安省政府如何平衡预算? 削减削减再削减!

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■■星报资料图片

安省财政问责官韦特曼发表的报告指出,福特政府如何实现平衡预算? 答案是必须削减削减再削减。根据《多伦多星报》报道,财政监察机构的一份报告指出,安省政府如果要在任期最后两年,实现平衡预算及减税的承诺,必须多削减近60亿元的开支。

安省财政问责官(Financial Accountability Officer)韦特曼(Peter Weltman),在周三发表的一份36页报告中指出,如果安省政府要在5年内达到平衡预算,“在未来可能须要作出重大的政策决定”。韦特曼又指出,省府的“增加效率”措施,可能无法带来预算案中预期的成本节约。虽然公共服务的变革,有可能带来永久性的效率提升,但这些变革通常都很难实现。

不对中产阶层减税可获64亿盈余

不过,韦特曼表示,如果省府不兑现对中产阶层减税承诺,省府在2024年3月31日应可获得64亿元的盈余。

绿党党领斯古瑞勒(Mike Schreiner)说,许多省民已对福特政府的削减开支计划感到愤怒,如果省府在未来3年还要再削减多60亿元开支,省民将会更为愤怒。

急于灭赤恐陷财困 省府宜分阶段减磅

■特许专业会计师黎宏俊

 

就安省财政监察部门指,福特政府为了灭赤而把开支减至30年以来最低。有经济分析人士认为,省府处理财政面临重大的挑战,不宜急于达到平衡预算而身陷困局。除了保持经济增长外,更应与联邦及各市府加强协调沟通,并且分阶段削减开支,让各方有喘息的机会。

据加拿大广播公司(CBC)报道,福特政府表示在2023年至2024年才可以平衡预算,较原本预期迟一年。而财政问责办公室称,省府在未来5年每年开支增长平均为1%,这是自1990年代中期以来最低。政府在公共服务方面用于每名省民身上减少1,100元,缩减开支将会削弱经济增长。同时,加息、高昂的家庭债务,及贸易不稳定,都将影响政府的计划。

特许专业会计师黎宏俊(图)表示,省府财政开支主要是医疗、教育及基建。面对人口老化、人口增长及通胀等问题,增加了财政压力,特别是当局计划在指定年份作出平衡预算,确实面临沉重的挑战。

与联邦市府关系有待改善

他指出,央行没有表明未来不会加息,所以仍有可能调高利率。由于家庭债务高昂,消费力减低,形成了恶性循环;同时,贸易不稳定情况持续,《加美墨协定》还未正式启动,现时美国展开封杀华为行动,如果加拿大跟随而实行部分措施,本国三大电讯公司将会受到影响,国民或要支付更贵的电讯服务。因此,财政问责办公室提及的因素,对省府原先的财政计划产生影响。

黎宏俊称,对比过去三年前朝政府在医疗及教育的开支增长,分别是4.2%及3.8%,如今福特政府提出1.6%及1.2%,其他项目为0.8%。其实,早前当局与医生达成协议,未来增加开支15亿元,其他医疗成本必然缩减。暑假期间又与教师合约进行谈判,未知会否调整薪金。政府为了调整人手,已提出增加每班人数,不会聘请新人入职,现有老师自然流失;加上部分课程改用网上教学,部分停办,希望减省成本。但省府接连削减开支,引起各方的批评和不满。

对于省府与联邦及市府的关系,黎宏俊认为有待改善。因为联邦提供基建拨款,一旦延迟批出会加重省府的财政压力;另外又大幅削减多伦多市的拨款,令对方措手不及。省府未能与二级政府合拍共事,结果是事倍功半。他建议当局一方面应沟通协调,另一方面看实际情况,分阶段削减开支,在开源与节流方面取得平衡。

综合报道

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