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2019年01月16日 星期三 11:04:47
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非罪化不代表放任 大麻使用规管更多更细

资料图片 星岛日报记者 联邦边境安全及打击有组织犯罪部长贝理尔贝理尔指出,大麻非刑事化后,执法部门对于民众使用大麻的规管并非减少而是成倍增加,令民众安全健康更有保障,令青少年得到保护,令大麻交易摆脱有组织犯罪组织的控制。 贝理尔又强调,大麻合法化的两个核心目标,一是打击有组织犯罪活动,在除罪化之后透过更为细致的规管,令执法人员就大麻的生产、销售和使用进行更有效的约束,从而保障国民特别是青少年的健康和安全。二是对青少年提供更加有效的保护,而不是将涉及大麻行为的青少年控以刑事罪投入监狱。 贝理尔表示,有组织犯罪集团多年来百分之百控制本国大麻的生产和销售,每年由非法大麻交易中获利约680亿元,在完全不用上税情况下流入犯罪集团手中。民众经由非法渠道获得的大麻,无从了解其质量、纯度、是否掺杂有其他有害物质等等。合法化之后,民众可以由合法、有执照的正常渠道取得大麻,而不必再与犯罪集团打交道。 合法首日犯罪集团即减收益 他说,大麻合法化第一天,经由安省有执照的网上销售渠道售出的大麻总额约75万元,这意味着犯罪集团已经减少75万元非法收益。 贝理尔指在大麻非罪化之前,有关大麻的法律大约只有一页纸,单一规定与大麻有关的行为是一种刑事罪行。刑事控罪是警方对付涉及大麻行为的唯一方式,但又不是有效的吓阻方式。在面对大麻行为时,警方只有两个选择,要么不管,要么对涉案人提出刑事检控。但是警方通常要花至少24小时完成一宗刑事检控的案头工作,之后要上法庭经过法官、律师等一系列司法进程,最后往往以撤销控罪结局。所以通过刑事控罪和法庭审理,难以阻吓以百万元利润计的非法大麻交易。 现时将大麻非刑事化的同时,透过法规加强了对有关行为更加细致、严格和全面的管控。各级政府出台的大麻法规有750多页纸,对大麻的生产、安全和使用都做出明确规定。 贝理尔举例说,在大麻合法化第一天,在缅省温尼辟(Winnipeg),警方对一名在开车时吸食大麻烟的司机罚款674元。安省Huntsville一名司机在车内敞开的口袋内放有大麻,被省警查获之后罚款275元。 他说,安省和卑诗省均赋予警方权力,对麻驾人士即时进行罚款、吊扣驾照、拖车等现场处罚措施,这些都是透过法规赋予执法者更多执法工具,相比之前更加有效。

加国法规:公寓阳台安装遮阳伞?

(星岛资料图片) 问:我住34楼,阳台面朝西,夏季午后其热无比,我可以把遮阳伞夹在阳台栏杆上吗?它不会是一个永久的固定装置,因为若我要进入屋内时,我会收起伞。 答:公寓法第98条允许业主在董事会同意的情况下增加、改变或改进一些物业公共元素。单位业主和法团必须签订协议,对物业单位进行登记,具体说明谁来对增加、变更或改进的费用以及维修费和保险费负责。 问题是,你的遮阳伞,即使它是临时附着在阳台栏杆上,是否也符合第98条的公共元素规定呢?依我之见,你的阳台虽然可以视为是你专用的元素,但它仍然是一个公共元素。因此想在阳台栏杆上放遮阳伞,最好还是事先询问董事会意见。 问:我最近买了一套新的公寓单元,目前董事会是由建筑商任命的。业主何时能够选举自己的董事会? 答:公寓法(Condominium Act)要求开发商(declarant,申报人)在大厦章程书和说明(Declaration and Description)注册之后的10天内,必须任命第一个董事会。董事会必须在法团中20%的单位(或者第一套单位)移交后的90天之内,召开业主大会。在这个会议中,业主们(非申报人)可以选出两位董事会代表。不过,如果到限期开会日之时,申报人不再拥有大多数的单位,则第一个董事会不需要召开业主大会。 当申报人不再拥有大多数单位后的21天内,董事会(选举或者指定的)需要召开业主交接会议,选举新的董事会。在交接会议上,虽然声明者不再拥有大多数单位,但他们可能仍拥有足够的单位来成功选出他们数意的董事人选。 问:我们大厦根据工程师的建议,更新了走廊的地毯及墙纸,为此我们的管理费已经上调8.5%。请问董事会是否有权在未经业主表决通过下更新设施呢? 答:如果董事会在工程师协助下,确定地毯和墙纸的磨损达到有必要更换的程度,董事会有义务进行更换,毋须就此向业主提出建议或寻求进行表决。另一方面,如果更换并非必要,只是董事会希望提升或改善走廊,董事会就必须遵照《共管物业法》第97条的规定,才能进行更换程序。第97节规定董事会必须通知单位业主将会举行一次业主大会就是否更换走廊设施进行表决,而董事会必须取得最少15%的单位业主同意,才能启动表决程序。 作者Gerry Hyman为星报《共管物业法》专栏作家

加州最快将于明年允许无人驾驶车上路

美国加利福尼亚州的监管机构周三公布了新修订的规则,最早将于明年允许无人驾驶车上路行驶。这一规则的出台赢得了汽车制造商的支持。在新规出现之前,汽车生产商和科技公司对加州以前提出的许多要求均提出抗议与反对。调整后的新规则亦代表了加州立法者对汽车生产商的一个小让步。但加州的无人驾驶车新规仍可能与联邦立法相冲突,这些立法将大大阻碍各州管制无人驾驶车辆。同时,对于希望在加州加速无人车布局的汽车生产商来说,这是一个好消息。40多家汽车制造商正在加州进行无人驾驶车的人力控制测试,它们中的大多数在加州均拥有自主研发中心。加州表示,新的规则预计将在2018年6月之前生效。美国汽车制造商联合会发言人周三表示:“很明显加州政府意识到了之前的监管规则将会令到无人驾驶车的推广速度大大落后,尽管新规则放宽了部分限制,但这远远不够。还有很多特定的限制让无人车的跨州行驶出现阻滞。最明显的就是无人车去到不同的州前还要获得该州的法律许可。”亦有不少批评者反对加州政府出台的新规,要求恢复早前更为严格的无人车管理规则。未修订前的规则要求各大汽车生产商必须提供有效的安全测试报告以及对无人驾驶系统更新后的评估,同时所有无人车必须有一位后备驾驶员。修订后的新规让汽车制造商在满足某些要求的情况下,能够获得人力控制的安全规则豁免。同时各州可以制定关于登记,许可证,责任,保险和安全检查的规则,但不能制定无人车行为标准。来源:一财网C08

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