加拿大联邦部长们,现在也要开始“交成绩单”了。
总理Mark Carney正在打破联邦政府过去几十年的传统预算流程。
按照新的做法,各部门在准备下一份联邦预算时,不再只是提交自己想要多少钱、准备把钱花在哪里。
部长们还必须同时提交一份“成绩单”。
过去一年承诺过什么?完成了多少?哪些事情没有完成?为什么没有完成?
这些都要交代。
Carney希望通过这种方式,把政府花出去的钱和实际取得的结果更直接地绑在一起,让每个部长为自己负责的政策和项目承担更明确的责任。
而反对党领袖Pierre Poilievre看到这个变化后,直接给出了另一个解读:“他们慌了。”
以后不是只问“要多少钱”,还要问“你干成了什么”
过去加拿大联邦预算的传统流程,主要围绕各部门的财政需求展开。
各部长和部门向财政部长提出预算申请,说明需要多少资金,再由财政部和总理办公室进行协调,最终决定哪些项目能够拿到钱。
但Carney现在想改变这种方式。
新的预算流程除了看各部门未来准备做什么,也开始往回看:上一笔钱花出去以后,到底做出了什么成绩?
这意味着部长们需要对自己的工作进行更加系统的评估,并提交相关结果。
Carney政府希望,未来联邦预算不只是一本“政府准备花多少钱”的账本,而要更清楚地回答另一个问题:这些钱花出去以后,加拿大人到底得到了什么?
博励治抓住机会开火:自由党“慌了”
新的做法很快成为政治攻防的焦点。
Pierre Poilievre把Carney要求部长提交成绩单的举动,形容为政府内部开始感到压力的表现,并称自由党“慌了”。
在他看来,如果政府现在才开始要求部长证明自己的政策有没有效果,本身就说明过去的政府支出和项目管理存在问题。
而Carney政府强调的方向则完全不同。
Carney上台以来一直希望强化政府的绩效、效率和问责,并要求联邦部门削减日常运营开支,把更多资源集中到政府认为真正重要的项目上。
事实上,联邦政府已经启动全面支出审查。
按照现有计划,政府将在2026至2027财年节省约90亿加元,2027至2028财年增加至100亿加元,到2028至2029财年达到每年130亿加元。
各部门此前也被要求寻找削减开支的空间,重点审查表现不佳、重复、并非联邦核心职责或者与政府优先事项不一致的项目。
与此同时,联邦公务员体系也面临缩减。
政府计划到2028至2029年,把联邦公共服务规模降至大约33万人,相比2023至2024年的高峰减少约4万个职位;高级管理层也计划在两年内减少约1,000个职位。
所以,这次要求部长们交“成绩单”,并不是一个孤立动作。
从削减政府运营支出,到缩减公务员规模,再到现在要求部长拿结果说话,Carney正在把一种更像企业管理的思路带进联邦政府:拿了多少钱,不再是唯一的问题。
更重要的是——拿了这些钱以后,你到底干成了什么?
图:加通社
