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Tag: 枪支登记

史毅敏:说说加拿大的枪支登记制度

资料图片 依目前加拿大火器法规要求,所有在加拿大合法销售与拥有的限制类火器(主要是手枪),都要在皇家骑警火器局进行登记。 加拿大枪支登记制度的实施方法,与各国普遍施行的汽车登记制度有些类似。每一辆合法销售的汽车都有一个独一无二的“车辆身份号”(VIN –Vehicle Identification Number),这个号码在现代化汽车厂商于汽车出厂时编成。鉴于有些枪支,尤其是古董枪支,不一定有厂商当初编制的产品序列号,因此,每一枝在加拿大合法销售的手枪,都要在皇家骑警火器局登记一个“火器身份号”(FIN –Firearm Identification Number)。一个号码对应一枝手枪,如同一个“车辆身份号”对应一部汽车一样。一枝在加拿大合法存在的手枪,终其一生只有一个“火器身份号”。 每当我们购入一部汽车,都要到政府交通或车管部门去办理过户登记,得到一个“车主证”(Vehicle Ownership),表明从此你合法拥有该指定车辆。同理,每当购枪者购买一枝手枪时,都要在皇家骑警火器局办理过户登记,表明从此该购枪者合法拥有该指定手枪。 听上去好像不太复杂是不是?你以为办理手枪登记就像办理车辆过户一样,到相关部门排一会儿队就一切搞掂?图样图森破!加拿大手枪登记制的核心,实质上不是“登记”,而是“审批”。 当购枪者在枪店购买一支手枪时,购枪者付款后并不能像在沃尔玛购物那样立即将所购物品带走。枪店要将购枪者身份资料记下,然后向火器局申请过户登记。火器局收到手枪过户登记申请时,会逐一审核购枪人的情况以决定是否批准。一旦批准,会向买卖双方邮寄“过户通知书”(Notice of Transfer)。以目前安大略省的情况来说,该过程需时大约1-2周。 枪店或购枪者收到火器局“过户通知书”后,顾客即可前往取货。“过户通知书”兼有暂时手枪拥有证的作用,顾客可以凭此将手枪运回家。 购枪者需要再耐心等1-2周,收到邮寄来的正式“火器拥有证”(Firearm Certificate),凭此方可合法携运手枪前往靶场进行射击活动。拥枪者每次携运手枪出行,必须随身携带该枪“火器拥有证”,如同每次开车出行都要携带“车主证”一样。 1998年当《加拿大火器法》刚刚生效时候,曾经要求所有枪支,包括长枪,也要进行登记。该法规在加拿大乡郊地区引起广泛反感。居住在乡郊地区的居民拥有狩猎用霰弹枪或步枪的人数不少,很多又是年龄较大长者,猎人之间互相转让二手枪支是常见的事情。如此繁琐的登记制度使得二手枪支的转让平添很多障碍。 加拿大枪支登记制度自实施以来一直存有争议。除了合法拥枪民众的便利性以外,其运作预算、民众隐私、与社区安全的相关性等等,都成为各方争论的焦点。 经过多年争论,2012年联邦政府通过法案,废除了长枪登记规定。目前,只有手枪(严格说来,限制类火器)需要登记。 为什么有人认为,在手枪登记时对购枪者进行审核是多此一举呢?因为,在加拿大原本就不是人人都可以购买枪支。购买枪支之前,购枪者必须本身已经考得“拥枪证”,下文细说。 作者:史毅敏

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