房东的总金额一直在增加，仅去年一年就支付了30多万。
该市表示，这一增长的部分原因是越来越多的人了解该计划，但也因为有毒药物供应和精神健康问题的普遍存在带来了更多的挑战。
Brown说:“在疫情期间，暂停驱逐和限制机构在家中支持客户的能力也导致了损害索赔成本的上升。”
损害赔偿基金不包括租金欠款，如果社会援助受助人和符合条件的低收入居民的住房被认为是合适和可持续的，他们可以申请租金欠款。
“在这一程序之后，可作出支持支付欠款的决定。付款可以发给客户、居民或房东代表他们。”
成功案例
54岁的Jim Macneil在流浪以及收容所呆了几十年之后，于11月搬进了自己的公寓。
Macneil说:“我很快就要55岁了，过去40年来我一直在与毒瘾作斗争。”他补充说，如果没有他的住房工人的支持，就不会有现在的他。
“我从来没有真正拥有过自己的住处，我可以说这是我的地方…独自一人很难适应，但情况正在好转。Options Bytown的人总是在我身边，”他补充道。
回到ByWard Market，Dagenais说，他的租户没有得到那种全方位的支持，所以现在他留下来收拾残局。
“我的痛苦与这些客户和他们的一些客人完全不同，但我只是摇摇头。这很令人伤心，这也是我感到非常失望的地方。我确实认为其中一些机构以及这座城市确实需要做出更好的努力。”
编译：YUAN
图片：CBC视频截图、Brian Dagenais
