安省给民众直接发钱是不是最牛福利?

加拿大都市网

SOURCE来源:加拿大都市报

安省政府的新预算案中,提出基本收入( Basic Income)的概念,省长韦恩称, 2016年自由党政府将会与社区、学者和其他人士研究出一个最佳实施方案。 近几年来,基本收入( Basic Income)加拿大民间的呼声越来越高,这项计划即每月给所有省民寄去一定数额的支票,例如 1000加元。

放眼全球,一个不争的事实是经济正在放缓。政府将会如何应对?刚刚结束的 G20会议以无言的结局告终,但是有一点是确定无疑的,过去几年所依赖的货币政策,将是未来刺激经济的唯一办法。也是经合组织 (OECD)所给出的建议,这包括终极解决办法,政府出台直接的资金支持,给民众直接发现金,即经济学家弗里德曼建议的“直升机撒钱 ”(Helicopter Drops)。

去年 12月,芬兰政府正式出台新政策,每月给所有国民发 800欧元(约合 1182加元)。虽然芬兰离我们很遥远,可是无论从畸形的经济结构,虚高的房价,以及全民借债的水平上,两国都像姐妹一样班配,加拿大甚至更胜一筹。加拿大经济与芬兰经济在产业结构有所不同,但是都显得比较单一。

再比一下债务,虽然芬兰政府税收大幅下降,但是福利照旧,令芬兰政府自09年来连续6年出现财政赤字,加拿大经济也面临一样的窘境。能源行业对加拿大经济贡献超过20%,本应该是纳税大户。但是现在一个个都处于困境,大量的裁员增加了政府失业金的负担。目前加拿大联邦赤字189个亿,占经济总量已经接近1.5%。还未计算未来每年增加100亿增加赤字经营。

谈到芬兰,恐怕无人不知诺基亚,经济结构过于简单,严重依赖林业和诺基亚,诺基亚每年所缴纳的公司税占全部芬兰公司的四分之一!但是成也萧何败也萧何,由于诺基亚在金融危机后一蹶不振,芬兰不仅丧失税收,而且失业率高企。

芬兰政府不遗余力的通过扩张性财政刺激经济,结果就是公共负债水平直线上升,到 2014年底债务占 GDP水平超过 60%,已经超过欧盟的警戒线。芬兰保守派总理斯图布表示,芬兰的 “黄金年代”结束了,必须彻底改革。他呼吁保证政府财政政策的可信度,确实降低政府债务。

无论如何,每个国民发钱并不是毫无代价的。经济增长疲软,芬兰财政出现巨大赤字。芬兰国债余额将继续增加,预算赤字已逼近 1千亿欧元。国际分析师不无担忧的表示,芬兰已经从一个有着优异表现的商品贸易顺差国家,转变成结构性赤字的国家,由于人口老龄化加速,芬兰的淨国际投资头寸也出现负数,负收益会让国家可用于社会福利的钱愈来愈少。

加拿大特别是安省也要给每个人发现金,许多人对此都持有将信将疑的态度,并且对将来的后果非常关注。从芬兰的例子不难看出,政府发钱的目的在于创造就业,但并不在意就业质量,如果芬兰的理论可以成立,那么,大批开着宝马车去各类超市摘菜,搬货的职位将会提高就业率。其次,政府发钱的目的也在于简化社会保障体系。如果给每个人发现金后,将取代现有福利。基本收入提案,相当于国民年金,这样能够降低政府的管理成本,简化社会保障手续。

例如自由党提出的五万以下家庭孩子上大学免费,这也是一种发现金到特定国民手里的做法,但代价是以后OSAP贷款将受到影响。到底是免除学费合算,还是获得更多的政府学费补贴贷款受惠,谁也无法得知,但是仅仅从示意图可以看出,低收入家庭孩子上大学,很多费用是远远超出学费的。

总之,直接发现金到国民手里,可以被认为是最牛福利,也可能是个糟糕的决定,对国民和对国家都是如此。但是,在一个债务水平高企的国度里,谁会拒绝政府发现金呢?谁会不支持这样的政府呢?盼着快点发吧,加国即将变为美丽新世界!

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杨凡 

加拿大证券学院院士/特许金融规划师