澳洲将立法强推 谷歌脸书刊载传统媒体内容要付费

加拿大都市网

(FILES) This file picture taken on October 1, 2019 shows the logos of mobile apps Facebook and Google displayed on a tablet in Lille. - Australia announced on April 20, 2020 it will begin forcing Google and Facebook to pay news companies for content, in a landmark move aimed at shielding traditional media from the tech giants' digital dominance. (Photo by DENIS CHARLET / AFP)

澳洲财政部长弗里登贝格周一表示,澳洲政府将在七月前公布一项强制性法规,两大科技巨擘Google和facebook将来刊载新闻媒体内容时,将须付费,以保护受到科技巨擘冲击的传统媒体,届时澳洲将成为全球首个让这些数码平台付费使用内容的国家。

  这些数码平台透过新闻服务所赚取的利润丰厚,引起外界争议,要求保障新闻业界收益。澳洲竞争及消费者保护委员会在对数码平台进行十八个月调查后,建议大幅修改现行规定,而催生新法。

  弗里登贝格对第七频道表示:“我们希望看到公平的竞争环境。我们希望看到还给(媒体)公司及精心准备的新闻内容一个公道。”但弗里登贝格说,由于自发性规范的讨论迟迟未有进展,加上新冠肺炎疫情对广告收入造成冲击,促使政府采取行动。

  他说:“在没有任何实质进展下,我们现在采取坚决行动,制定强制性规定,期盼成为全球第一个让这些社交媒体巨擘付费使用内容的国家。”他指出,付费的模式可能基于策划新闻内容的成本,或者使用新闻为数码平台所增加的价值。

  澳洲新规也涵盖数据分享,以及新闻内容排名和显示等层面,将透过具约束力的争端解决机制和罚则来执行。澳洲估计约一千七百万人每月使用facebook,平均每天花三十分钟。而九成八澳洲人以Google从事流动网络搜寻。

  在新冠肺炎疫情影响下,广告需求下降、媒体收益减少,令澳洲多家报章都“缩纸”以减省成本。而在澳洲网络广告业收益中,Google赚取其中四成七,facebook则占两成四。

  除了澳洲之外,法国的竞业事务主管单位四月曾下令Google和发行商磋商,讨论Google使用新闻内容的费用事宜。西班牙则曾因类似行动引发Google在二〇一四年关闭在西班牙的新闻服务。针对法国新规定,Google也扬言采取同样行动。

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