■无搜查令搜查入境国际旅客的手机笔电,美联邦法院裁定违宪。星报资料图片
在波士顿的美国联邦法院裁定,美国政府人员在无搜查令的情况下,对机场和其他入境口岸国际旅客的电话和笔记型电脑进行搜查,违反美国宪法《第四修正案》。
据美联社消息,由美国分区法院在周二作出的裁决,是针对由美国公民自由联盟(ACLU)和电子前沿基金会(EFF)代表11名旅客提起的诉讼。在没有个别嫌疑的情况下,他们的智能手机和笔记型电脑在美国入境口岸被搜查。
ACLU律师班德莉(Esha Bhandari)称,该裁决加强了对每年入境美国的国际旅行者的宪法保护。ACLU认为这种搜查类似于“钓鱼执法”。从现在起,边防官员必须证明对某种违禁品的特定怀疑后,才能搜查旅行者的电子设备。
美国政府方面为这种搜查辩护称,这是保护美国的重要工具。ACLU表示,在美国入境口岸搜查电子设备的数量已大大增加。去年,有33,000多次搜查,几乎是3年前的4倍。
诉讼中提交的文件称,为了协助税收、破产、环境和消费者保护法的执法,无搜查令的情况下进行的搜查范围已扩大,以便收集情报和推进刑事调查。该文件还说,美国海关与边境保护局和美国移民与海关执法局的官员,在确定是否搜查旅客的电子设备时,会考虑其他政府机构的要求。他们不仅会搜查目标旅客的电子设备,还会搜查他们的同伴、朋友和亲属的电子设备。
尽管未对诉讼事项发表评论,美国海关与边境保护局在一份声明中表示,在2019财年,海关部门在美国入境口岸接待了超过4.14亿旅客。在同一时期,对电子设备进行40,913次边境搜查,不到入境国际旅客0.01%。
据透露,诉讼中的两名原告是来自麻省(Massachusetts)的美国公民,他们在造访加拿大后,试图重新进入美国时被阻止。其中一人被要求交出密码,为此她感到不舒服,因为她认为是她因宗教信仰需包头所致。她被要求让一位女警检查她的电话,因为其中包含她和她的女儿没戴头巾的照片。她被告知要多花几个小时。这对夫妇本来已经耽误了几个小时,最终决定留下他们的手机,结果15天后才被返还。
温哥华女子区派尼尔,是加拿大公民。她9月想到美国加州去看男友。本来认为过关轻松,因为她过去两年里去过多次。但是这次情况变了。美国海关及边境保护局官员要她提供更多她和加拿大有关联,会返回加拿大的证据。她未能满足他们的要求,最终被禁止进入美国5年。她对媒体说:到现在也不知道到底做错了什么啊!
据CTV电视台报道,区派尼尔(Rochelle Trepanier)的个案只是最近频增案例中的一宗。越来越多的加拿大人被禁止进入美国。
美国移民律师桑德士(Len Saunders)分析,区派尼尔提供了手机单和工资单,但还是未能让美国官员满意。她的主要工作是在卑诗省当种树工,这是个季节性工作,每年有几个月休息。
原因1:没有全职工作。
原因2:在一个海关被拒去了另一个
原因:3:没让海关相信会返回加拿大。
区派尼尔和男友计划去参加一个婚礼,所以她在一个海关被拒入境几个小时以后,又试图从另一个海关进入美国。她在这里被拘留了几个小时,并被颁发禁令。
桑德士说,对未能提供足够证据显示他们和加拿大有联系的旅客,美国海关曾经只是拒绝入境,但现在越来越多的人被颁发禁令。他说:“我在华盛顿州美国边境附近执业已经超过20年,现在我真的每天都可以看到一宗这样的案例。原来我从没看到他们发过5年禁令。”
一旦边境官员对旅客的意图产生担忧,他们就可以拒绝该人入境。问题是导致游客被拘入境的“虚假陈述”,范围可以很广。任何形式的谎言,哪怕并不造成损害,也可能被看作“虚假陈述”。虚假陈述是最容易触雷的区域。游客有责任让边境官员相信,他们访问美国,是出于他们所说的目的。
如果一名游客说是去度假,但是边境官员找到简历、职业套装,手机信息,或者其他证据,显示这名游客是得到了一份工作,那么这名游客可能就要被亮红灯了。
如果你去短途旅行,但是带很多行李,官员也会产生怀疑。
他们还对前往美国探望爱人的加拿大人很担心,因为怕他们在美国一侧结婚,留在美国不再回去。
提供虚假文件和有犯罪纪录也会被禁入美国。美国移民律师葛拉泽说:“边境官员可以斟酌决定给不给你机会。有时候,官员觉得这个人的意图是好的,会让他进入;或者他认为这人说了假话,所以不能进入。”
走陆路海关较易被禁禁令或者加速移除(expedited removal)通常发生在陆路海关,因为这时游客实际上已经踩在美国土地上。而在加拿大机场,因为旅客们是在加拿大土地上预先受到检查,他们通常仅仅被拒一次入境。
被禁进入美国的旅客可以申请免除禁令(waiver),但是这个过程要花费数月,费用可高达930美元,还不包括律师费以及索取法庭纪录等额外费用。不光花时间,申请者还要证明他们已经改正。
如果一个人被禁第二天就申请免除,那么他的申请被驳回的可能性非常大,因为没有足够的时间来保证该人已经悔过。
律师为要前往美国旅客提供下列贴士:
● 不管是去工作还是游玩,一定要事先了解清楚能做什么、不能做什么;能带什么、不能带什么。
● 不要逾期停留,这以后会给你惹麻烦。
● 哪怕你没有犯法,也有可能被赶出美国。
● 如果你在一个海关被拒入境,不要换到另一个海关去赌你的运气。美国边境官员是连线的。
● 如果你被禁入境,又在没有得到免除令的情况下试图入境,他们可以延长你的禁令。
● 如果你想在美国停留较长的时间,携带你和加拿大有联系的证据,比方说地税单、工作证明、游轮往返船票等。
● 如果你是自雇,提供你的工作是基于加拿大的证明,比方说商业合同,或者需要你返加参加会议的证明。
● 如果有任何证据显示你可能协助毒品交易,那么你就有风险了。哪怕只是给大麻公司当顾问,到美国去见美国客户,都可能给你带来问题。
● 你的禁令哪怕过期了,你的纪录仍将永久留存。
过海关这事没法掉以轻心
“电子产品总算松了口气,律师提供的过关贴士你要注意”
星岛日报综合报道(来源:都市加西追踪)