安省政府如何平衡預算? 削減削減再削減!

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■■星報資料圖片

安省財政問責官韋特曼發表的報告指出,福特政府如何實現平衡預算? 答案是必須削減削減再削減。根據《多倫多星報》報道,財政監察機構的一份報告指出,安省政府如果要在任期最後兩年,實現平衡預算及減稅的承諾,必須多削減近60億元的開支。

安省財政問責官(Financial Accountability Officer)韋特曼(Peter Weltman),在周三發表的一份36頁報告中指出,如果安省政府要在5年內達到平衡預算,「在未來可能須要作出重大的政策決定」。韋特曼又指出,省府的「增加效率」措施,可能無法帶來預算案中預期的成本節約。雖然公共服務的變革,有可能帶來永久性的效率提升,但這些變革通常都很難實現。

不對中產階層減稅可獲64億盈餘

不過,韋特曼表示,如果省府不兌現對中產階層減稅承諾,省府在2024年3月31日應可獲得64億元的盈餘。

綠黨黨領斯古瑞勒(Mike Schreiner)說,許多省民已對福特政府的削減開支計劃感到憤怒,如果省府在未來3年還要再削減多60億元開支,省民將會更為憤怒。

急於滅赤恐陷財困 省府宜分階段減磅

■特許專業會計師黎宏俊

 

就安省財政監察部門指,福特政府為了滅赤而把開支減至30年以來最低。有經濟分析人士認為,省府處理財政面臨重大的挑戰,不宜急於達到平衡預算而身陷困局。除了保持經濟增長外,更應與聯邦及各市府加強協調溝通,並且分階段削減開支,讓各方有喘息的機會。

據加拿大廣播公司(CBC)報道,福特政府表示在2023年至2024年才可以平衡預算,較原本預期遲一年。而財政問責辦公室稱,省府在未來5年每年開支增長平均為1%,這是自1990年代中期以來最低。政府在公共服務方面用於每名省民身上減少1,100元,縮減開支將會削弱經濟增長。同時,加息、高昂的家庭債務,及貿易不穩定,都將影響政府的計劃。

特許專業會計師黎宏俊(圖)表示,省府財政開支主要是醫療、教育及基建。面對人口老化、人口增長及通脹等問題,增加了財政壓力,特別是當局計劃在指定年份作出平衡預算,確實面臨沉重的挑戰。

與聯邦市府關係有待改善

他指出,央行沒有表明未來不會加息,所以仍有可能調高利率。由於家庭債務高昂,消費力減低,形成了惡性循環;同時,貿易不穩定情況持續,《加美墨協定》還未正式啟動,現時美國展開封殺華為行動,如果加拿大跟隨而實行部分措施,本國三大電訊公司將會受到影響,國民或要支付更貴的電訊服務。因此,財政問責辦公室提及的因素,對省府原先的財政計劃產生影響。

黎宏俊稱,對比過去三年前朝政府在醫療及教育的開支增長,分別是4.2%及3.8%,如今福特政府提出1.6%及1.2%,其他項目為0.8%。其實,早前當局與醫生達成協議,未來增加開支15億元,其他醫療成本必然縮減。暑假期間又與教師合約進行談判,未知會否調整薪金。政府為了調整人手,已提出增加每班人數,不會聘請新人入職,現有老師自然流失;加上部分課程改用網上教學,部分停辦,希望減省成本。但省府接連削減開支,引起各方的批評和不滿。

對於省府與聯邦及市府的關係,黎宏俊認為有待改善。因為聯邦提供基建撥款,一旦延遲批出會加重省府的財政壓力;另外又大幅削減多倫多市的撥款,令對方措手不及。省府未能與二級政府合拍共事,結果是事倍功半。他建議當局一方面應溝通協調,另一方面看實際情況,分階段削減開支,在開源與節流方面取得平衡。

綜合報道

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