杨凡 :安省推出最“亲民”预算案

加拿大都市网

SOURCE都市报

苏善民宣读预算案。加通社

去年的春季预算上,安省自由党政府实现第一次财政预算平衡,并且希望在未来三年都可以获得同样的成绩。眼看就要进入六月省选,今年的情况发生明显变化,预算平衡与否不再重要,自由党政府推出史上最亲民的预算政策,增加数以十亿加元计的新开支,估计财政赤字又一次接近百亿加元。分析师预计安省今年的财政赤字可能达到GDP的1%,即80亿加元。

安省财长苏善民表示,我们可以继续去年的做法保持财政平衡,或者我们可以做出新的投资以刺激经济增长。在医疗健康和预算平衡之间寻求平衡点是危险的,现在的让赤字温和增长做法是最佳策略。安省债务GDP水平已经高达38%,由于债务太多增长太快,各大评级机构纷纷将安省债务降级,在全加拿大只有安省和PEI两个省份的评级为A+, 其他省份都高于这个水平。

安省自从2010年以来就在有计划地利用低利息借债,大部分发行的债券都是十年以上的,短期内对于锁定利率是有好处的,不过当十年过期后的偿还债务时间来临时,特别是政府在使用以新债换旧债的传统手法时,就会像许多利用低利息过度借贷的人们一样,发现新贷款不仅难以获得,而且利息远远高于自己的可承付能力。

国际评级机构穆迪认为,在2020年后,安省的债务利息成本将会达到该省年收入的10%。

自由党政府所许诺和已经执行的所有这些政策,当然都是利民服务,但如果从一个更加理性的角度看这种赤字经营的话,我们普通百姓居家过日子还知道量入为出,排列一下消费的先后顺序,这么大的安省政府,却一再走这样的过度消费为民造福的福利路线,无视安省经济面临的问题,杀鸡取卵不顾及中产阶级的利益,即使靠着派糖再次当选,安省今后的日子却是越过越穷了。

其实,就赤字经营刺激经济而言,本身是有理论基础的,但它的局限性在于,在政府赤字经营过度消费的情况下,会出现挤出效应。政府拉动经济所起的作用会将民间私有经济的发展机会挤压殆尽。私有经济不能发展的时候,整个经济就会失去活力,政府的赤字经营就会造成债务不断上升,将来迟早要通过加税来填补赤字。如果继续按照这条路走下呢?就会面对更多的利息支出,任何一届政府上台,为了维持现状,最简单的办法就是增加税收。

可是,现在许多人对于安省债务水平置若罔闻——政府的债务与我何干?其实这就是问题的核心所在。整个加拿大也好,安省境内也好,富人还是那么富裕,随着自由党政府的不计后果的派糖政策,再加上不断提高最低工资,穷人其实也变“富”了,连难民都可以拿到大把福利金过上好日子,怎么能说穷呢?

那么说了半天,到底谁变穷了呢?这些年来,就是老老实实上班拿T4 缴税的人越变越穷,踏踏实实干实业的人越来越穷,如果一个社会不断鞭笞创造生产力的中间力量,当房地产再也没得炒、比特币和大麻的热潮退去时,经济增长的动力来自哪裡呢?安省借的那么多钱到底谁来还?

现在安省收入的18%靠着吃联邦政府救济,25%靠着吸乾中产的个人所得税,18.4%靠着各类消费税收,9.8%靠着企业税,4.3% 靠着企业健康水,4.2%靠着房地产地税,4.2%其他各类苛捐杂税,2.4%汽油税等。当企业纷纷离去或者越做越差,中产阶级被挤压的瘦骨嶙峋个人税也难再搾出油水时,安省政府为了偿还巨额债务,只有在各类其他税项上做文章,例如让大家多交房屋地税、土地转让税、汽油税,健康医疗保费之类的,一点点加码,来弥补赤字和债务亏空。到那时候,你还觉得安省的债务水平与自己无关吗?

每当念及此处不由得让人潸然泪下,安省的穷不是要你一下子变穷,而是慢慢把你挤兑穷。

杨凡 

加拿大证券学院院士/特许金融规划师

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