【吉米言法】欧盟委员会主席冯德莱恩提议加拿大成为欧盟第一个“准会员”（associate member），加拿大总理卡尼对此表示欢迎，美国总统特朗普恼羞成怒。由于加拿大长期和美国关系紧密，如今真的要“亲欧疏美”了吗？很多人也一时之间颇有丈二和尚摸不到头脑之感。
其实美加关系并没有一个如今那么亲密的起源，早在美国独立战争爆发后，美国革命者希望将魁北克居民争取到革命一方，当时的大陆军（Continental Army）甚至曾于1775年派军队入侵魁北克，试图攻占满地可及魁北克市。然而，魁北克居民并未大规模响应，美军在1775年12月31日的魁北克战役中失败，最终未能将魁北克纳入美国。
根据马德琳‧德罗汉（Madelaine Drohan）所著，于2025年9月30日出版的《他未曾征服：班杰明‧富兰克林吞并加拿大的失败尝试》（He Did Not Conquer: Benjamin Franklin’s Failure to Annex Canada），美国的建国先贤富兰克林长期以来有将加拿大纳入美国势力范围的意图。
根据书中介绍， 富兰克林对这一目标的关注并非仅仅出于当时战争的一时之需，他曾致力于推动各种方案，旨在将加拿大与美洲各殖民地（以及后来的美国）联系起来。 即便在魁北克战役失利后的1776年，他还亲赴满地可，试图巩固当时的局面；而在1782年于巴黎举行的和平谈判期间，富兰克林再次审视了关于加拿大的问题（这里的加拿大在当时是地区名称）。
美英在北美的冲突并未停止，在1867年加拿大独立成为自治领之前约半个世纪的1812年，刚刚独立不久的美国对英国宣战，主要原因包括英国限制美国与欧洲的贸易、强制征召美国水手，以及美国部分人士希望扩张领土、甚至取得英属北美的土地（即后来的加拿大）。
根据安大略省议会的官方历史资料确认，1813年4月27日，美军攻入上加拿大（Upper Canada）地区的首府约克城。美军占领期间，上加拿大议会大楼、政府大楼、法院以及其他政府和军事设施遭到焚烧或破坏；议会文件、图书馆藏书及其他公共财物也受到损失。
1814年8月24日，英军攻入美国首都华盛顿特区，并纵火焚烧包括白宫在内的多座政府建筑。当时美军在前一场布莱登斯堡战役中失利，英军因此得以进入华盛顿。使得白宫、国会大厦、财政部及其他公共建筑遭到严重破坏。据记载，英军纵火的行动部分是对美军此前焚烧上加拿大地区（Upper Canada）公共建筑的报复。
美英1812年战争冲突总算在1815年方才走向和平。美国与英国代表于1814年12月24日在比利时根特签署《根特协约》（Treaty of Ghent），此和约于1815年获双方批准生效。协约的核心是恢复战前状态（status quo ante bellum），双方基本同意恢复战前的领土疆界，并没有造成美国或
英属北美的大规模领土变更。
但是美国的觊觎之心未亡，美国总统詹姆斯·门罗（James Monroe）于1823年12月2日向美国国会发表国情咨文时提出了美国外交政策原则，即著名的门罗宣言或者门罗主义。其核心主张是：欧洲列强不应再殖民或干涉西半球已经独立或正在寻求独立的国家，而美国也不会干涉欧洲国家的内政或既有殖民地事务。 虽然门罗宣言最初是美国单方面提出的外交立场；但其日后逐渐成为美国西半球外交政策的重要原则。对加拿大而言，门罗宣言并没有直接适用于当时仍属英国的加拿大，但它反映出19世纪初美国逐渐将包括加拿大在内的西半球视为具有特殊战略利益的区域。
有了门罗主义的明确外交政策，美国于1845年吞并德克萨斯州、1846年与英国谈判《俄勒冈条约》（以北纬49度为界，北面就成为了后来的加拿大卑诗省，南面为美国领土）以及1848 年结束美墨战争并签署和批准《瓜达卢佩-伊达尔戈条约》。通过此条约，墨西哥割让了55%的领土，包括现在的加利福尼亚州、内华达州、犹他州、新墨西哥州、亚利桑那州和科罗拉多州的大部分地区，以及俄克拉荷马州、堪萨斯州和怀俄明州的部分地区。
美国这种领土扩张的愿望即使在1865年美国结束南北战争后都表现强烈。美国国会在1866年7月2日提出的《1866年吞并法案》（ Annexation Bill of 1866），提议让将新斯高沙 （Nova Scotia）、纽宾士域（New Brunswick）、下加拿大（Lower Canada）和 上加拿大（Upper
Canada）并入美国，并把西部的塞尔柯克（Selkirk，今加拿大缅省）、萨斯喀彻温（今加拿大沙省）以及哥伦比亚（今卑诗省）等地加入成美国领土。
读者可以想像，当时的美国对其版图的愿景同特朗普今日对加拿大，格陵兰，甚至冰岛的主张有诸多的交集。所幸当时美国在内战后，也
需要休养生息，这项法案从未获得表决，也没有成为法律。
以史为鉴，通过这些史实的罗列，我们看到其实从18世纪到19世纪，美国与英国，以及后来的加拿大的关系并非融洽。而这种复杂的关系也深刻影响了加拿大早期的外交与国家认同。尽管如今加拿大同欧盟在“准会员”这个不存在的资格申请上还有很长的一段路要走，但是在贸易、国防、能源、关键矿产、科技及供应链等方面深入合作已经明显展现。
可以说加拿大和美国长期的邻居关系无法改变，文化经贸的合作也会持续，但是加拿大追求自身在政治、经济和防卫能力的独立自主有着历史的逻辑性，合理性以及正当性。正如加拿大前总理克里田在911袭击二十五年纪念活动上所说，“不要错将慷慨当弱点；将仁慈当软弱；我们拥抱朋友，并在他们危难之际伸出援手，但我们绝不向任何人低头”。
撰文：吉米言 (卑诗公益法律服务社团 Access Pro Bono Society of BC 法律义诊服务总管及资讯官)
