【星岛综合报道】《环球邮报》(The Globe and Mail)引述四名消息人士透露,温哥华国际机场(YVR)可望成为联邦政府首个将营运业务私营化的大型机场,渥太华的顾问正与卑诗省原住民团体接触,向其提供入股机会。消息人士透露,原住民投资者预料将取得营运YVR最多20%股权。
总理卡尼上月宣布计划开放加拿大四大机场接受私人投资,据参与有关程序的消息人士透露,为渥太华提供意见的银行家及律师已决定,YVR将成为首个向外部投资者出售机场营运业务长期租约的机场。
此外,联邦政府亦计划出售卡加利、多伦多及满地可机场全部或部分营运业务的租约。联邦政府将保留相关土地及资产的所有权,这种安排在欧洲及澳洲相当普遍。
公共部门退休金局或参与
匿名消息人士表示,YVR之所以获选率先推行,是因为政府及其顾问预期能吸引原住民投资。

据两名消息人士透露,原住民投资者预料将取得YVR最多20%的少数股权,而控股权则会出售予具有相关经验的机构投资者。主要潜在投资者包括加拿大大型退休金计划,例如公共部门退休金投资局(Public Sector Pension Investment Board,简称PSP Investments)。该机构已在欧洲及波多黎各经营机场。
联邦政府及其顾问希望原住民参与YVR及其他机场的投资,作为推动“和解策略”的一部分,同时回应外界对机场私营化的疑虑,包括担心机场控制权会落入面目模糊的资产管理机构或外国机场营运商手中。
据四名消息人士透露,私营化程序仍处于初步阶段,投资时间及架构均可能改变。
马斯琴表明欲分一杯羹
两名消息人士表示,正在听取YVR入股方案介绍的原住民投资者,包括马斯琴原住民族(Musqueam First Nation)。YVR位于列治文一个海岛,坐落在马斯琴原住民族未割让的传统领土上。
去年,马斯琴原住民族与联邦政府就这个全国第二繁忙的机场,达成了收益分享协议。
周三,马斯琴原住民族首席行政官麦维嘉(Robyn McVicker)表示,该族希望参与YVR未来的发展。
她表示:“总理在加拿大投资峰会宣布有关计划后,马斯琴已向政府表明,任何有关YVR未来的讨论及计划,都必须让马斯琴印第安部族(Musqueam Indian Band)有实质参与。”

其中一名消息人士透露,渥太华的顾问亦已接触MST发展公司。这是一家由马斯琴、史戈米殊(Squamish)及斯雷尔沃图斯(Tsleil-Waututh)三个原住民族支持的地产公司,总部位于温哥华。
《环球邮报》报道,MST持有价值30亿元的物业组合,其行政总裁尼格林(David Negrin)过去两年曾出席两场为卡尼筹款的活动。
联邦交通部发言人周三证实,当局正制订计划,与原住民团体合作,引入私人资金投资机场,将在未来数月与各机场管理局合作,制订具体细节。
航空公司成本增 势必转嫁旅客
加拿大的机场由非牟利公司营运,这些公司向政府支付租金,并透过向使用者收取各种费用来支持营运,包括旅客、航空公司、餐厅及商店。
YVR发言人史马特(Stephen Smart)表示:“鉴于我们与马斯琴的独特关系,YVR将继续与加拿大政府及马斯琴保持沟通。”
卡尼在9月于多伦多举行的投资峰会上宣布机场私营化计划,他当时表示:“作为政府,我们将能够从这个过程取得数百亿元收益。”
国际航空运输协会(International Air Transport Association)一名高层上月表示,主要航空公司反对有关计划,警告此举会推高航空公司支付的费用,将被迫把新增成本转嫁给旅客。
四大机场价值以百亿元计
卡加利大学(University of Calgary)经济学系本周三发表报告,指出政府必须先订立营运规则,才邀请机构投资者提出收购建议。

报告作者霍利斯(Aidan Hollis)估计,加拿大四大机场的交易总价值介乎120亿至290亿元。
他在报告中表示:“这个估值并不是机场本身的已知事实,而是对未来规管方式的一场押注。”
加拿大各机场管理局长期以来一直促请联邦政府,把从机场收取的租金重新投资于机场。自1990年代以来,各机场累计向政府支付84亿元租金,其中2025年支付5.56亿元;同期各机场在基建及改善工程方面的开支则超过300亿元。
图:YVR、加通社
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