智库报告指联邦各省超支严重 忧缺钱应付突发

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星岛日报记者

联邦、各省及特区政府在过去15年的实际开支与财政预算案比较,合计超支690亿元。智库组织贺维学会(C.D. Howe Institute)的报告认为,实际支出与预算案不符,反映出政府对财政的掌控能力不足,以及缺乏适当拨款以应付突发的情况(见附表)。

■联邦及省府15年来超支情形

报告共同撰写人William Robson指出,加拿大两级政府的预算案对开支和收入持续出现高估的情况。如果政府能够履行财政目标,国民现时可以少纳税。

对公币管理仍相当松懈

亚省以累计超支175亿元排全国榜首,原因是水浸和森林大火。他说,亚省政府可以在制定预算案时,增加相关部门的经费,又或是提高贮备金以应付不时之需。

研究显示,联邦政府超支最少只有0.5%,安省和斯高沙省超支0.7%,魁省和纽奔驰域省分别超支1%。育空特区和努纳伏特区超支的比率最高,分别为5.5%和5.7%。

在过去15年唯一在预算案低估收入的是安省政府。渥太华、新斯高沙省、纽奔驰域省和爱德华王子岛,每年高估的收入在0.8%以下。收入主要依赖天然资源的亚省、沙省和纽芬兰省高估岁入的问题最严重。

另一名报告共同撰写人Fatah Omran表示,近年来两级政府的财政预算案与实际情况的差距已经有所改善,但对公帑的管理仍然相当松懈。预算案投票是政府最重要的一项表决,被视为是对执政党的信任投票。因此,反映政府施政的预算案,不应该与实际收支有大的差距。

国会、省和特区的议员表决预算案时,除了目前的“赞成”和“反对”之外,应考虑增加“削减”的选择,令民意代表可以直接要求最多削减5%预算经费的权力。

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