图：安省专上院校厅厅长奎因（Nolan Quinn）
【星岛综合报道】法院文件显示，代表安省私立职业学院的组织早于2023年，已向省府发出警告，指部分院校在安省学生援助计划OSAP申请方面出现“可疑活动迹象”，并曾要求省府把部分问题转交警方处理。
有关资料来自Career Colleges Ontario与安省专上院校厅之间的信件，文件目前成为一宗司法复核案件的证据。5间职业学院校园今年被省府取消新学年OSAP资格，其中3间Academy of Learning分校已入禀法院挑战有关决定。
Career Colleges Ontario今年2月向政府发出的信件指出，该组织早于2023年1月已就部分OSAP申请提出疑虑，并在同年与专上院校厅进行4次会议。
翌年的一次会议上，该组织更要求把相关问题交由执法部门调查。
执行董事Kate Bartz在信中表示，当时获政府告知已联络警方，而警方回复若要采取行动，必须自行展开调查。不过，法院文件部分内容被删除，因此目前无法知道到底涉及哪些具体疑虑、是否针对某些个别院校，以及警方其后有否采取进一步行动。
Career Colleges Ontario负责替私立职业学院处理OSAP申请。
该组织在2025年1月另一封信中表示，分析2022年至2024年的数据后，发现10间院校的OSAP申请数字异常增加，两年间平均升幅达855%。
其中一间院校的申请数目由2022年的107宗，急升至2024年的2,992宗，升幅接近2,700%，但同期大部分其他院校的申请量基本保持稳定。Bartz认为，这些数据与一般收生趋势并不相符。
信中又指出，有财务援助职员反映，部分申请人提供的资料令人怀疑涉及资格虚报或滥用OSAP资金，相关情况已交由省府OSAP审查及合规部门处理。
据加通社透过资讯自由申请取得的资料显示，2024至25学年，单是7间私立职业学院学生获得的安省政府助学金总额已达约3.85亿元。
虽然私立职业学院学费一般较公立学院高，但这7间学院所取得的省级助学金总额，已相当于全安省所有公立学院学生取得的助学金总和，更高于全省大学学生取得的省级助学金。此外，这7间学校同年亦获得约1.37亿的联邦助学金。
Career Colleges Ontario提交有关异常数据约18个月后，省政府才宣布取消5间院校的OSAP资格。
政府提出的主要理由，是部分非同步网上课程出现学生“参与程度受损”问题。这类课程容许学生自行安排时间完成学习内容。
批评者认为，省政府监管失职，容许少数职业学院在短时间内令OSAP使用量增加数倍甚至数十倍，其后却以整个学生援助计划“不可持续”为理由，大幅收紧所有专上学生取得助学金的资格。
安省专上院校厅厅长奎因（Nolan Quinn）今年较早前宣布全面改革OSAP，包括取消私立职业学院学生取得省级助学金的资格，以及大幅削减大学和公立学院学生可取得的助学金金额。
厅长办公室反驳称，政府对行业有严格监管，对破坏专上教育体系诚信的营办者“零容忍”。发言人Dayna Smockum表示，一旦发现严重问题，政府会毫不犹豫全面取消院校OSAP资格，并计划今秋提出新法例，限制过度增长、加强问责及确保公帑合理使用。
安省新民主党领袖司马慧（Marit Stiles）则批评，政府多年未有及时处理问题，如今却要所有需要经济援助的学生共同承担后果，形容是政府因自身监管失败而“惩罚所有学生”。
安省自由党临时领袖费沙（John Fraser）亦质疑，政府采取双重标准，指出省府平日严格监察公立大学和学院，如果公立院校在短时间内出现数百个百分点的资助增长，政府早已介入。
目前3间以特许经营模式营运的Academy of Learning分校已提出司法复核，挑战省府取消其OSAP资格。校方认为，厅长没有法律权力作出有关决定，又表示校方一直配合政府检查及整改要求。
Career Colleges Ontario今年2月原本曾表示，会暂停为14个被认为有问题的校园处理OSAP申请，但3间Academy of Learning分校的律师介入后，组织最终未有执行有关措施。
Academy of Learning表示，自此未再收到Career Colleges Ontario任何进一步通知，亦不知道目前仍有任何未解决的营运疑虑。校方强调，一直以最高道德标准管理OSAP，过去一年亦已因应政府检查报告新增数十项内部控制措施，而政府本身亦曾确认这些改善。
Academy同时指出，Career Colleges Ontario董事局由其他私立职业学院的东主及管理人员组成，其中不少属直接竞争对手。校方亦曾表示，随着安省人口增长，其收生人数自然同步上升。
法院文件则显示，政府取消5间院校OSAP资格的主要问题，仍集中于非同步网上课程的实际参与情况。安省在新冠疫情期间曾暂时把OSAP资格扩展至网上及非同步课程学生，其后再把措施永久化。
（资料图：加通社）T15
