德胜专栏:2019新的国际贸易秩序将揭开面纱

加拿大都市网

SOURCE都市报

作者:德胜

冬天的故事

2018年的圣诞已经过去,全球即将迎来新的一年。在2018年,经过了漫长而多次反复的谈判,新版的北美自由贸易协定NAFTA由三国领导人签订;加拿大的失业率创下有相关统计数据以来的历史新低。在岁末之际,世界的主要经济体依然就贸易战进行谈判,而突如其来的华为事件把加拿大卷入一场漩涡中,令加中关系出现震荡,让华为的孟晚舟不能回国,而被捕的加拿大人不能回加。世界之大,自然少不了争议,少不了国与国之间因为立场或看法不一而出现争端,这是生活中很正常、难以避免之事。

2018年,也许是国际间的争端非常多、国际形势动荡不定的一年,而世界上很多的争端和贸易动荡,可能是从一个“故事”开始——那是一个冬天,有一位老人在世界各地画了几个圈圈,因此世界各地都在鸡飞狗跳。“神话般地崛起”座座关税之山,“天地间荡起”滚滚贸易战的雷鸣电闪。加拿大总理被狗头喷血般地辱骂,称“在地狱里准备了特殊位置”;世界各主要贸易伙伴都被单方面地强增关税,不是“你影响我的国家安全”因此要增收钢铝关税,就是“你佔我便宜太多”因此要对500亿、2000亿美元加征关税,并且层层加码;你不是一直不肯拒绝华为吗?刚好……

据报道,世界贸易组织(WTO)最近在日内瓦开会。这个两年一次的例行政策性研讨会,今年变得火药味甚浓。美国指责中国侵犯知识产权,而美国自己却成为了欧盟各国和中国的众矢之的。

中国贸易代表张向晨用《蜘蛛侠》名言抨击世界第一大国没有应该有的样子;而欧盟驻WTO的代表马克‧范赫克伦则批评说:“多边贸易体系正处于深度危机中,而美国就是震源。”

WTO本身就是在美国主导下创立的国际贸易机制。它正在经历一场具有历史意义的转型,整个世界也在经历一场深刻的转型,在重新洗牌。冷战已经过去,以往那种以意识形态或两大阵营对立的观点来看待世界的方式,已经不适合当前的国际形势。旧的国际秩序已经一去不复返,新的国际秩序、新的国际贸易秩序尚需要建立,而我们所经历的2018年和2019年就是一个转型中的阵痛阶段。

对于新的国际贸易秩序,加拿大、欧盟和中国似乎都有很多共同的观点。其一是坚持多边主义,其二就是建立以规则为基础的贸易机制。多边主义似乎对加拿大很对路,因为这很像是加拿大多元文化的延伸。加拿大本身就是一个移民国家,崇尚多族裔之下的平等、和谐,认识到每个民族都有所不同而相互包容。而以规则为基础的贸易机制,正好也是法治精神的延伸。在错综複杂的国际贸易关系中,更需要按照各方承诺的既定规则行事,将政治和司法分开。在孟晚舟桉件上,加拿大一直坚守法治精神,坚持政府行政部门不得干预司法程序,这一点没有错,这正是法治精神的体现。

事实上,在北美自由贸易协定的谈判当中,加拿大就一直坚持保留原NAFTA中第19条款,这是一条独立的争端解决机制条款,要求各方在出现贸易争端的时候,必须遵守规则,拿到独立的司法机构上予以解决。美国方面最初一直不愿意放弃要删除这第19条款的要求,直到最后时刻改变态度,表示愿意一字不改全部保留之时,加方才同意新版的北美自由贸易协定。

这种坚持,同样也是坚持了法治精神。

2019年,祝愿大家新年吉祥,世界少一点争端和贸易战,多一点协商、合作、依法治办事和共赢。

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