智庫報告指聯邦各省超支嚴重 憂缺錢應付突發

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星島日報記者

聯邦、各省及特區政府在過去15年的實際開支與財政預算案比較,合計超支690億元。智庫組織賀維學會(C.D. Howe Institute)的報告認為,實際支出與預算案不符,反映出政府對財政的掌控能力不足,以及缺乏適當撥款以應付突發的情況(見附表)。

■聯邦及省府15年來超支情形

報告共同撰寫人William Robson指出,加拿大兩級政府的預算案對開支和收入持續出現高估的情況。如果政府能夠履行財政目標,國民現時可以少納稅。

對公幣管理仍相當鬆懈

亞省以累計超支175億元排全國榜首,原因是水浸和森林大火。他說,亞省政府可以在制定預算案時,增加相關部門的經費,又或是提高貯備金以應付不時之需。

研究顯示,聯邦政府超支最少只有0.5%,安省和斯高沙省超支0.7%,魁省和紐奔馳域省分別超支1%。育空特區和努納伏特區超支的比率最高,分別為5.5%和5.7%。

在過去15年唯一在預算案低估收入的是安省政府。渥太華、新斯高沙省、紐奔馳域省和愛德華王子島,每年高估的收入在0.8%以下。收入主要依賴天然資源的亞省、沙省和紐芬蘭省高估歲入的問題最嚴重。

另一名報告共同撰寫人Fatah Omran表示,近年來兩級政府的財政預算案與實際情況的差距已經有所改善,但對公帑的管理仍然相當鬆懈。預算案投票是政府最重要的一項表決,被視為是對執政黨的信任投票。因此,反映政府施政的預算案,不應該與實際收支有大的差距。

國會、省和特區的議員表決預算案時,除了目前的「贊成」和「反對」之外,應考慮增加「削減」的選擇,令民意代表可以直接要求最多削減5%預算經費的權力。

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