安省拟撤幼儿园小学班级人数上限 工会:灾难!

加拿大都市网

■■安省教育厅正考虑取消幼儿园小学一至三年级的班级最高人数限制。星报
 

安省教育厅正在考虑取消幼儿园和小学一至三年级的班级最高人数限制,代之以教局所有学校班级的平均人数作为指导指标。省府指这样做可以节省开支,工会方面称这种做法是灾难。

据加通社报道,安省目前限制幼儿园每班最多不得超过29名学生,且在一个教育局所属范围内,所有幼儿园平均每班人数不得超过26人。同样对于小学一至三级每班的最高人数也有限制,每班不得超过23名学生。同时任何一个教局内,必须有90%以上的班级,每班学生人数不得超过20人。

■■安省教育厅长汤普森。星报资料图片
 

安省教育厅长汤普森周三宣布,将会就上述最高人数限制展开公众咨询,征求相关教育单位的意见。省府的一份咨询文件就现行制度提出疑问,质疑是否继续对于每班最高人数设定明确的限制,以及如果取消这一限制后,可以采取何种适当的方式来确定最佳班级规模。

教联抨击做法引灾难

这份政府文件表示,省府对各教局的拨款当中,目前有80%用于支付教师工资。就省府目前的财政状况而言,需要对班级的规模进行检讨,以了解是否可以透过改变班级规模,更好地使用省府的教育拨款。

文件声称政府已经由早前的对话中了解到,对班级设置硬性的最高人数限制加重教局的支出,同时增加了教局的管理难度。早前已有建议,采取全教局所有班级平均人数的管理方式更富有灵活性,令课室管理更加灵活,也令教局可以更有效地利用资金。这份文件中也建议改变现有的聘用教师的做法。

■■安省小学教师联会主席哈蒙德。星报
 

安省小学教师联会(Elementary Teachers’ Federation of Ontario,ETFO)主席哈蒙德表示,他本周三与安省府官员会面时,官员明确表示需要令教局的预算达到平衡。哈蒙德表示,这表示省府会做出一些困难的决定。毫无疑问,省府的一些决定将会对公校教育拨款产生冲击。取消班级最高人数的明确上限,改为以所有班级平均人数做为尺度,这种做法将是一个“绝对的灾难”。

教师集体合约谈判8月展开

加通社报道指,安省政府正在设法消除财政赤字。按保守党政府说法,目前的赤字达145亿元,安省财政问责官员公布的数字是接近120亿元。

哈蒙德认为,周三省府召集教师工会成员会面,一方面是着眼于未来省府预算中有关教育的拨款,另一方面也是着眼于即将于今年展开的教师集体合约谈判。合约将于今年8月到期。
前自由党政府与教师工会在上一轮谈判中,同意将原有的合约延长两年。以便在2018年省议会选举之前,自由党政府不会遭遇与教师工会的艰苦谈判。

在上一轮与小学教师的合约谈判中,省府同意拨款5,600万元聘用教师及儿童早期教育工作者,以保证幼儿园的班级最高人数符合现有的规定。在现有的各项集体合约之下,高中教师、英语天主教局教师及法语教师,以及支援工作者,可以在两年内获得4%的加薪,并可以获得一次性相当于0.5%的加薪,用于教师职业发展、教学设备和用品的支出。

低年班人多恐酿危险 老师教委忧拖累学习

特约记者杨婉文

安省教育厅长汤普逊(Lisa Thompson)周四表示,省府尚未决定是否撤销幼儿园及小学班级人数上限;但有华裔老师估计,省府将取消或调高班级人数上限,认为此做法会影响学生学业。

汤普逊说,省府只是想咨询公众及教师等持份者,以制定政策。在初中担任教职的郭老师,周四接受星岛A1中文电台时事节目《A1出击》访问时表示,厅长的说法未能令他放心,因为省府想削赤,一定会削减占开支最多的教育等服务。他估计,省府最终可能调高或者取消班级人数上限,从而减少教师人数,节省开支。他认为,省府一旦这样做,会令老师教学更吃力,及影响学生成绩,尤其是成綪欠佳的学生。低年班也可能出现秩序问题,令学生面对危险。他举例,曾经教过第7至第8班一班36人,真的应付不了,顾此失彼。成绩好那批学生就没问题,因为可自学,最大问题是成绩最差的学生,一定要更多精神和时间去教。

或以学费资助教师薪酬

郭老师说,幼稚园或小学一、二年级的学生,若一班太多人,可能发生危险的机率更高,因为学生爬高爬低、可能跌倒。若老师要花更多时间,去处理班房秩序,就会减少上课时间,一定会影响学生的学习。

他认为,省府可考虑教育两级制,在课余或周末在学校开班,让家长付费给子女补课,然后用学费去资助教师薪酬,既可减少省府开支,又可以有收入来源,协助学生成绩进步。“你毋须让私人补习社得益,自己拿来做。”他又说,现时都有属于教师工会的老师,在夜校任教,估计现职老师可以担当这类教职,省府也可考虑聘请退休教师等人。就算家境清贫,不能负担额外补习费的中学生,也可透过在学校做义工,以物换物,换取补习费。

多伦多教育委员黄婉贞、约克区教育委员谭国成,都担心省府会取消班房人数上限。黄婉贞说,虽然省府进行公众咨询是好事,但对厅长说法存疑,因为省府的咨询指引,是要物有所值。

谭国成表示,约克区有很多学校人数已经爆满,若取消幼稚园及小学班级人数上限,担心老师未必应付得到,会非常吃力。约克区现时第一至三班由于有23人上限,导致出现第一及第二班混合班的情况,若省府想增加人数,希望可以完全取消这种混合班,可能较好。

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